Справа № 308/17378/25
3/308/7965/25
27 листопада 2025 року м. Ужгород
Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Шепетко І.О., за участі представника Закарпатської митниці Державної митної служби України Селеша О.Я., розглянувши матеріали справи про порушення митних правил, які надійшли з Закарпатської митниці Державної митної служби України, відносно:
громадянина України ОСОБА_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце народження - Україна, Полтавська обл., Козельщинський р-н, с. Рибалки; місце роботи - водій у ТОВ «КУЛЯ ТРАНС»; місце проживання - АДРЕСА_1 ; закордонний паспорт - НОМЕР_1 від 22.07.2024 року; орган, що видав - 2111, ідентифікаційний код платника податків - НОМЕР_2 ,
за ч.1 ст. 483 Митного кодексу України -
Встановлено, що 26.10.2025 о 21 год. 33 хв. в зону митного контролю митного поста «Тиса» Закарпатської митниці в напрямку «виїзд з України» прибув вантажний автомобіль марки «VOLVO» р.н.з. НОМЕР_3 з напівпричепом марки «SCHWARZMUELLER» р.н.з НОМЕР_4 під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , що працює водієм у ТОВ «КУЛЯ ТРАНС» (Україна, 89657, Закарпатська область, Мукачівський район, с. Жнятино, вул. Закарпатська, буд. 18).
Згідно з поданими водієм до митного контролю товаросупровідними документами, а саме: CMR №23/10/2025 від 23.10.2025, рахунку №77 від 23.10.2025, пакувальним листом №1 від 23.10.2025, з митної території України у митному режимі експорт вивозиться товар «Дріт з вуглецевої сталі». Загальною кількістю 22447 кг. (65 вантажних місць). Загальна вартість товару 18060,27 Євро.
Зазначений вантаж слідує по МД типу ЕК10АА 25UA110140008913U0 від 23.10.2025. Відправником товару є ПП «Фоліант-Метиз» (52541, Україна, Дніпропетровська область, Синельниківський район, с-ще Первомайське, вул. Центральна, буд. 23-а ), а одержувачем іноземна компанія «Armofib Kft.» (2092 Budakeszi, Tiefenweg str. 18., Hungary).
В результаті проведення сканування вантажу та зіставлення зображення з товаросупровідними документами, встановлено, що у вантажному відсіку автомобіля переміщується вантаж, котрий за кількістю вантажних місць не відповідає відомостям заявлених в товаросупровідних документах, що стало підставою для проведення повного митного огляду з відкриттям вантажних місць та перерахунком всього вантажу.
Під час митного огляду транспортного засобу та товару встановлено, що у вантажному відсіку транспортного засобу знаходиться товар - дріт з вуглецевої сталі (в бухтах) різних діаметрів та ваги. На кожному вантажному місці (бухті) даного дроту наявна бирка з маркуванням діаметру та ваги.
В ході проведення повного митного огляду вантажу встановлено невідповідність кількості заявлених місць і кількості товару зазначеного в CMR №23/10/2025 від 23.10.2025 та рахунку №77 від 23.10.2025. Встановлено що у вантажному відсіку переміщується 66 бухт дроту (66 вантажних місць), що на одне вантажне місце (бухта) більше аніж заявлено в CMR №23/10/2025 від 23.10.2025 та пакувальному листі №1 від 23.10.2025. А саме переміщується: 1) дріт діаметром 0.6 мм., загальною кількістю 2063 кг. (6 вантажних місця), що відповідає заявленому; 2) дріт діаметром 0.65 мм., загальною кількістю 991 кг. (3 вантажних місця), що відповідає заявленому; 3) дріт діаметром 0.7 мм., загальною кількістю 3030 кг. ( 7 вантажних місця), що відповідає заявленому; 4) дріт діаметром 0.8 мм., загальною кількістю 9479 кг. ( 28 вантажних місця), що відповідає заявленому; 5) дріт діаметром 1,2 мм., загальною кількістю 4874 кг. ( 17 вантажних місця), що відповідає заявленому; 6) дріт діаметром 2 мм., загальною кількістю 1104 кг. ( 2 вантажних місця), що відповідає заявленому; 7) дріт діаметром 2,8 мм., загальною кількістю 906 кг. ( 2 вантажних місця), що відповідає заявленому; 8) дріт діаметром 1,4 мм., загальною кількістю 539 кг. ( 1 вантажне місце), що не відповідає заявленому.
