27.11.2025
Справа №489/3390/25
Провадження №2-о/489/116/25
27 листопада 2025 м. Миколаїв
Інгульський районний суд міста Миколаєва у складі:
головуючого - судді Рум'янцевої Н.О.,
із секретарем судових засідань - Горецькою П.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області
встановив.
Заявниця звернулася до суду з заявою, якою просила встановити факт, що архівні довідки від 06.03.2020 №Т-88/01-10 та від 14.02.2019 № Т-23/01-10 видані Об'єднаним трудовим архівом селищної та сільських рад Єланецького району; архівні довідки від 29.10.2024 №Т-410/01-13 та від 29.10.2024 №Т-412/01-13 видані КУ «Трудовий архів Єланецької селищної ради Миколаївської області», що підтверджують його страховий стаж, який належить ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Мотивуючи свої вимоги тим, що з метою призначення пенсії за віком, вона звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області з відповідною заявою та документами. При проведенні перевірки документів встановленні розбіжності, зокрема, в написанні її імені. Про результати перевірки її повідомлено листом від 13.12.2024 № 1400-0305-8/98052 та роз'яснено, що відповідно до п. 26 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, якщо ім'я, по батькові та прізвище, які зазначено в документі, що підтверджує стаж роботи, не збігаються з ім'ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом громадянина України або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку. Для встановлення факту, що архівних довідках від 06.03.2020 №Т-88/01-10 та від 14.02.2019 № Т-23/01-10 видані Об'єднаним трудовим архівом селищної та сільських рад Єланецького району; архівні довідки від 29.10.2024 №Т-410/01-13 та від 29.10.2024 №Т-412/01-13 видані КУ «Трудовий архів Єланецької селищної ради Миколаївської області», що підтверджують її страховий стаж, в яких зазначено ім'я « ОСОБА_2 », належать їй, вона вимушена звернутися до суду. Без встановлення вказаного факту, неможливо оформити документи виходу на пенсію за віком.
Від представника заінтересованої особи надійшли пояснення по справі, відповідно до яких просить взяти пояснення до уваги при розгляді справи по суті. Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» регулює відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового пенсійного страхування. Виключно цим Законом визначаються, зокрема, умови набуття права та порядок визначення розмірів пенсійних виплат, порядок здійснення пенсійних виплат за загальнообов'язковим державним пенсійним страхуванням. Зазначає, що факт належності архівних довідок, які просить встановити факт належності заявниці, впливають на пенсійне забезпечення заявника.
Ухвалою суду від 02.05.2025, заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду в порядку окремого провадження.
Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.
Від заявниці надійшла заява про розгляд справи за її відсутності. На позовних вимогах наполягає.
Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області не з'явився по невідомим суду причинам. Про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином. Причини неявки суду не повідомив.
Передбачених ч. 2 ст. 223 ЦПК України підстав для відкладення розгляду справи судом не встановлено, судом прийнято рішення про розгляд справи за відсутності сторін, на підставі доказів, поданих разом із матеріалами позову.
Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, у відповідності до ч. 5 ст. 268 ЦПК України, є дата складання повного судового рішення.
Згідно вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
З'ясувавши обставини та дослідивши надані докази, суд приходить до висновку, що встановлені наступні факти та відповідні правовідносини.
Заявниця зазначає, що вона досягла пенсійного віку і має право на отримання пенсії за віком, у зв'язку з чим вона звернулася до Пенсійного фонду України. При перевірці її документів з'ясувалося, що в архівних довідках від 06.03.2020 №Т-88/01-10 та від 14.02.2019 № Т-23/01-10 виданих Об'єднаним трудовим архівом селищної та сільських рад Єланецького району та в архівних довідках від 29.10.2024 №Т-410/01-13 та від 29.10.2024 №Т-412/01-13 видані КУ «Трудовий архів Єланецької селищної ради Миколаївської області» існують невідповідності, які унеможливлюють обчислення за ними розміру пенсії.
Норми права та мотиви їх застосування.
Окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (ч. 1 ст. 293 ЦПК України).
Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення (п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України). Суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім'ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті (п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України).
У порядку окремого провадження розглядаються також інші справи у випадках, встановлених законом (ч. 3 ст. 293 ЦПК України).
Порядок підтвердження стажу роботи врегульовано статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», де визначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, а порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Кабінетом Міністрів України постановою № 637 від 12.08.1993 року затверджено Порядок підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.
Основним документом, що підтверджує стаж роботи за період до впровадження персоніфікованого обліку у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування (далі персоніфікований облік), є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній стаж роботи встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами (пункт 1 Порядку).
