Україна
Донецький окружний адміністративний суд
01 грудня 2025 року Справа№200/7370/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Духневича О.С.,
розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Донецькій області (адреса: Донецька обл., м. Маріуполь вул. Італійська 59, код ЄДРПОУ 44070187) до Товариства з обмеженою відповідальністю «АРХІВ» (адреса: 85026, Донецька обл., Покровський район, с. Новоукраїнка, вул. Мінеральна, буд. 2, код ЄДРПОУ 30099269) про стягнення податкового боргу,-
24.09.2025 до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Донецькій області, в якій позивач просить суд:
- стягнути з відповідача до бюджету кошти з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, у розмірі суми податкового боргу - на суму 658 022,34 грн., а саме: податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, (код класифікації доходів бюджету 18010400, код території - UA14160070000097326, Добропільська ТГ) у сумі 130 901,51 грн.; податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, (код класифікації доходів бюджету 18010400, код території - UA14160270000099007, Шахівська ТГ) у сумі 838,72 грн.; орендна плата з юридичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010600, код території - UA14120170000011133, Олександрівська ТГ), у сумі 481 743,71 грн.; орендна плата з юридичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010600, код території - UA14160270000099007, Шахівська ТГ), у сумі 44 538,40 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за відповідачем рахується заборгованість на загальну суму 658 022,34 грн. Зазначена заборгованість виникла на підставі податкових декларацій з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки від 08.02.2022, 17.02.2022, 28.02.2023, 19.02.2024, 19.02.2025; податкових декларацій з плати за землю від 18.02.2022, 17.02.2023, 28.02.2023 та підтверджується податковою вимогою форми "Ю" від 29.02.2024 № 0000011-1302-0599, інтегрованою карткою платника податків.
У зв'язку з тим, що відповідач самостійно не сплачує узгоджену суму зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган звертається до суду з позовом про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29.09.2025 відкрито провадження у справі та вирішено її розглядати в порядку спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні. Роз'яснено відповідачу його право на подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу, протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.
Згідно інформації розміщеної на офіційному сайті АТ «Укрпошта» в с. Новоукраїнка Донецької області, де розміщено Товариство з обмеженою відповідальністю «АРХІВ» не функціонують відділення поштового зв'язку.
Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією затвердженого наказом Міністерства розвитку громад на території України від 28.02.2025 № 376 с. Новоукраїнка Донецької області з 30.10.2024 тимчасово окупована Російською Федерацією.
Згідно частини першої статті 12-1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", якщо остання відома адреса місця проживання (перебування), місцезнаходження чи місця роботи учасників справи знаходиться на тимчасово окупованій території, суд викликає або повідомляє учасників справи, які не мають електронного кабінету, про дату, час і місце першого судового засідання у справі через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за двадцять днів до дати відповідного судового засідання.
Суд викликає або повідомляє таких учасників справи про дату, час і місце інших судових засідань чи про вчинення відповідної процесуальної дії через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання або вчинення відповідної процесуальної дії.
З опублікуванням такого оголошення відповідач вважається повідомленим про дату, час і місце розгляду справи.
Тому, з метою інформування відповідача про надходження позовної заяви до суду та про судовий розгляд вказаної справи, судом розміщено оголошення на офіційному вебпорталі судової влади України.
Отже, судом вжито усіх заходів для повідомлення відповідача про розгляд справи та створено необхідні умови реалізації ним процесуальних прав. Тому неподання відзиву у встановлений строк не перешкоджає прийняттю рішення.
Розглянувши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.
Відповідач перебуває на обліку у Головному управлінні ДПС у Донецькій області та є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України.
Із матеріалів справи встановлено, що за відповідачем рахується податковий борг з орендної плати з юридичних осіб на загальну суму 658 022,34 грн., а саме: податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, (код класифікації доходів бюджету 18010400, код території - UA14160070000097326, Добропільська ТГ) у сумі 130 901,51 грн.; податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, (код класифікації доходів бюджету 18010400, код території - UA14160270000099007, Шахівська ТГ) у сумі 838,72 грн.; орендна плата з юридичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010600, код території - UA14120170000011133, Олександрівська ТГ), у сумі 481 743,71 грн.; орендна плата з юридичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010600, код території - UA14160270000099007, Шахівська ТГ), у сумі 44 538,40 грн.
Зазначена заборгованість виникла на підставі податкових декларацій з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки від 08.02.2022, 17.02.2022, 28.02.2023, 19.02.2024, 19.02.2025; податкових декларацій з плати за землю від 18.02.2022, 17.02.2023, 28.02.2023 та підтверджується податковою вимогою форми "Ю" від 29.02.2024 № 0000011-1302-0599, інтегрованою карткою платника податків.
