про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
26 листопада 2025 року справа № 580/12541/25
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій і зобов'язання вчинити дії,
11.11.2025 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - позивач) до Головного управління пенсійного фонду України в Черкаській області (18002, м.Черкаси, вул.Смілянська, буд.23; ЄДРПОУ 21366538) (далі - відповідач) про:
визнання протиправними дії відповідача щодо застосування до пенсії позивача понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 “Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 у період воєнного стану» та обмеження розміру пенсії максимальним розміром (далі - Постанова КМУ №1);
зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсії з 01.01.2025 без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених Постановою КМУ №1 та без обмеження пенсії максимальним розміром з урахуванням раніше проведених виплат;
стягнення з відповідача на користь позивача суму нарахованої але не виплаченої пенсії яка утворилась з 01.01.2025 до дати вступу рішення в законну силу (у відповідності до частини другої статті 55 Закону №2262-XII та статті 371 КАС України) та допустити до негайного виконання стягнення з відповідача суму перерахованої / заборгованої пенсії за один місяць.
Обґрунтовуючи зазначив, що відповідач безпідставно застосував до позивача понижуючі коефіцієнти та обмежив розмір його пенсії максимальним розміром.
Ознайомившись з матеріалами позову, суд встановив, що позовна заява подана з пропуском строку звернення. Внаслідок вказаного, суд вирішив ухвалою від 17.11.2025 залишити позовну заяву без руху та надав позивачу строк 10 днів для усунення недоліків позовної заяви.
21.11.2025 на адресу суду надійшла заява вх.№57935/25 позивача про поновлення строку звернення до суду, у якому не погоджується із доводами суду. Просить поновити пропущений з поважних причин строк звернення до суду. Обґрунтовуючи зазначив, що дізнався про порушення своїх прав у момент застосування відповідачем для обчислення розміру пенсії приписів Постанови КМУ № 1 від 03.01.2025 та лише після перерахунку пенсії і її виплати у розмірі 28865,95грн у вересні 2025 року. Зазначає, що такий перерахунок здійснений на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 04.07.2025 у справі № 580/4261/25, що набрало законної сили 05.08.2025.
Ознайомившись із доводами клопотання, встановлено відсутність пропуску процесуального строку для звернення до суду. Тому немає підстав для задоволення клопотання про поновлення строку із-за відсутності такого недоліку позовної заяви.
Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства. Підвідомчий Черкаському окружному адміністративному суду. Підвідомча Черкаському окружному адміністративному суду. Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Також відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Оскільки підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні, наявні підстави прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Врахувавши, що предметом спору є дії щодо перерахунку позивачу пенсії, відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України справа підлягає розгляду правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Відповідно до вимог ч.2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, розпочинається через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.Для правильного вирішення спору доцільно витребувати письмові докази та на їх підставі встановити вид призначеної позивачу пенсії, обставини щодо її спірного перерахунку.
Керуючись ст. ст.2-20, 160-161, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя
1. У задоволенні клопотання вх.№57935/25 від 21.11.2025 ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду відмовити повністю.
Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Здійснити розгляд вказаної справи правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Повідомити учасників, що судовий розгляд відбудеться суддею Бабич А.М. одноособово в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: бульвар Шевченка, 117, місто Черкаси, 18002.
4. Установити відповідачу строк, тривалістю 15 днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов'язати відповідача в разі надання відзиву зазначити у ньому, серед іншого, конкретні правові підстави й фактичні обставини відмови у перерахунку пенсії та надати суду протягом 15 днів з дня отримання копії ухвали належним чином завірені копії: документів, з якими звертався позивач для перерахунку пенсії та які стали підставою відмови у такому перерахунку, докази їх розгляду уповноваженою посадовою особою відповідача. У разі неможливості надати наявні докази у вищевказаний строк, письмово повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
5. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
6. Копію ухвали направити учасникам спору.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Анжеліка БАБИЧ