621/3726/25
3/621/1207/25
іменем України
01 грудня 2025 року м. Зміїв
Суддя Зміївського районного суду Харківської області Овдієнко В. В.
за участі: особи, що притягується до відповідальності, - ОСОБА_1 ,
захисника - Ващенка Р. М.,
розглянувши матеріали, які надійшли від відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Вовчанськ Харківської області, є громадянкою України, не одружена, має середньо-спеціальну освіту, працює медичною сестрою хірургічного відділення в Міській клінічній багатопрофільній лікарні № 17 Харківської міської ради, на утриманні має неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрована та проживає в АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , відомості про притягнення до адміністративної відповідальності відсутні,
за частиною 1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 30.10.2025 серії ВБА № 200408, складеного інспектором СЮП ВП Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області капітаном поліції Сиротіним О. О., ОСОБА_1 ставиться у вину вчинення правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення за наступних обставин: ОСОБА_1 належним чином не виконала батьківські обов'язки щодо виховання свого неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який 05.10.2025 о 17:00 годині самовільно залишив місце мешкання та його місце перебування невідоме. Своїми діями ОСОБА_1 порушила ознаки ст. 12 ЗУ "Про охорону дитинства", та ст. 150 Сімейного кодексу України.
13.11.2025 матеріал надійшов до суду. Згідно протоколу автоматизованого розподілу справи для розгляду матеріалу визначено суддю Овдієнка В. В.
Судовий розгляд матеріалів призначено на 01.12.2025.
17.11.2025 особа, що притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 була ознайомлена з матеріалами справи.
До початку розгляду справи по суті ОСОБА_1 подала письмові пояснення, в яких повідомила, що з формулюванням про неналежне нею виконання батьківських обов'язків не погоджується, оскільки того дня вона втратила зв'язок з сином, а до поліції звернулася з метою повернути дитину. Вона завжди намагається створювати найкращі умови для своєї дитини, виховувала та забезпечувала усім необхідним дитину, але обмежити негативний вплив з вулиці і знайомих сина не мала можливості.
Крім того, працівник поліції під час складання протоколу про адміністративне правопорушення не врахував факт, що її син з 05.10.2025 перебував у колишнього вітчима ОСОБА_3 .
На підставі викладеного, вважала, що відсутні підстави вважати, що вона неналежним чином виконала батьківські обов'язки.
Особа, що притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 та її захисник Ващенко Р. М. під час судового розгляду просили закрити провадження по справі, у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Вислухавши особу, що притягується до адміністративної відповідальності, захисника, ознайомившись з наданими матеріалами, дійшов наступного:
Частиною 1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей.
Статтею 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення визначено. що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Особливості розгляду справ про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі, безпеки на автомобільному транспорті та про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксоване в режимі фотозйомки (відеозапису), встановлюються статтями 279-1-279-8 цього Кодексу.
До протоколу про адміністративне правопорушення долучено наступні документи:
- копію рапорту інспектора чергового ВП № 2 Чугуївського РУП ГУ НП в Харківській області від 18.10.2025 за № 11244 (а. с. 2);
- копію заяви ОСОБА_4 від 19.10.2025 (а. с. 3);
- копію письмових пояснень особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 від 30.10.2025 (а. с. 4);
- копію письмових пояснень неповнолітнього ОСОБА_5 від 30.10.2025 (а. с. 5);
- копію письмових пояснень свідка ОСОБА_4 (а. с. 6);
- копію паспорта громадянина України на ім'я ОСОБА_1 (а. с. 7-11);
- копію РНОКПП на ім'я ОСОБА_1 (а. с. 12);
- копію паспорта громадянина України на ім'я неповнолітнього ОСОБА_2 (а. с. 13, 14);
- довідку ІПС "АРМОР" на ім'я ОСОБА_1 (а. с. 15).
Статтею 160 Сімейного кодексу України передбачено, що місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.
Місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини.
Якщо батьки проживають окремо, місце проживання дитини, яка досягла чотирнадцяти років, визначається нею самою.
Статтею 29 Цивільного кодексу України передбачено, що місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово.
Фізична особа, яка досягла чотирнадцяти років, вільно обирає собі місце проживання, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров'я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна.
У разі спору місце проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років визначається органом опіки та піклування або судом.
Місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров'я, в якому вона проживає.
Місцем проживання недієздатної особи є місце проживання її опікуна або місцезнаходження відповідної організації, яка виконує щодо неї функції опікуна.
Фізична особа може мати кілька місць проживання.
Враховуючи те, що неповнолітній ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , досяг шістнадцятирічного віку, він мав право визначати місце проживання самостійно.
Таким чином, у протоколі про адміністративне правопорушення відсутній виклад обставин щодо суті вчиненого матір'ю ухилення від виконання батьківських обов'язків.
Отже, справа не містить доказів наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до частини 1 статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо відсутня подія і склад адміністративного правопорушення.
За таких обставин, оскільки відсутні докази наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, то провадження в справі про адміністративне правопорушення належить закрити.
Керуючись пунктом 1 статті 247, статтями 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення - закрити з підстав, передбачених пунктом 1 статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
На постанову може бути подана апеляція до Харківського апеляційного суду через Зміївський районний суд Харківської області протягом десяти днів з дня її проголошення.
Суддя: В. В. Овдієнко