Таким чином, дріт діаметром 1,4 мм., загальною кількістю 539 кг. ( 1 вантажне місце) не заявлений в рахунку №77 від 23.10.2025, пакувальному листі №1 від 23.10.2025 та МД типу ЕК10АА 25UA110140008913U0 від 23.10.2025;
Згідно з поясненнями водія ОСОБА_1 , він не перевірив кількість вантажних місць через погані погодні умови та поспіх. Також зазначив, що не скористався можливістю запису до накладної CMR, щодо прийняття вантажу без перерахунку кількості місць. Факт порушення визнає повністю.
Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 , водій ТОВ «КУЛЯ ТРАНС» (Україна, 89657, Закарпатська область, Мукачівський район, с. Жнятино, вул. Закарпатська, буд. 18) вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підставу для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві відомості щодо кількості вантажних місць, кількості товару та його митної вартості.
Дії ОСОБА_1 - водій ТОВ «КУЛЯ ТРАНС» кваліфіковані за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України (далі - МК України).
У судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не з'явився, про час і місце розгляду справи належним чином повідомлявся, зокрема, шляхом надсилання судових повісток за номером телефону, зазначеному у протоколі. Також в матеріалах справи міститься Заява ОСОБА_1 про розгляд справи за його відсутності.
Беручи до уваги наведене, а також положення ч. 4 ст. 526 Митного кодексу України (далі - МК України), суд вважає можливим розглянути справу про порушення митних правил.
Представник Закарпатської митниці Держмитслужби Селеш О.Я. в судове засідання з'явився, протокол про порушення митних правил підтримав у повному обсязі та просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення, передбачене санкцією вказаної статті.
Заслухавши думку представника Закарпатської митниці, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.
Як встановлено судом, 26.10.2025 о 21 год. 33 хв. в зону митного контролю митного поста «Тиса» Закарпатської митниці в напрямку «виїзд з України» прибув вантажний автомобіль марки «VOLVO» р.н.з. НОМЕР_3 з напівпричепом марки «SCHWARZMUELLER» р.н.з НОМЕР_4 під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , що працює водієм у ТОВ «КУЛЯ ТРАНС» (Україна, 89657, Закарпатська область, Мукачівський район, с. Жнятино, вул. Закарпатська, буд. 18).
Згідно з поданими водієм до митного контролю товаросупровідними документами, а саме: CMR №23/10/2025 від 23.10.2025, рахунку №77 від 23.10.2025, пакувальним листом №1 від 23.10.2025, з митної території України у митному режимі експорт вивозиться товар «Дріт з вуглецевої сталі». Загальною кількістю 22447 кг. (65 вантажних місць). Загальна вартість товару 18060,27 Євро.
Згідно з ч. 1 ст. 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов'язана з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Як вбачається з матеріалів справи, митним органом під час митного огляду встановлено встановлено невідповідність кількості заявлених місць і кількості товару зазначеного в CMR №23/10/2025 від 23.10.2025 та рахунку №77 від 23.10.2025. Встановлено що у вантажному відсіку переміщується 66 бухт дроту (66 вантажних місць), що на одне вантажне місце (бухта) більше аніж заявлено в CMR №23/10/2025 від 23.10.2025 та пакувальному листі №1 від 23.10.2025. А саме переміщується: 1) дріт діаметром 0.6 мм., загальною кількістю 2063 кг. (6 вантажних місця), що відповідає заявленому; 2) дріт діаметром 0.65 мм., загальною кількістю 991 кг. (3 вантажних місця), що відповідає заявленому; 3) дріт діаметром 0.7 мм., загальною кількістю 3030 кг. ( 7 вантажних місця), що відповідає заявленому; 4) дріт діаметром 0.8 мм., загальною кількістю 9479 кг. ( 28 вантажних місця), що відповідає заявленому; 5) дріт діаметром 1,2 мм., загальною кількістю 4874 кг. ( 17 вантажних місця), що відповідає заявленому; 6) дріт діаметром 2 мм., загальною кількістю 1104 кг. ( 2 вантажних місця), що відповідає заявленому; 7) дріт діаметром 2,8 мм., загальною кількістю 906 кг. ( 2 вантажних місця), що відповідає заявленому; 8) дріт діаметром 1,4 мм., загальною кількістю 539 кг. ( 1 вантажне місце), що не відповідає заявленому.
