Справа № 444/4324/25
Провадження № 3/444/2199/2025
24 листопада 2025 року суддя Жовківського районного суду Львівської області Олещук М. М., оглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з ГУ ДПС у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , -
за ч. 1 ст.163 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
До Жовківського районного суду Львівської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення складений 24.10.2025 року головним державним інспектором Брийовським Андрієм Володимировичем відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.163 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
В силу вимог ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.
Згідно з ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити правильність складення протоколу про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно з ч. 1 ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
З протоколу про адміністративне правопорушення встановлено, що такий протокол складено відносно ОСОБА_1 .
До протоколу додано супровідний лист, в якому зазначено, що направлено матеріали перевірки для розгляду справи про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.163-1 КУпАП на директора ТзОВ "Вавілон Фуд" ОСОБА_1 .
В протоколі №011390 серії ГУ ЛВ №962/13-0107-03 від 08.10.2025 року зазначено, що ОСОБА_1 директор ТОВ "Вавілон Фуд" вчинив правопорушення ведення податкового обліку з порушенням встановленого податку, що призвело до заниження податку на прибуток, занижено податок на додану вартість, що підлягає сплаті до державного бюджету України, відсутність реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі, несвоєчасне перерахування податку на доходи фізичних осіб - відповідно до висновку про результати документальної планової виїзної перевірки ТзОВ "Вавілон Фуд" (ЄДРПОУ 44657811) податкового законодавства за період 09.09.2022 по 31.03.2025, валютного за період 09.09.2022 по 31.03.2025, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 09.09.2022 по 31.03.2025. Відповідальність передбачена ч.1 ст.163 КУпАП.
Відповідно до фабули ч.1 ст.163 КУпАП відповідальність передбачена за порушення установленого законом порядку здійснення емісії цінних паперів.
Відповідно до ч.1 ст.163-1 КУпАП відповідальність передбачена за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.
Підставою для розгляду справи про адміністративне правопорушення та вирішення питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності є протокол про адміністративне правопорушення. Відповідно до ст. 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення, протокол про адміністративне правопорушення є джерелом доказів у справі. Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону перешкоджає постановленню у справі законного й обґрунтованого судового рішення.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
З врахуванням наведеного, в разі внесення змін в протокол, такі зміни особі, яка складає протокол, необхідно обумовити з особою, щодо якої складено протокол.
Таким чином з огляду на зазначене вище, протокол про виявлене правопорушення, який був складений посадовою особою, не відповідає вимогам закону, та підлягає поверненню для належного оформлення.
Тому, без усунення зазначених вище недоліків та розбіжностей протоколу з матеріалами справи, розгляд справи є неможливим.
А відтак, приходжу до висновку, що даний протокол не може бути розглянутий в суді по суті і разом з доданими до нього матеріалами підлягає поверненню до ГУ ДПС у Львівській області, як такий, що оформлений з порушенням вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Керуючись ст.ст. 256, 277, 278, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,-
Адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ч.1 ст. 163 Кодексу України про адміністративні правопорушення направити до ГУ ДПС у Львівській області- для належного оформлення з підстав наведених у мотивувальній частині, виконання вимог статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Постанова суду остаточна та оскарженню не підлягає.
Суддя Олещук М. М.