28 листопада 2025 року м. ПолтаваСправа №440/3653/25
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Кукоби О.О., ознайомився зі звітом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 у справі №440/3653/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо не проведення індексації пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії за віком, у розмірі 1,14, 1,197, 1,0796 та 1,115.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести з 19.09.2024 індексацію пенсії ОСОБА_1 шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 9118,81 грн на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14, 1,197, 1,0796, 1,115 та у зв'язку з цим провести перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 19.09.2024, за вирахуванням фактично сплачених сум.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 05.09.2025 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області задоволено частково.
Змінено рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 у справі №440/3653/25, виклавши абзац 4 резолютивної частини у такій редакції:
"Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести починаючи з 19.09.2024 перерахунок пенсії ОСОБА_1 у відповідності до частини другої статті 42 Закону України №1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії ОСОБА_1 за 2018-2020 роки у розмірі 9118,81 на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,0796 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2024 №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», та починаючи з 01.03.2025 на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,115 (з урахуванням коефіцієнтів збільшення 1,14, 1,197 та 1,0796) відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 №209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році» з урахуванням проведених виплат.".
В іншій частині рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 у справі №440/3653/25 залишено без змін.
Судове рішення у справі №440/3653/25 набрало законної сили 05.09.2025, виконавчий лист не видавався.
17.09.2025 до суду надійшла заява представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення. Мотивуючи подану заяву представник позивача посилався на невиконання відповідачем судового рішення та безпідставність доводів боржника про неможливість його виконання до врегулювання порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій, призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 29.09.2025 заяву адвоката Рибалка Назара Олександровича про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №440/3653/25 задоволено. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області подати до Полтавського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 у справі №440/3653/25 (з урахуванням постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 05.09.2025) протягом двох місяців з дня постановлення цієї ухвали суду.
28.11.2025 до суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 у справі №440/3653/25.
19.12.2024 набув чинності Закон України від 21.11.2024 №4094-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень", пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" якого передбачено, що справи у судах першої, апеляційної та касаційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цим Законом, розглядаються з урахуванням особливостей, що діють після набрання чинності цим Законом.
Статтею 381-1 КАС України передбачено, що судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції. Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.
Згідно з частиною першою статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Тож розгляд звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 у справі №440/3653/25 належить здійснити у порядку письмового провадження.
Керуючись статтями 9, 166, 241, 243, 248, 256, 372, 381-1 - 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Призначити розгляд звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 у справі №440/3653/25 (з урахуванням постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 05.09.2025) у порядку письмового провадження без виклику стягувача та боржника з 5 грудня 2025 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36611, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
Запропонувати стягувачу у триденний строк з дня отримання копії ухвали надати до суду письмові пояснення щодо обставин, повідомлених боржником у звіті про виконання рішення суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.
Суддя Олександр КУКОБА