про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення
її недоліків та відкриття провадження у справі
28 листопада 2025 року м. ДніпроСправа № 360/2199/25
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевірив матеріали позовної заяви адвоката Штуць Наталі Григорівни (08132, Київська обл., с. Віта Поштова, вул. Зелена, буд. 11) в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
14 листопада 2025 року через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему до Луганського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви адвоката Штуць Наталі Григорівни в інтересах ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , яким просить:
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 в частині не внесення відомостей про виключення ОСОБА_1 з військового обліку військовозобов'язаних до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_1 внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів відомості про виключення ОСОБА_1 з військового обліку військовозобов'язаних;
- визнати незаконним та скасувати висновок медичного огляду військово-лікарської комісії, проведеного ОСОБА_1 11.09.2025 комісією ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Ухвалою суду від 14.11.2025 Позов адвоката Штуць Наталі Григорівни в інтересах ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, визнання протиправним та скасування висновку медичного огляду військово-лікарської комісії - залишити без руху.
Запропонувати позивачу протягом 5 (п'яти) календарних днів з дати отримання ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» зі скріпленням електронним підписом учасника справи з дотриманням вимог ст. 44 КАС України в частині надіслання іншим учасникам справи:
- позовну заяву, оформлену відповідно до вимог ст. 160 КАС України;
- висновок медичного огляду військово-лікарської комісії, проведеного ОСОБА_1 11.09.2025 комісією ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- документ про сплату судового збору у розмірі 968,96 грн. за такими реквізитами: отримувач коштів - ГУК у Луг.обл./МТГ м.Сєвєр/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37991110; банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - UA288999980313101206084012499; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу - *; 101; ____ (реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ____ (ПІБ позивача), Луганський окружний адміністративний суд, зазначення номера справи.
На виконання ухвали суду представник позивача надав уточнену позовну заяву, якою просить:
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 в частині невнесення відомостей про виключення ОСОБА_1 з військового обліку військовозобов'язаних до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_1 внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів відомості про виключення ОСОБА_1 з військового обліку військовозобов'язаних.
Зазначена позовна заява після усунення недоліків відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв'язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.
В обгрунтування позову зазначено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - Позивач) 15.03.1994 взятий на облік ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується Військовим квитком серії НОМЕР_1 , виданим ІНФОРМАЦІЯ_4 15.03.1994.
18 жовтня 1993 року призовною (лікарською) комісією при ІНФОРМАЦІЯ_5 Позивач визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку по гр. І ст. 93-а Розкладу хвороб (наказ МО СРСР 1991 р. № 436) та виключений з військового обліку, про що зроблена відповідна відмітка у військовому квитку серії НОМЕР_1 .
Незважаючи на це, Позивачу 11.09.2025 за його відсутності проведений медичний огляд військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_6 ), на підставі якого Позивач визнаний придатним до військової служби та знятий з військового обліку на підставі: військовослужбовці. Вказане підтверджується Витягом з Електронного кабінету призовників, військовозобов'язаних та резервістів “Резерв+».
Так, у зв'язку з встановленням факту перебування на обліку, з огляду на статус виключеного з військового обліку, Позивач 22.10.2025 засобами поштового зв'язку звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_7 із заявою в порядку, передбаченому пунктом 4 Постанови Кабінету міністрів України № 559 від 16.05.2024 “Про затвердження Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов'язаних та резервістів і форми такого документа».
У вказаній заяві Позивач просив:
- внести зміни до військово-облікового документа ОСОБА_1 , Електронного кабінету призовників, військовозобов'язаних та резервістів “Резерв+», порталу “Дія», Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних і резервістів “Оберіг в частині виключення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 , виданий Артемівським РВ ЛМУ УМВС України в Луганській області 12.07.1997, РНОКПП НОМЕР_3 , з військового обліку військовозобов'язаних у зв'язку з непридатністю до військової служби на підставі статті 93-а Розкладу хвороб, оформленого Рішенням призовної (лікарської) комісії при ІНФОРМАЦІЯ_5 від 18.10.1993;
- вжити заходів щодо приведення у відповідність відомостей Електронного кабінету призовників, військовозобов'язаних та резервістів “Резерв+», порталу “Дія», Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних і резервістів “Оберіг» у відповідність до Військового квитка серії НОМЕР_1 , виданого ІНФОРМАЦІЯ_4 15.03.1994 на підставі Рішення призовної (лікарської) комісії при ІНФОРМАЦІЯ_5 від 18.10.1993 в частині виключення із обліку військовозобов'язаних ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 , виданий Артемівським РВ ЛМУ УМВС України в Луганській області 12.07.1997, РНОКПП НОМЕР_3 , в порядку пункту 19 Постанови № 599 “Про затвердження Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов'язаних та резервістів і форми такого документа» протягом п'яти робочих днів з дня реєстрації цієї заяви.
