Справа № 136/782/24
провадження 1-кп/136/30/24
"01" грудня 2025 р. м.Липовець
Липовецький районний суд Вінницької області в складі: головуючого судді ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника потерпілого ОСОБА_4 , обвинуваченої ОСОБА_5 , її захисника адвоката ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Липовець кримінальне провадження №12022020060000244 від 20.08.2022 за обвинуваченням ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м.Липовець Вінницького району Вінницької області, українки, громадянки України, з вищою освітою, працюючої в КНП «Липовецька міська лікарня» Липовецької міської ради Вінницького району Вінницької області на посаді головного бухгалтера, заміжньої, на утриманні неповнолітніх дітей не має, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимої
у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 191 КК України
На розгляді Липовецького районного суду Вінницької області перебуває кримінальне провадження, відомості про яке внесено до ЄРДР за №12022020060000244 від 20.08.2022 за обвинуваченням ОСОБА_5 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 191, ч.1 ст. 366 КК України.
22.05.2024 у підготовчому судовому засіданні адвокатом ОСОБА_6 , який діє в інтересах обвинуваченої ОСОБА_5 , було подано скаргу в порядку ст.ст. 303, 314-316 КПК України, в якій він просив скасувати постанову керівника Немирівської окружної прокуратури від 13.03.2024 про продовження строків досудового розслідування до 3 місяців в даному кримінальному проваджені.
У зв'язку з тим, що для вирішення скарги по суті необхідно було досліджувати письмові докази та процесуальні документи, що не передбачено КПК України на стадії підготовчого судового засідання та враховуючи практику Верховного Суду, вирішення скарги по суті було відкладено до дослідження письмових доказів на стадії судового розгляду.
Ухвалою Липовецького районного суду від 12.11.2024 кримінальне провадження №12022020060000244 від 20.08.2022 за обвинуваченням ОСОБА_5 призначено до судового розгляду.
Після дослідження письмових доказів та процесуальних документів на стадії судового розгляду ухвалою Липовецького районного суду від 17.06.2025 зазначену вище скаргу адвоката ОСОБА_6 було задоволено та скасовано постанову керівника Немирівської окружної прокуратури від 13.03.2024 про продовження строків досудового розслідування до 3-ох місяців у кримінальному провадженні №12022020060000244 від 20.08.2022 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 191, ч.1 ст. 366 КК України.
Дане рішення суду було оскаржене прокурором до Вінницького апеляційного суду.
Ухвалою Вінницького апеляційного суду від 17.07.2025 було відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою прокурора Липовецького відділу Немирівської окружної прокуратури ОСОБА_3 на ухвалу Липовецького районного суду Вінницької області від 17 червня 2025 року, якою скасовано постанову прокурора про продовження строків досудового розслідування від 13 березня 2024 року у кримінальному провадженні №12022020060000244 від 20 серпня 2022 року за обвинуваченням ОСОБА_5 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.
В подальшому ухвалою Вінницького апеляційного суду від 24.07.2025 апеляційне провадження за апеляційною скаргою прокурора Липовецького відділу Немирівської окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 на ухвалу Липовецького районного суду Вінницької області від 17 червня 2025 року було закрито.
06.08.2025 адвокатом ОСОБА_6 , який діє в інтересах обвинуваченої ОСОБА_5 , було подано клопотання про закриття кримінального провадження №12022020060000244 від 20 серпня 2022 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України у зв'язку з тим, що після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст.219 КПК України.
Клопотання мотивовано наступним. Так відповідно до п.4 ч.3 ст.219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування повинно бути закінчене протягом 2-х місяців. Повідомлення про підозру було вручено ОСОБА_5 18.01.2024, тому строк досудового розслідування сплив 18.03.2024. Втім обвинувальний акт до суду було спрямовано 19.04.2024. Тому є усі підстави для закриття вказаного кримінального провадження відповідно до п.10 ч.1 ст.284 КПК України.
У судовому засіданні захисник ОСОБА_6 та обвинувачена ОСОБА_7 підтримали клопотання про закриття кримінального провадження, подане адвокатом 06.08.2025 та просили його задовольнити з підстав зазначених у ньому.
Представник потерпілого ОСОБА_4 при розгляді клопотання покладався на розсуд суду.
Прокурор у судовому засіданні заперечував щодо задоволення клопотання та просив залишити його без задоволення з наступних підстав. Так, на думку прокурора, клопотання захисника не досить вмотивоване, що покладає цю місію на суд, який не може перебирати на себе повноваження сторони захисту. Крім того, постанову керівника Немирівської окружної прокуратури від 13.03.2024 про продовження строків досудового розслідування до 3 місяців в даному кримінальному проваджені прийнято у повній відповідності з діючим законодавством, а тому досудове розслідування проводилось в межах строків, визначених ст.219 КПК України.
Суд дослідивши вищевказану скаргу сторони захисту та матеріали кримінального провадження дійшов до наступних висновків.
Процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов'язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. ( ч. 1 ст. 113 КПК України).
Відповідно до абзацу 2 ч.7 ст.284 КПК України якщо обставини, передбачені пунктом 10 частини першої цієї статті, виявляються під час судового провадження суд постановляє ухвалу про закриття кримінального провадження.
Пунктом 10 ч. 1 ст. 284 КПК України встановлено, що кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров'я особи.
ОСОБА_5 не обвинувачується у вчинені тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров'я особи, що свідчить про те, що зазначена норма може бути застосована щодо кримінального провадження за її обвинуваченням.
Стаття 219 КПК України визначає, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом. З дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців.
