Справа № 420/39191/25
28 листопада 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (73036, м. Херсон, вул. Валентини Крицак, буд. 6, код ЄДРПОУ 21295057) про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії
До Одеського окружного адміністративного суду 24.11.2025 позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, в якій позивач просить суд:
1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо відмови в перерахунку розміру пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року з урахуванням щомісячних надбавки за особливості проходження служби та премії на підставі довідки Головного управління ДСНС України у Донецькій області №1944 від 30.10.2025 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 05.03.2019;
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату пенсії із врахуванням раніше виплачених сум ОСОБА_1 з врахуванням щомісячних надбавки за особливості проходження служби та премії на підставі довідки Головного управління ДСНС України у Донецькій області №1944 від 30.10.2025 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 05.03.2019.
Позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що він перебуває на обліку в Головному управлінні ПФУ в Херсонській області та отримує пенсії, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» за вислугу років. Адвокатським запитом представник Яшана К.О. звернувся до Головного управління ДСНС України у Донецькій області з проханням оформити на ім'я позивача та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області оновлену довідку станом на 05.03.2019, для проведення перерахунку належної йому пенсії. З врахуванням висновків у рішенні Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.12.2018 у справі №826/3858/18 і правової позиції Великої Палати Верховного Суду в постанові від 17.12.2019 у зразковій справі №160/8324/19, за визначеною Порядком №45 формою Головним управлінням ДСНС України у Донецькій області оформлено на ім'я ОСОБА_1 довідку №1944 від 30.10.2025 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 05.03.2019 за відповідною посадою інженера ГУ МНС України в Донецькій області.
Адвокатським запитом представник Яшана К.О. №1499/25-11 від 07.11.2025 звернувся до Головного управління ПФУ в Херсонській області за відомостями про прийняте пенсійним органом рішення щодо перерахунку пенсії позивача на підставі оновленої довідки №1944 та про результати такого перерахунку. Листом №2100-0307-8/45258 від 13.11.2025 Головне управління ПФУ в Херсонській області повідомило представника, що не вбачає підстав для перерахунку за оновленою довідкою належної ОСОБА_1 пенсії, оскільки відповідних постанов Кабінетом Міністрів України не приймалося, та залишило довідку №1944 від 30.10.2025 про розмір грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії з 05.03.2019 без розгляду.
Вважаючи таку відмову Головного управління ПФУ в Херсонській області протиправною, позивач звернувся до суду з відповідним позовом.
Ознайомившись зі змістом позову, доходжу до висновку, що він відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст.170 КАС України - відсутні.
Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Отже, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Керуючись ст.ст. 12, 122, 160, 161, 171, 241-243, 248, 257-258, 263, 295 КАС України, суддя
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 .
Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов'язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.
З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов'язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв'язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв'язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Олена СКУПІНСЬКА