Україна
Донецький окружний адміністративний суд
28 листопада 2025 року Справа №200/18668/21
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., розглянувши заяву про зміну способу та порядку виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії
У провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду, у складі головуючого судді Кочанової П.В., від 03.06.2022 адміністративний позов задоволено.
Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо не проведення перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії на підставі довідки Державної установи “Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області» про розмір грошового забезпечення від 04.10.2021 року №33/25-3148.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, юридична адреса: 84122, Донецька область, м.Слов'янськ, пл.Соборна, буд.3) здійснити з 1 грудня 2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії від 04.10.2021 року №33/25-3148 виданої Державною Установою “Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області» виходячи із розміру відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум..
04.11.2025 на адресу суду від представника позивача адвоката Зінькової І.В надійшла заява про зміну способу виконання рішення, у якому просить змінити спосіб виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 03 червня 2022 року у справі № 200/18668/21 на: «Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, зареєстроване місцезнаходження: 84116, Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна, буд. 3) на користь ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) заборгованість з пенсії за період з 01.12.2019 по 31.01.2023 року у загальній сумі 198 572.11 грн. ».
У зв'язку з перебуванням судді Кочанової П.В у відрядженні, відповідно до підпункту 2.3.44 пункту 2.3 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 11.11.2024 № 39 зі змінами та доповненнями, керуючись частиною 9 статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України здійснено повторний автоматизований розподіл справи № 200/18668/21.
Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.11.2025, зазначена вище справа розподілена та передана судді Кошкош О.О.
05 листопада 2025 року ухвалою суду призначено розгляд заяви у судовому засіданні.
Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області подано заперечення щодо задоволення заяви. Зазначено, що на виконання вказаного судового рішення відповідачем здійснено перерахунок пенсії та нараховано заборгованість за період з 01.12.2019 по 31.01.2023 у сумі 198 572,11 грн. Вважає, що Головним управлінням у межах наданої чинним законодавством компетенції вжито усіх можливих заходів для виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 03.06.2022 у справі № 200/18668/21. А неотримання позивачем усієї суми заборгованості з виплати пенсії відбулося з незалежних від пенсійного органу обставин. Виділення коштів із Державного бюджету на фінансування даного судового рішення не залежить від волі керівника Головного управління. Зміна способу і порядку виконання рішення суду, у такому випадку, не захищає право позивача на отримання сум заборгованості з пенсійних виплат, яка фактично може бути виплачена за наявності відповідних бюджетних асигнувань. Просив відмовити у задоволені заяви.
У судове засідання призначене представники сторін не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Суд визнав за можливе розглянути заяву на підставі наявних матеріалів справи.
Вирішуючи заяву по суті, суд зазначає таке.
В листі від 12.02.2024 №0500-0309-5/13393 Головним управлінням Пенсійного фонду в Донецькій області повідомлено про те, що ОСОБА_1 здійснено перерахунок пенсії з 01.12.2019 з урахуванням довідки про розмір грошового забезпечення від 04.10.2021 №33/25-3148. Нарахована сума доплати за результатами перерахунку згідно Рішення з урахуванням виплачених сум за період з 01.12.2019 по 31.01.2023 склала 198572,11 грн.
Судом встановлено, що станом на час розгляду заяви рішення суду в частині виплати заборгованості не виконано, при цьому за період з 01.12.2019 по 31.01.2023 сума заборгованості складає 198572,11 грн.
Згідно вимог ч.ч.1, 3 ст.378 КАС України за заявою стягувача суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може встановити чи змінити спосіб або порядок виконання рішення.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Суд враховує, що рішення Донецького окружного адміністративного від 03.06.2022 по справі № 200/18668/21 набрало законної сили 13.12.2022. Разом з цим, станом на час розгляду заяви не здійснена виплата донарахованих сум. Така обставина в силу вимог ч.3 ст. 378 КАС України є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Отже, з урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне заяву задовольнити, змінити спосіб виконання рішення, а саме на “стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 заборгованості з пенсії за період з 01.12.2019 по 31.01.2023 у загальній сумі 198572 (сто дев'яносто вісім тисяч п'ятсот сімдесят дві) грн 11 коп.».
Керуючись статтями 378, 382-3 КАС України, суд
Заяву про зміну способу та порядку виконання рішення суду задовольнити.
Змінити спосіб виконання рішення Донецького окружного адміністративного від 03.06.2022 по справі № 200/18668/21 в частині “зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецької області здійснити виплату ОСОБА_1 пенсію» на:
“Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, 84122, м. Слов'янськ, пл. Соборна, 3) на користь ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) заборгованість з пенсії за період з 01.12.2019 по 31.01.2023 у загальній сумі 198572 (сто дев'яносто вісім тисяч п'ятсот сімдесят дві) грн 11 коп.».
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення до Першого апеляційного адміністративного суду.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя О.О. Кошкош