Таким чином, дріт діаметром 1,4 мм., загальною кількістю 539 кг ( 1 вантажне місце) не заявлений в рахунку №77 від 23.10.2025, пакувальному листі №1 від 23.10.2025 та МД типу ЕК10АА 25UA110140008913U0 від 23.10.2025;
Відповідно до висновку Закарпатського відділу експертиз та досліджень від 14.11.2025 №1420003800-0280 загальна вартість наданого на дослідження товару, зазначеного у постанові про призначення експертизи від 31.10.2025 в справі про порушення митних правил №0756/UA305000/2025 станом на 27.10.2025 становить 31 391,36 грн.
Диспозиція ч. 1 ст. 483 МК України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.
Згідно із ч.6 постанови Пленуму Верховного суду України від 03 червня 2005 року №8«Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» із змінами і доповненнями, внесеними постановою Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року N8 - судам необхідно враховувати, що підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів.
Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.
Відповідно до ч.2 ст. 459 МК України суб'єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.
Відповідно до п.37 ст. 4 МК України перевізник - особа, яка переміщує товари або бере на себе зобов'язання та відповідальність за переміщення товарів через митний кордон України.
Згідно з п.1 ч.2 ст. 191 МК України перевізник зобов'язаний під час прийняття товарів до перевезення перевіряти точність відомостей щодо кількості вантажних місць, їх маркування, номери, зовнішній стан товарів та їх пакування. У разі неможливості такої перевірки вносити відповідний запис до міжнародної автомобільної накладної.
Відповідно до ч. 2 ст. 460 Митного кодексу перевізники несуть відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для переміщення цих товарів документів, що містять неправдиві відомості (стаття 483 цього Кодексу), виключно у разі якщо ці відомості стосуються кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, а перевізниками не вжито заходів до перевірки правдивості зазначених відомостей або у разі неможливості такої перевірки не внесено відповідного запису до міжнародної автомобільної накладної (CMR).
Дослідивши та оцінивши докази, які містяться в матеріалах справи, зокрема: протокол про порушення митних правил №0756/UA305000/2025 від 27.10.2025; роздруківка МД типу ЕК10АА25UA110140008913U0 від 23.10.2025, CMR №23/10/2025 від 23.10.2025, Рахунок №77 від 23.10.2025, пакувальний лист №1 від 23.10.2025,копія акта про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу UA305060/2025/004418 від 27.10.2025, фотоматеріали до протоколу, пояснення ОСОБА_1 від 26.10.2025, лист митниці №7.17-38/38/7/355, висновок Закарпатського відділу експертиз та досліджень від 14.11.2025 №1420003800-0280, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, суд приходить до висновку про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, з конфіскацією цих товарів.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» - ставка судового збору, у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, складає 0,2 розміру мінімальної заробітної плати, що становить 605,60 грн.
На підставі ст. ст. 458, 464, 465, 467, 483, 522, 526, 527-529 МК України, керуючись ст. ст. 33, 40-1, 283, 284, 287-291 КУпАП, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд, -
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 15 695,68 грн. (п'ятнадцять тисяч шістсот дев'яносто п'ять гривень 68 копійки) з конфіскацією товару:
- дріт з вуглецевої сталі діаметром 1,4 мм, загальною кількістю 539 кг загальною вартістю 31 391,36 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 605,60 грн. (шістсот п'ять гривень шістдесят копійок).
Постанова суду у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя І.О. Шепетко