Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 695/4432/25
номер провадження 1-кс/695/1110/25
28 листопада 2025 рокум. Золотоноша
Слідчий суддя Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Золотоноша клопотання слідчого ВРЗСПЖЗО СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024252150000025 від 13.08.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України,-
До слідчого судді Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області надійшло клопотання слідчого ВРЗСПЖЗО СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024252150000025 від 13.08.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.
Клопотання обґрунтоване тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , можливо, здійснили розтрату бюджетних коштів під час виконання договору № 12/к від 12.09.2023 щодо капітального ремонту їдальні та харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 шляхом завищення цін на окремі позиції будівельних матеріалів та обладнання, в результаті чого ІНФОРМАЦІЯ_1 завдано збитки.
Під час проведення досудового розслідування було встановлено, що 12.09.2023 року був укладений договір №12/к між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ПП « ОСОБА_5 », з метою проведення капітального ремонту їдальні та харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 .
В подальшому на інтернет-ресурсі ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо вивчення стану дотримання законодавства під час проведення публічних закупівель встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_5 ) проведено закупівлю, а в подальшому укладено договір з приватним підприємством « ОСОБА_6 » щодо капітального ремонту їдальні та харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 (коригування) (ДК 021-2015 (CPV):45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи) ( ІНФОРМАЦІЯ_6
За результатами проведення закупівлі укладено договір №12/к від 12.09.2023 між Відділом освіти та ПП « ОСОБА_6 » на загальну суму 3 752 808,00 грн.
Також, опрацюванням відомостей Єдиного веб-порталу використання публічних коштів « ІНФОРМАЦІЯ_7 » встановлено, що 06.11.2023 Відділом освіти здійснено транзакцію № 268058641 по оплаті послуг за вказаним вище договором на користь ПП « ОСОБА_6 » у сумі 857 232.00 грн; 27.12.2023 здійснено транзакцію №273592065 по оплаті послуг за договором на користь ПП « ОСОБА_6 » у сумі 285 296.40 грн; 27.12.2023 здійснено транзакцію № 273592068 по оплаті послуг за договором на користь ПП « ОСОБА_6 » у сумі 427 667.60 грн; 27.12.2023 здійснено транзакцію № 273592068 по оплаті послуг за договором на користь ПП « ОСОБА_6 » у сумі 427 667.60 грн; 27.12.2023 здійснено транзакцію № 273592069 по оплаті послуг за договором на користь ПП « ОСОБА_6 » у сумі 393 705.60 грн; 27.12.2023 здійснено транзакцію № 273592070 по оплаті послуг за договором на користь ПП « ОСОБА_6 » у сумі 256 762.80 грн; 27.12.2023 здійснено транзакцію № 273592071 по оплаті послуг за договором на користь ПП « ОСОБА_6 » у сумі 44 483.20 грн; 27.12.2023 здійснено транзакцію №273592072 по оплаті послуг за договором на користь ПП « ОСОБА_6 » у сумі 242 083.20 грн; 27.12.2023 здійснено транзакцію № 273592074 по оплаті послуг за договором на користь ПП « ОСОБА_6 » у сумі 900 037.20 грн згідно актів приймання виконаних будівельних робіт примірної форми КБ-2в.
В подальшому 19.02.2025 року до ІНФОРМАЦІЯ_8 було призначено судово будівельну-технічну експертизу за опрацюванням якої було скеровано клопотання експерта про необхідність долучення документів необхідних для проведення даної експертизи.
Після чого слідчим були скеровані запити до ІНФОРМАЦІЯ_3 з метою отримання даного переліку документів та відповіді у зазначений термін отримано не було.
Для отримання в межах даного досудового розслідування інформації, яка має доказове значення для підтвердження вини особи правопорушника щодо вчинення інкримінованого йому злочину, збереження речових доказів та проведення з ними, як об'єктом дослідження ряду експертиз, забезпечення цивільного позову та відновлення порушених прав потерпілих осіб, необхідно отримати:
-проектну документацію (кошторис, проект організації будівництва, проект виконання робіт, пояснювальна записка до проекту);
-кошторис до проекту по об'єкту будівництва у повному обсязі;
-висновок Державної експертизи щодо розгляду проектної (кошторисної) документації по виконанню робіт по об'єкту будівництва;
-розрахунок договірної ціни до додаткової угоди №2 від 25.12.2023 ( у сумі 3 407 268, 00) та договору підряду №12/к від 12.09.2023, та договірну ціну, локальний кошторис, відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат у повному обсязі;
-виконавчі схеми, креслень, тощо по об'єкту, що підлягають дослідженню;
-технічні паспорти, сертифікати якості на обладнання та матеріали, які використовувалися в процесі проведення ремонтних робіт на зазначеному об'єкті будівництва;
-кошторисну документацію в електронній формі на будь-якому носії інформації виконаної з використанням програмного комплексу «АВК-5», в редакції, що відповідає періоду виконання робіт по об'єкту в повному обсязі;
- первину звітну документацію на виконання будівельних робіт ( примірні форми №КБ -2в) по об'єкту будівництва в електронній формі на будь-якому носії інформації виконану з використанням програмного комплексу «АВК-5» в повному обсязі.
