Україна
Донецький окружний адміністративний суд
27 листопада 2025 року Справа №200/4028/23
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Галатіної О.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну способу та порядку виконання рішення суду від 29 вересня 2023 року у справі № 200/4028/23,
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 29 вересня 2023 року адміністративний позов позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (Донецька обл., м. Слов'янськ, пл. Соборна, 3, 84122, ЄДРПОУ 13486010) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо невиплати ОСОБА_1 , з 01.03.2023 року пенсії по інвалідності з урахуванням підвищення (індексації), встановленого Постановою КМУ від 24.02.2023 року №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», із застосуванням коефіцієнта збільшення 1,197, з урахуванням щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн., відповідно до Постанови КМУ від 14.07.2021 року №713 в максимальному розмірі, починаючи з 01.02.2022 року згідно рішення Першого апеляційного адміністративного суду від 14.06.2023 року у справі №200/18/23, додаткових пенсій, доплат, підвищень у повному розмірі та без обмеження максимальним зафіксованим розміром.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , з 01.03.2023 року пенсію по інвалідності на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 06.07.2021 №ФС-98101/09/01/929, з урахуванням підвищення (індексації) до пенсії по інвалідності, відповідно до пункту 2 постанови КМУ від 24.02.2023 року №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», нарахованого із застосуванням коефіцієнта збільшення у розмірі 1,197, у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без обмеження 1500 грн., з урахуванням щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000 грн., згідно Постанови КМУ №713, починаючи з 01.02.2022 року, відповідно до рішення Першого апеляційного адміністративного суду від 14.06.2023 року у справі №200/18/23, додаткових пенсій, доплат, підвищень - без обмеження фіксованим максимальним розміром і з урахуванням проведених виплат.
У задоволенні інших позовних вимог - відмовлено.
Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 16 листопада 2023 року клопотання ОСОБА_1 про повернення апеляційної скарги - задоволено частково.
Закрито апеляційне провадженні за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29 вересня 2023 року у справі № 200/4028/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії
08 грудня 2023 року судом було виготовлено виконавчий лист.
17 листопада 2025 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява від 14 листопада 2025 року про заміну способу та порядку виконання рішення суду від 29 вересня 2023 року у справі № 200/4028/23.
Вищезазначена заява обгрунтована тим, що відповідно даних пенсійної справи в особистому пенсійному кабінеті в розділі «Дані аналітики нарахування та фактичної виплати пенсії» нарахована сума відкладеної заборгованості за результатами перерахунку згідно з рішенням №200/4028/23 з урахуванням виплачених сум за період з 01.03.2023 по 31.12.2023 становить 39546,15 грн., фактичну виплату якої наразі не проведено, у зв'язку із зазначеним просить суд:
- замінити спосіб виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29 вересня 2023 року у справі № 200/4028/23 із «Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нарахувати та виплати ОСОБА_1 з 01.03.2023 пенсію по інвалідності з урахуванням додаткових пенсій, доплат, підвищень - без обмеження фіксованим максимальним розміром і з урахуванням проведених виплат» на «Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, місцезнаходження: Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна, 3) на користь ОСОБА_1 нарахованої пенсії за період з з 01.03.2023 року по 31.12.2023 року в сумі 39546,15 грн. (тридцять дев'ять тисяч п'ятсот сорок шість) грн. 15 коп.».
Ухвалою суду від 18 листопада 2025 року прийнято до провадження заяву ОСОБА_1 про заміну способу та порядку виконання рішення суду від 29 вересня 2023 року у справі № 200/4028/23.
Призначено розгляд заяви на 27 листопада 2025 року о 09 год. 45 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Незалежності, буд. 1..
Від Відповідача надійшли заперечення стосовно заяви про зміну способу і порядку виконання рішення, які обгрунтовані тим, що Головним управлінням у межах наданої чинним законодавством компетенції вжито усіх можливих заходів для виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29.09.2023 у справі № 200/4028/23. Зокрема, впродовж 2025 року відповідно до Порядку № 1165 Головним управлінням проведено виплату коштів на погашення заборгованості в межах бюджетних призначень у жовтні 2025 року - в розмірі 187,35 грн. Залишок пенсійних виплат, нарахованих згідно з рішенням суду, за минулий період станом на 21.11.2025 складає 39546,15 грн. Таким чином, у межах наданих пенсійному органу повноважень ним виконано рішення суду, у тому числі здійснено відповідні виплати, а неотримання Позивачем усієї суми заборгованості з виплати пенсії відбулося з незалежних від пенсійного органу обставин. Бюджетні видатки органів Пенсійного фонду, зокрема Головного управління, формуються відповідно до бюджетного кодексу України та містять поточні видатки на виплату пенсій у поточному бюджетному році. Просить суд відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну способу та порядку виконання судового рішення у повному обсязі.
Сторони про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином, до суду не з'явились.
Відповідно до ч. 2 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Розглянувши вказану заяву, суд зазначає наступне.
Згідно з ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Згідно вимог ч.ч.1, 3 ст. 378 КАС України за заявою стягувача суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може встановити чи змінити спосіб або порядок виконання рішення.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Відповідно до матеріалів пенсійної справи, сума заборгованості становить 39546,15 грн.
Суд враховує, що рішення Донецького окружного адміністративного від 29 вересня 2023 року у справі № 200/4028/23, набрало законної сили 16.11.2023 року.
Разом з цим, станом на час розгляду заяви не здійснена виплата донарахованих сум.
Така обставина в силу вимог ч.3 ст. 378 КАС України є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Отже, з урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне заяву задовольнити та змінити спосіб виконання рішення, а саме на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, місцезнаходження: Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна, 3) на користь ОСОБА_1 нарахованої пенсії за період з з 01.03.2023 року по 31.12.2023 року в сумі 39546,15 грн. (тридцять дев'ять тисяч п'ятсот сорок шість) грн. 15 коп.
Керуючись статтями 167, 243, 248, 256, 294, 295, 297, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про заміну способу та порядку виконання рішення суду від 29 вересня 2023 року у справі № 200/4028/23 - задовольнити.
Змінити спосіб виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 29 вересня 2023 року у справі № 200/4028/23, встановивши новий спосіб виконання судового рішення:
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, місцезнаходження: Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна, 3) на користь ОСОБА_1 нарахованої пенсії за період з з 01.03.2023 року по 31.12.2023 року в сумі 39546,15 грн. (тридцять дев'ять тисяч п'ятсот сорок шість) грн. 15 коп.
Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтями 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.
Суддя О.О. Галатіна