Згідно ч. 5 ст. 219 КПК України строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею, крім дня прийняття відповідної постанови та дня повідомлення підозрюваному, його захиснику про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
З вказаного слідує, що для ухвалення судом рішення щодо дотримання, визначених ст. 219 КПК України строків, слід перевірити чи не існує у зазначеному провадженні проміжків часу, які утворюють строк, що не включається до строків досудового розслідування.
З досліджених в судовому засіданні процесуальних документів, судом встановлено, що ОСОБА_5 повідомлено про підозру 18.01.2024 року. Досудове розслідування у кримінальному провадженні не зупинялось. Тобто за загальним правилом, строк досудового розслідування спливав 18.03.2024 року.
Згідно ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України.
Постановою керівника Немирівської окружної прокуратури від 13.03.2024 було продовжено строки досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до 3 місяців, тобто до 18.04.2024
Втім ухвалою Липовецького районного суду від 17.06.2025 постанову керівника Немирівської окружної прокуратури від 13.03.2024 про продовження строків досудового розслідування до 3-ох місяців у кримінальному провадженні №12022020060000244 від 20.08.2022 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 191, ч.1 ст. 366 КК України - скасовано.
Дане рішення суду набрало законної сили та в апеляційному порядку не скасовано. Таким чином, останнім днем строку, визначеного ст. 219 КПК України, є саме 18.03.2024.
Згідно ч.4 ст. 117, ч. 5 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає. Отже усі слідчі та процесуальні дії після цієї дати вчинені поза строком досудового розслідування.
Обвинувальний акт направлений до суду 19.04.2024 року тобто після закінчення строку досудового розслідування, визначеного статтею 219 КПК України.
Відповідно до положень Постанови Об'єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного суду від 24 жовтня 2022 року, справа №216/4805/20, направлення прокурором обвинувального акта після закінчення досудового розслідування до суду поза межами строків досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо злочинів, які не є тяжкими чи особливо тяжкими проти життя та здоров'я, виключає набуття особою процесуального статусу обвинуваченого, а отже унеможливлює розгляд у суді кримінального провадження по суті та тягне за собою закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Таким чином, ОСОБА_5 не набула процесуального статусу обвинуваченого, а кримінальне провадження №12022020060000244 від 20.08.2022 підлягає закриттю на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Суд при цьому підкреслює, що строк досудового розслідування - не є простою формальністю. Передбачення процесуальним законом обов'язку прокурора якнайшвидше, але не пізніше визначеного законом процесуального строку після повідомлення особі про підозру звернутись до суду з обвинувальним актом або закрити кримінальне провадження - є гарантією фундаментального права людини на розгляд її справи упродовж розумного строку, закріпленого в п. 1 ст. 6 Конвенції "Про захист прав людини і основоположних свобод", передбаченого ст. 7, ч. 1 ст. 21 КПК України.
Тому суд переконаний, що застосування передбачених законом наслідків пропуску такого строку як строк досудового розслідування не є зайвим формалізмом, оскільки строки досудового розслідування є граничними, і положення ч. 5 ст. 294 КПК України виключає можливість суду поновити строк досудового розслідування, що завершився.
Процесуальні витрати на залучення експертів відповідно ст. 124 КПК України підлягають компенсації за рахунок коштів Державного бюджету України.
Долю речових доказів слід вирішити відповідно до ст. 100 КПК України.
Цивільний позов відповідно до ст.129 КПК України слід залишити без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись п.10 ч.1 ст.284, ст.ст.284, 285, 286, 288, 370, 372 КПК України, суд, -
Клопотання адвоката ОСОБА_6 , який діє в інтересах обвинуваченої ОСОБА_5 від 06.08.2025 про закриття кримінального провадження - задовольнити.
Кримінальне провадження внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №12022020060000244 від 20.08.2022 за обвинуваченням ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 191 КК України, закрити на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв'язку з закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України після повідомлення особі про підозру.
Речові докази: матеріали проведення інвентаризації паливно-матеріальних цінностей за серпень 2022 року, журнал реєстрації подорожніх листів за 2022, 2023 роки, посадову інструкційну картку головного бухгалтера КНП «Липовецька міська лікарня» від 08.02.2021, договір про повну матеріальну відповідальність ОСОБА_8 , копії наказів про прийняття на роботу ОСОБА_5 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , копію наказу «Про проведення перевірки спідометрів на автомобілях» від 16.08.2022, копію пояснення ОСОБА_5 , копію акту службового розслідування по КНП «Липовецька міська лікарня» від 16.08.2022, копію наказу «Про усунення недоліків, відповідно перевірки спідометрів на автомобілях» від 18.08.2022, копії актів зняття показників спідометра на автомобілях, копію акту від 29.08.2022, оборотну відомість руху матеріальних ресурсів з січня по грудень 2022 року - залишити у матеріалах кримінального провадження.
Процесуальні витрати на залучення експертів відповідно до висновків експертів №7707/23-21 від 24.11.2023 в сумі 477,96 грн, №8108/23-21 від 19.12.2023 в сумі 8330,08 грн, №7712/23-21 від 15.01.2024 в сумі 28497,32 грн - віднести на рахунок держави.
Цивільний позов прокурора в інтересах КНП «Липовецька міська лікарня» до ОСОБА_5 залишити без розгляду.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом семи днів з дня її оголошення.
Апеляційна скарга подається до Вінницького апеляційного суду через Липовецький районний суд Вінницької області.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу не було подано. Якщо апеляційна скарга була подана, вона набуває законної сили, якщо не скасована, після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
СуддяОСОБА_1