У зв'язку з вище викладеним, а також, з метою повноти та об'єктивності проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, виникла необхідність в здійснені тимчасового доступу до зазначеної інформації з можливістю подальшого її вилучення.
Приймаючи до уваги вищевикладене, а також той факт, що дослідження речей та документів має суттєве значення для досягнення дієвості цього провадження, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні відповідальних осіб ІНФОРМАЦІЯ_9 , що розташований за адресою АДРЕСА_2 .
Враховуючи викладене, слідчий за погодженням з прокурором звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до вищевказаних документів, з можливістю вилучення їх оригіналів.
У судове засідання слідчий та прокурор не з'явились, у резолютивній частині клопотання просили розглянути справу в їх відсутність.
У судове засідання предcтавник ІНФОРМАЦІЯ_9 не з'явився з невідомих суду причин, про день, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно ч. 2 ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді, або за винятком випадків, передбачених цим кодексом.
Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Частиною 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
З огляду на викладене, сторона кримінального провадження довела, що документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 ( АДРЕСА_3 ), доступ до яких має намір отримати слідчий, мають доказове значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також враховуючи, що отримання зазначеної інформації для кримінального провадження буде мати доказове значення і забезпечувати виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування та проведення експертизи, слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до зазначених у клопотанні речей та документів.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, серед іншого, прізвище, ім'я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів.
Слідчий суддя приходить до висновку про надання тимчасового доступу до речей та документів слідчому ВРЗСПЖЗО СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , начальнику слідчого відділення СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , оскільки згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42024252150000025 від 13.08.2024 вони здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні.
Натомість слідчому СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому СВ Золотоніського РВП ГУ НП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 , старшому слідчому СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_11 , старшому слідчому СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_12 , слідчому СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_13 , слідчому СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_14 , слідчому СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_15 , слідчому СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_16 , слідчому СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_17 ,які не зазначені у витягу з ЄРДР № 42024252150000025 від 13.08.2024, необхідно відмовити у наданні дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.
У зв'язку з вище викладеним слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст. 110, 159-164, 166 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання слідчого ВРЗСПЖЗО СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024252150000025 від 13.08.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України - задовольнити частково.
Надати слідчому ВРЗСПЖЗО СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , начальнику слідчого відділення СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні (розпорядженні) ІНФОРМАЦІЯ_9 ( АДРЕСА_3 ), з можливістю їх вилучення, а саме:
-проектну документацію (кошторис, проект організації будівництва, проект виконання робіт, пояснювальна записка до проекту);
-кошторис до проекту по об'єкту будівництва у повному обсязі;
-висновок Державної експертизи щодо розгляду проектної (кошторисної) документації по виконанні робіт по об'єкту будівництва;
- розрахунок договірної ціни до додаткової угоди №2 від 25.12.2023 ( у сумі 3 407 268, 00) та договору підряду №12/к від 12.09.2023, та договірну ціну, локальний кошторис, відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат у повному обсязі;
- виконавчі схеми, креслень, тощо по об'єкту, що підлягаю дослідженню;
-технічні паспорти, сертифікати якості на обладнання та матеріали, які використовувалися в процесі проведення ремонтних робіт на зазначеному об'єкті будівництва;
-кошторисну документацію в електронній формі на будь-якому носії інформації виконаної з використанням програмного комплексу «АВК-5», в редакції, що відповідає періоду виконання робіт по об'єкту в повному обсязі;
- первинну звітну документацію на виконання будівельних робіт ( примірні форми №КБ -2в) по об'єкту будівництва в електронній формі на будь-якому носії інформації виконану з використанням програмного комплексу «АВК-5» в повному обсязі.
У задоволенні решти вимог клопотання - відмовити.
Визначити строк дії ухвали тривалістю в 2 місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
Роз'яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1