Однак, відповіді на вказану заяву надано не було.
Таку бездіяльність відповідача сторона позивача вважає протиправною, а тому звернувся до суду за захистом своїх прав.
Згідно з пунктом 4 частини дев'ятої статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.
Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Статтею 257 КАС України визначено, які справи підлягають обов'язковому розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.
Частина 2 ст. 257 КАС України визначає, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Частиною п'ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Оскільки дана справа не відноситься до категорій справ, зазначених у ч.4 ст. 257 КАС України, враховуючи незначну складність справи, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Серед іншого стороною позивача заявлено клопотання про витребування доказів, а саме витребувати у Галузевого державного архіву Міністерства оборони України наступні докази:
- рішення (довідка, постанова) військово-лікарської комісії, постановленої призовною (лікарською) комісією при ІНФОРМАЦІЯ_5 за результатами медичного огляду ОСОБА_1 від 18.10.1993;
- рішення призовної (лікарської) комісії при ІНФОРМАЦІЯ_5 про виключення ОСОБА_1 з військового обліку на підставі рішення (довідки, постанови) військово-лікарської комісії, постановленої призовною (лікарською) комісією при ІНФОРМАЦІЯ_5 за результатами медичного огляду ОСОБА_1 від 18.10.1993.
Розглядаючи дане клопотання суд ураховує наступні норми права.
Статтею 80 КАС України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:
1) який доказ витребовується;
2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;
3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;
4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу (ч. 2 ст. 80 КАС України).
Як зазначено у позову, представником Позивача вживалися заходи до самостійного одержання доказів та надано до позову:
- копію адвокатського запиту адвоката Штуць Наталі Григорівни № 35121311 - 1 від 22.10.2025;
- опис вкладення у цінний лист та список № 12129 згрупованих відправлень.
Відповідно до трекінгу Укрпошти вказаний запит отримано Галузевим державним архівом Міністерства оборони України 24.10.2025.
Отже, стороною позивача вжиті усі заходи для отримання вищенаведених доказів та такі дії не призвели до отримання документів, суд дійшов висновку про задолення клопотання про витребування доказів.
Відповідно до ч. 4 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 77, 80, 160, 161, 167, 171, 241, 243, 248, 257-262, 293, 294, 295 КАС України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом адвоката Штуць Наталі Григорівни (08132, Київська обл., с. Віта Поштова, вул. Зелена, буд. 11) в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.
Клопотання адвоката Штуць Наталі Григорівни в інтересах ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити.
Витребувати у Галузевого державного архіву Міністерства оборони України (02093, м. Київ, вул. Бориспільська, буд. 16) наступні докази:
- рішення (довідка, постанова) військово-лікарської комісії, постановленої призовною (лікарською) комісією при ІНФОРМАЦІЯ_5 за результатами медичного огляду ОСОБА_1 від 18.10.1993;
- рішення призовної (лікарської) комісії при ІНФОРМАЦІЯ_5 про виключення ОСОБА_1 з військового обліку на підставі рішення (довідки, постанови) військово-лікарської комісії, постановленої призовною (лікарською) комісією при ІНФОРМАЦІЯ_5 за результатами медичного огляду ОСОБА_1 від 18.10.1993.
Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 документи (витяги з Державних реєстрів, висновки ВЛК та інші), які стали підставою для внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних і резервістів “Оберіг» відомостей відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 .
Витребувані судом документи надати протягом 10 (десяти) календарних днів, з дня отримання ухвали суду з дотриманням вимог ст. 44 КАС України.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.
Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Повідомити сторони про можливість реєстрації в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) "Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді та інформації по даній справі на офіційному вебпорталі «Судова влада України».
Відповідно до вимог ч. 6 ст. 18 КАС України адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб'єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов'язковому порядку.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяО.В. Ірметова