Відповідно до п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року за № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.
З огляду на наведене, судом може бути встановлено факт належності особі архівної довідки, як документа, що підтверджує трудовий стаж та дає право на призначення пенсії.
Відповідно до п.26 Порядку підтвердження трудового стажу для призначення пенсії, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637, в судовому порядку встановлюється лише факт приналежності документа, що підтверджує трудовий стаж, якщо ім'я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, не збігаються з ім'ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження.
Така розбіжність в документах щодо написання імені не є спором про право та усувається при розгляді справи в порядку окремого, а не позовного провадження, а тому суд відхиляє заперечення Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області з цього приводу.
Водночас, іншої можливості встановити факт належності заявнику архівних довідок немає.
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім'ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.
Згідно роз'яснень, викладених у п. 1постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення.
Згідно частини 1статті 319 ЦПК України, у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт.
Мотивована оцінка кожного аргументу, наведеного учасниками справи, щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення позову.
Згідно Архівної довідки Об'єднаного трудового архіву селищної та сільських рад Єланецького району від 14.02.2019 за вих. № Т-23/01-10, ОСОБА_3 працювала в Єланецькому комбінаті побутового обслуговування смт. Єланець Єланецького району Миколаївської області, була прийнята на роботу по переводу згідно наказу від 13 квітня 1983 року № 10 п.2 з 1 січня 1983 року. Звільнена згідно наказу від 06 серпня 1984 № 34 з 30 серпня 1984 згідно ст.. 38 КЗпП УРСР за власним бажанням.
Відповідно до Архівної довідки Об'єднаного трудового архіву селищної та сільських рад Єланецького району від 06.03.2020 за вих. № Т-88/01-10, заробітна плата ОСОБА_3 за період з 1977-1984 роки, яка працювала в Єланецькому комбінаті побутового обслуговування ЗАТ «Сервіс» Єланецькому комбінаті побутового обслуговування смт. Єланець Єланецького району Миколаївської області, слідуюча:
1977 рік: жовтень - 74,14, листопад - 60,00, грудень - 21,33;
1978 рік: січень - 38,73, березень - 44,45, квітень - 44,46, травень - 41,06, червень - 32,64, липень - 103,95, серпень - 71,37, вересень - 64,56, жовтень - 75,36, листопад - 67,92, грудень - 70,00;
1979 рік: січень - 135,70, лютий - 171,48, березень - 16,74;
1980 рік: січень - 107,72, лютий - 99,86, березень - 105,11, квітень - 120,41, травень - 118,84, червень - 154,41, липень - 203,63, серпень - 261,42, листопад - 764,97;
1981 рік: січень - 120,00, травень - 12,48, листопад - 41,37, грудень - 119,04;
1982 рік: січень - 190,24, лютий - 176,08, березень - 207,95, квітень - 193,93, травень - 116,91, червень - 98,85, липень - 121,18, серпень - 85,00, вересень - 85,00, жовтень - 85,00, листопад - 85,00, грудень - 85,00;
1983 рік: серпень - 63,87;
1984 рік: серпень 187,68.
Як вбачається з листа Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області від 13.12.2024 за вих. № 1400-0305-8/98052, ОСОБА_4 повідомлено про направлення довідок про заробітну плату та періоди роботи на перевірку достовірності їх видачі. В довідках (від 06.03.2020 №Т-88/01-10 та від 14.02.2019 № Т-23/01-10), в яких було виявлено невідповідність в написанні імені « ОСОБА_2 » замість « ОСОБА_5 », були видані нові довідки (від 29.10.2024 № Т-410/01-13 та від 29.10.2024 № Т-412/01-13).
З Архівної довідки Комунальної установи «Трудовий архів Єланецької селищної ради Миколаївської області» від 29.10.2024 за вих. № Т-412/01-13, вбачається, що ОСОБА_3 працювала в Єланецькому комбінаті побутового обслуговування смт. Єланець Єланецького району Миколаївської області, була прийнята на роботу по переводу згідно наказу від 13 квітня 1983 № 10 п. 2 з 01 січня 1983. Звільнена згідно наказу від 06 серпня 1984 № 34 з 30 серпня 1984 згідно ст.. 38 КЗпП УРСР за власним бажанням.
