Слобідський районний суд міста Харкова
Номер провадження № 1-кс/641/1745/2025 Справа № 641/8881/25
02 грудня 2025 року Слобідський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого - слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ВП № ХРУП №1 ГУ НП в Харківській області, Слобідської окружної прокуратури м. Харкова щодо невнесенні відомостей до ЄРДР за його заявами від 13.11.2025, 14.11.2025 року про скоєне кримінальне правопорушення, -
В своїй скарзі ОСОБА_3 просить зобов'язати посадових осіб ВП № 2 ХРУП №1 ГУ НП в Харківській області, Слобідської окружної прокуратури м. Харкова відповідно до ст. 214 КПК України, внести відомості до ЄРДР за його заявами від 13.11.2025 року,14.11.2025 року.
Скаргу обґрунтовано тим, що 13.11.2025 року ОСОБА_3 звернувся до ВП № 2 ХРУП №1 ГУ НП в Харківській області, 14.11.2025 до Слобідської окружної прокуратури м. Харкова з заявами про скоєне кримінальне правопорушення, однак до теперішнього часу його заяви не внесені до ЄРДР.
ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримав, та просив задовольнити.
Представник ВП № 2 ХРУП №1 ГУ НП в Харківській області в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив, судом отримана відповідь від 20.11.2025 року на запит, але щодо реєстрації заяви ОСОБА_3 від 13.11.2025 року відомості суду не надано.
З Слобідської окружної прокуратури м. Харкова на запит суду направлено лист, відповідно до якого заява ОСОБА_3 від 14.11.2025 направлена за належністю до ВП № 2 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, дійшов наступного.
З матеріалів скарги вбачається, що 13.11.2025 року ОСОБА_3 звернувся до ВП № 2 ХРУП №1 ГУ НП в Харківській області з заявою про скоєне кримінальне правопорушення.
Крім того, 14.11.2025 року ОСОБА_3 звернувся до Слобідської окружної прокуратури м. Харкова з заявою про скоєне кримінальне правопорушення, дана заява уповноваженою особоюСлобідської окружної прокуратури м. Харкова була направлена до ВП № 2 ХРУП №1 ГУ НП в Харківській області.
Станом на теперішній час його заяви від 13.11.2025 року та від 14.11.2025 року не внесені до ЄРДР.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Слідчий суддя вважає, що на етапі подання заяви про кримінальне правопорушення, стосовно ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК, не достатньо об'єктивних відомостей навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу кримінального правопорушення, а тому на цьому етапі посилання на положення ст. 2 КК України, яка визначає підставу кримінальної відповідальності є недоцільним.
Крім того, якщо на думку відповідальних осіб ВП № 2 ХРУП №1 ГУ НП в Харківській області, не вбачається відомостей про вчинення кримінального правопорушення, то навіть за умови, що результати аналізу наведених відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
Така позиція узгоджується з узагальненням ВССУ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» (лист від 12.01.2017 № 9-49/0/4-17).
Частина 4 ст. 214 КПК України визначає, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Отже, невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань призвело до порушення зазначених норм КПК України, а саме, не розпочато досудове розслідування.
Разом з цим ні на час звернення ОСОБА_3 до суду зі скаргою, ні на час розгляду скарги дії щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, зазначеного заявником в заяві від 13.11.2025 року, не вчинені.
Щодо вимоги заявника про зобов'язання прокурора Слобідської окружної прокуратури м. Харкова внести відомості про кримінальне правопорушення за його заявою від 14.11.2025 року, суд відмовляє, оскільки заява останнього була направлена до ВП № ХРУП №1 ГУ НП в Харківській області.
За таких умов скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню частково.
Керуючись ст.ст.117, 214, 284, 303, 306, 307, 309 КПК України, -
ухвалив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ВП № ХРУП №1 ГУ НП в Харківській області, Слобідської окружної прокуратури м. Харкова щодо невнесенні відомостей до ЄРДР за його заявами від 13.11.2025 року, 14.11.2025 року про скоєне кримінальне правопорушення - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу ВП № 2 ХРУП №1 ГУ НП в Харківській області, відповідно до ст. 214 КПК України, прийняти та невідкладно зареєструвати до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, злочину викладені у заявах ОСОБА_3 від 13.11.2025 року, 14.11.2025 року про що проінформувати заявника.
У задоволенні скарги в інші частині відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя- ОСОБА_1