Разом з тим, заборгованість відповідачем не сплачена, що і стало підставою для звернення до суду.
Визначаючись щодо наявності підстав для стягнення суми податкового боргу, суд виходить з такого.
Обов'язок сплати податків платником передбачений п. п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI (далі - ПК України № 2755-VI), відповідно до якого, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов'язання та/або інше зобов'язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня (п. п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України № 2755-VI).
Податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України (п. п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 ПК України № 2755-VI).
Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом (п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України № 2755-VI).
Заборгованість виникла на підставі декларацій з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки від 08.02.2022, 17.02.2022, 28.02.2023, 19.02.2024, 19.02.2025 та податкових декларацій з плати за землю від 18.02.2022, 17.02.2023, 28.02.2023.
Відповідно до п. 56.11 ст. 56 ПК України № 2755-VI не підлягає оскарженню грошове зобов'язання самостійно визначене платником податків.
Враховуючи, що податкове зобов'язання визначено відповідачем самостійно у поданих ним деклараціях від 08.02.2022, 17.02.2022, 18.02.2022, 17.02.2023, 28.02.2023, 19.02.2024, 19.02.2025, таке зобов'язання вважається узгодженим з дня подання податкових декларацій.
Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п. 57.1 ст. 57 ПК України № 2755-VI).
Оскільки відповідачем не сплачено у встановлені строки задекларовану суму зобов'язання, така сума вважається його податковим боргом та підлягає стягненню у порядку визначеному ПК України.
За правилами, визначеними п. 59.1 ст. 59 ПК України № 2755-VI, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до п. 42.2 ст. 42 ПК України № 2755-VI документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
На виконання вказаної норми законодавства, податковим органом надіслано відповідачу податкову вимогу форми "Ю" від 29.02.2024 № 0000011-1302-0599. Вказана вимога була надіслана на податкову адресу платника станом на 29.02.2024, а саме: 38744, Полтавська обл., с-ще. Степне, вул. Урожайна, буд. 11, оф. 2. Вказане повідомлення було вручено відповідача 21.03.2024, що підтверджується повідомленням про вручення.
Таким чином, податкова вимога форми "Ю" від 29.02.2024 № 0000011-1302-0599 вручена відповідачу 21.03.2025. Проте, вказана податкова вимога залишилась без виконання. Станом на день розгляду справи, суду не надано доказів погашення відповідачем в добровільному порядку суми боргу в повному обсязі.
У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (п. 59.5 ст. 59 ПК України № 2755-VI).
Стаття 61 ПК України № 2755-VI передбачає, що контроль за правильністю нарахування, повнотою і своєчасністю сплати податків і зборів покладено на органи фіскальної служби.
Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України № 2755-VI, позивачу надано повноваження звертатися до суду щодо звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до пункту 87.11 статті 87 ПК України № 2755-VI орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Беручи до уваги те, що заявлену до стягнення суму податкового боргу відповідач у встановлені законодавством строки до бюджету не сплатив, наявність податкового боргу підтверджується матеріалами справи, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог та наявність підстав для задоволення позову повністю.
Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Документально підтверджених судових витрат у справі не встановлено, а тому питання про їх розподіл не вирішується.
Керуючись ст. 2, 77, 78, 94, 139, 241-246, 257-258, 262 КАС України, суд, -
Позовну заяву Головного управління ДПС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «АРХІВ» про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «АРХІВ» (код ЄДРПОУ 30099269) до бюджету кошти з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, у загальному розмірі суми податкового боргу - на суму 658 022,34 гривень (шістсот п'ятдесят вісім тисяч двадцять дві гривні 34 копійки), а саме: податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, (код класифікації доходів бюджету 18010400, код території - UA14160070000097326, Добропільська ТГ) у сумі 130 901,51 гривень (сто тридцять тисяч дев'ятсот одна гривня 51 копійка); податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, (код класифікації доходів бюджету 18010400, код території - UA14160270000099007, Шахівська ТГ) у сумі 838,72 гривень (вісімсот тридцять вісім гривень 72 копійки); орендна плата з юридичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010600, код території - UA14120170000011133, Олександрівська ТГ), у сумі 481 743,71 гривень (чотириста вісімдесят одна тисяча сімсот сорок три гривні 71 копійка); орендна плата з юридичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010600, код території - UA14160270000099007, Шахівська ТГ), у сумі 44 538,40 гривень (сорок чотири тисячі п'ятсот тридцять вісім гривень 40 копійок).
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.
Суддя О.С. Духневич