01 грудня 2025 р.Справа № 520/28169/25
Другий апеляційний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді: Жигилія С.П.,
Суддів: Макаренко Я.М. , Перцової Т.С. ,
заслухавши суддю-доповідача щодо проведення підготовки до апеляційного розгляду адміністративної справи за апеляційною скаргою Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури в Харківській області на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 28.10.2025 по справі № 520/28169/25
за позовом Адвоката ОСОБА_1
до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури в Харківській області
про визнання протиправним та скасування рішення,
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 14.11.25 відкрито апеляційне провадження по справі за апеляційною скаргою Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури в Харківській області на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 28.10.2025 року, яка прийнята у порядку письмового провадження, по справі № 520/28169/25 за позовом Адвоката Орлова Олександра Олександровича до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення.
При підготовці справи до апеляційного розгляду проведені підготовчі дії, визначені ст. 306 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч. 1 ст. 311 КАС України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю
Відповідно до ч. 2 ст. 312 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційні скарги на ухвали суду першої інстанції, зазначені в пунктах 3, 6, 7, 11, 14, 26 частини першої статті 294 цього Кодексу, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження).
Відповідно до ч. 1 ст. 312 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційні скарги на ухвали суду першої інстанції розглядаються в порядку, передбаченому для розгляду апеляційних скарг на рішення суду першої інстанції з урахуванням особливостей, визначених цією статтею..
Разом з тим, відповідач в апеляційній скарзі заявляє клопотання про розгляд справи у відкритому судовому засіданні за його участю. Разом з цим, не наводить підстав, які зумовлюють розгляд цієї справи у відкритому судовому засіданні через складність та недоцільність розгляду у письмовому провадженні.
Обставин, які б свідчили про необхідність розгляду справи за правилами ч.4 ст.12 КАС України, колегією суддів не встановлено.
Враховуючи, що дану справу розглянуто судом в порядку спрощеного провадження без виклику сторін, колегія суддів дійшла висновку про можливість здійснення розгляду справи за апеляційною скаргою Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури в Харківській області на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 28102025 по справі № 520/28169/25 в порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами без виклику учасників справи.
За приписами п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - це розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні (ч.2 ст.311 КАС України).
З огляду на викладене, на стадії вирішення питання про призначення справи до розгляду, колегія суддів не вбачає підстав для розгляду даної апеляційної скарги у судовому засіданні за участю сторін.
Зважаючи на призначення цієї справи до розгляду в порядку письмового провадження, необхідності у призначенні справи до розгляду у відкритому судовому засіданні немає.
Водночас суд вважає за необхідне поінформувати учасників справи щодо вчинення процесуальних дій стосовно розгляду їх справи в порядку письмового провадження шляхом надіслання копії цієї ухвали.
Керуючись ст. 306, 307, 311 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відмовити в задоволенні клопотання Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури в Харківській області про розгляд справи за його участю у відкритому судовому засіданні.
Закінчити підготовку до розгляду адміністративної справи.
Адміністративну справу за апеляційною скаргою Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури в Харківській області на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 28.10.2025 року по справі № 520/28169/25 за позовом Адвоката Орлова Олександра Олександровича до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення призначити до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя С.П. Жигилій
Судді Я.М. Макаренко Т.С. Перцова