Справа № 420/39453/25
01 грудня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вікторія ХОМ'ЯКОВА, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:
визнати протиправною бездіяльність суб'єкта владних повноважень, а саме військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування і виплати ОСОБА_1 індексації (різниці) грошового забезпечення відповідно до пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078 в розмірі 4463 гривні 15 копійок щомісяця за період з 30.10.2022 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 26.08.2025;
зобов'язати військову частину НОМЕР_1 вчинити певні дії, а саме нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію (різницю) грошового забезпечення відповідно до пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 в розмірі 4463 гривні 15 копійок щомісяця за період з 30.10.2022 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 26.08.2025;
визнати протиправною бездіяльність суб'єкта владних повноважень, а саме військової частини НОМЕР_1 в частині нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення та одноразові додаткові види грошового забезпечення, у тому числі щомісячну премію за особистий внесок у загальні результати служби, надбавку за вислугу років, одноразову грошову допомогу по звільненню, грошову компенсацію за невикористані дні щорічної основної та додаткової відпусток, грошову допомогу на оздоровлення) за період часу з 30.10.2022 по 20.05.2023 та з 19.06.2025 по 26.08.2025, виходячи із розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2022 року, на 1 січня 2023 року, на 1 січня 2025 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1 і 14 до постанови Кабінет Міністрів Україні «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року №704;
зобов'язати військову частину НОМЕР_1 вчинити певні дії, а саме здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення та одноразові додаткові види грошового забезпечення, у тому числі щомісячну премію за особистий внесок у загальні результати служби, надбавку за вислугу років, одноразову грошову допомогу по звільненню, грошову компенсацію за невикористані дні щорічної основної та додаткової відпусток, грошову допомогу на оздоровлення) за період часу з 30.10.2022 по 20.05.2023 та з 19.06.2025 по 26.08.2025, виходячи із розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2022 року, на 1 січня 2023 року, на 1 січня 2025 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1 і 14 до постанови Кабінет Міністрів Україні «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року №704.
Ознайомившись зі змістом позову, суддя дійшов висновку, що він не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України.
Згідно з ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Разом з позовною заявою позивачем не було надано копії відповідних доказів, якими він підтверджує обставини протиправної, на його думку, бездіяльності відповідача та не зазначено причини, з яких ці докази не було подано разом з позовною заявою. Не надано відомостей про розмір грошового забезпечення та інших виплат позивача за спірний період. Позивач повинен також зазначити обгрунтований розрахунок індексації-різниці, яку просить стягнути чи зобов'язати нарахувати та виплатити, та зазначити докази, які підтверджують право позивача на індексацію-різнцю. Таким доказом є документальне підтвердження розміру грошового забезпечення у місяці підвищення тарифної ставки, окладу та попередньому місяці з вказівкою складових з метою виключення виплат разового характеру.
Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу (ч.4 ст. 79 КАС України). Учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У клопотанні, зокрема, повинно бути зазначено заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу (ст.80 КАС України).
Тому позивач спочатку має вжити заходи щодо самостійного витребування доказів, і лише у випадку неможливості їх отримання за незалежних від нього підстав, заявити клопотання про витребування таких доказів судом.
Вищенаведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам встановленим Кодексом адміністративного судочинства України, а тому згідно з ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 256 КАС України, суддя -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10-ти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Копію ухвали направити позивачеві.
Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала підписана 01.12.2025.
Суддя Вікторія ХОМ'ЯКОВА