Згідно з Архівної довідки Комунальної установи «Трудовий архів Єланецької селищної ради Миколаївської області» від 29.10.2024 за вих. №Т-410/01-13, заробітна плата ОСОБА_6 , ОСОБА_7 за період з 1977-1984 роки, яка працювала в Єланецькому комбінаті побутового обслуговування ЗАТ «Сервіс» Єланецькому комбінаті побутового обслуговування смт. Єланець Єланецького району Миколаївської області, слідуюча:
1977 рік: жовтень - 74,14, листопад - 60,00, грудень - 21,33;
1978 рік: січень - 38,73, березень - 44,45, квітень - 44,46, травень - 41,06, червень - 32,64, липень - 103,95, серпень - 71,37, вересень - 64,56, жовтень - 75,36, листопад - 67,92, грудень - 70,00;
1979 рік: січень - 70,00, лютий - 70,00, березень - 36,12; квітень - 55,58, травень - 84,42, червень - 70,00, липень - 72,31, серпень - 125,56, вересень - 86,63, жовтень - 122,01, листопад - 112,86, грудень - 73,98;
1980 рік: січень - 107,72, лютий - 99,86, березень - 105,11, квітень - 120,41, травень - 118,84, червень - 154,41, липень - 203,63, серпень - 261,42, листопад - 764,97;
1981 рік: січень - 120,00, травень - 12,48, листопад - 41,37, грудень - 119,04;
1982 рік: січень - 190,24, лютий - 176,08, березень - 207,95, квітень - 193,93, травень - 116,87, червень - 98,85, липень - 121,18, серпень - 85,00, вересень - 85,00, жовтень - 85,00, листопад - 85,00, грудень - 85,00;
1983 рік: січень - 85,00, лютий - 15,45, березень - 85,00, квітень - 164,12, серпень - 63,87;
1984 рік: серпень 187,68.
З довідки Відділу реєстрації актів цивільного стану Єланецького районного управління юстиції Миколаївської області від 11.07.2006 за вих. № 40/3-46, виданої ОСОБА_1 , вбачається, що 24 вересня 1977 у відділі РАЦС Єланецького РУЮ Миколаївської області зареєстровано шлюб між ОСОБА_8 та ОСОБА_9 . Після реєстрації шлюбу прізвище нареченої - ОСОБА_10 . Шлюб розірвано 29 жовтня 1982 у відділі РАЦСу Єланецького районного управління юстиції Миколаївської області, запис акта - 28.
Відповідно до Свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_1 , складеного на російській мові « ОСОБА_11 » зареєструвала шлюб 17 серпня 1985 та змінила прізвище на « ОСОБА_12 ».
З паспорта серії НОМЕР_2 , вбачається, що 11 березня 1997 Ленінським РВ ММУ УМВС України в Миколаївській області видано паспорт громадянину України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смт. Єланець Єланецького району Миколаївської області.
Тобто, в довідці від 06.03.2020 за вих. № Т-88/01-10 та в довідці від 29.10.2024 за вих. № Т-410/01-13 містяться розбіжності між сумами заробітної плати, а також містяться розбіжності в прізвищі, імені та по батькові заявниці, а саме, в довідці від 06.03.2020 за вих. № Т-88/01-10 дослівно зазначено « ОСОБА_3 » та в довідці від 29.10.2024 за вих. № Т-410/01-13 дослівно зазначено « ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ».
В довідці від 14.02.2019 за вих. № Т-23/01-10 та в довідці від 29.10.2024 № Т-412/01-13 міститься розбіжність в написанні імені заявниці « ОСОБА_5 » та « ОСОБА_2 ».
Суд, оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок в їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженню наявних у справі доказів приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 4, 12, 89, 259, 263-265, 293, 315 Цивільного процесуального кодексу України, суд
вирішив:
заяву ОСОБА_1 про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області - задовольнити.
Встановити юридичний факт, що Архівна довідка видана Комунальною установою «Трудовий архів Єланецької селищної ради Миколаївської області» від 29.10.2024 за вих. № Т-412/01-13, зазначено прізвище, ім'я по батькові « ОСОБА_3 » належить ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Встановити юридичний факт, що ОСОБА_13 довідка видана Комунальною установою «Трудовий архів Єланецької селищної ради Миколаївської області» від 29.10.2024 за вих. № Т-410/01-13, зазначено прізвище, ім'я по батькові « ОСОБА_6 , ОСОБА_7 » та розбіжність у сумах заробітної плати належить ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення або з дня складання повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.
Апеляційні скарги подаються учасниками справи в порядку статті 355 ЦПК України безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду.
З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua або за веб-адресою Судової влади України: https://court.gov.ua/fair/.
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , РНКОПП НОМЕР_3 .
Заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, юридична адреса: м. Миколаїв, вул. Морехідна, 1.
Повний текст судового рішення складено « 24» листопада 2025.
Суддя Н.О. Рум'янцева