26 листопада 2025 року Справа № 280/10391/25 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, перевіривши матеріали адміністративного позову
за заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )
до Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр-т. Соборний, буд. 166, м. Запоріжжя, 69035; код ЄДРПОУ ВП 44118663)
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
та на виконання вимог ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України,
25.11.2025 до Запорізького окружного адміністративного суду засобами поштового зв'язку надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати в повному обсязі винесене відповідачем: податкове повідомлення-рішення від 12.05.2025 № 0348724-2411-0829- UA23060070000082704, яким позивачу визначено суму податкового зобов'язання за 2024 рік з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на суму 1810 грн 44 коп (квартира за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею - 37,25 кв.м.); податкове повідомлення-рішення від 12.05.2025 № 0348723-2411-0829- UA23060070000082704, яким позивачу визначено суму податкового зобов'язання за 2024 рік з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на суму 3433 грн 27 коп (квартира за адресою: АДРЕСА_3 , загальною площею - 70,64 кв.м.); податкове повідомлення-рішення від 12.05.2025 № 0348722-2411-0829- UA23060070000082704, яким позивачу визначено суму податкового зобов'язання за 2024 рік з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на суму 2520 грн 03 коп ( квартира за адресою: АДРЕСА_4 , загальною площею - 51,85 кв.м.); податкове повідомлення-рішення від 12.05.2025 № 0348721-2411-0829- UA32080050000052660, яким позивачу визначено суму податкового зобов'язання за 2024 рік з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на суму 469 грн 84 коп ( квартира за адресою: АДРЕСА_5 , загальною площею - 38 кв.м.);
- стягнути з відповідача за рахунок його бюджетних асигнувань на користь позивача сплачений судовий збір у розмірі 1211, 20 грн (одна тисяча двісті одинадцять гривень 20 копійок).
Відповідно до статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160,161,172 КАС України.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 160 КАС України, з огляду на наступне:
1. Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Суд звертає увагу, що у якості реєстраційного номеру облікової картки платника податків зазначено « НОМЕР_2 » в той час як вірним є « НОМЕР_1 ».
Крім того, позовна заява не містить відомостей щодо наявності чи відсутності у відповідача електронного кабінету.
2. Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
За правилами ч.4 ст.161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Як вбачається з позовної заяви у приватній власності позивача перебувають об'єкти нерухомості:
- квартира за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею - 37,25 кв.м.
- квартира за адресою: АДРЕСА_3 , загальною площею - 70,64 кв.м.
- квартира за адресою: АДРЕСА_4 , загальною площею - 51,85 кв.м.
- квартира за адресою: АДРЕСА_5 , загальною площею - 38 кв.м.
Натомість, до позовної заяви не додано документів, що підтверджують наявність у позивача права власності на зазначені об'єкти нерухомості.
Таким чином, позивачу слід надати докази на яких ґрунтуються позовні вимоги (правоустановчі документи на вказані квартири).
3. Згідно з частиною першою статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Суд звертає увагу, що відповідно до статті 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
Склад реквізитів документів, вимоги до змісту і розташовування реквізитів документів, вимоги до бланків та оформлювання документів, вимоги до документів, що їх виготовляють за допомогою друкувальних засобів встановлює ДСТУ 4163-2020 затверджений Наказом від 01.07.2021 № 144 "Про прийняття та скасування національних стандартів".
Вимогами пункту 5.26 ДСТУ 4163-2020 передбачено, що відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів «Згідно з оригіналом», найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища і дати засвідчення копії. У випадках, визначених законодавством, копії документів засвідчують відбитком печатки юридичної особи, структурного підрозділу (служби прДСТУ 4163:20__ 22 діловодства, служби кадрів, бухгалтерії тощо) юридичної особи, або печатки для копій.
Суд зазначає, що до позовної заяви додані не засвідчені належним чином копії документів для суду та для направлення відповідачу.
Відповідно до ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід залишити без руху.
Згідно з ч.3 ст.169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суд -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових-повідомлень рішень, - залишити без руху.
Позивачу усунути недоліки позовної заяви, а саме надати:
- оформлену відповідно до КАС України позовну заяву з зазначенням вірного реєстраційного номеру облікової картки платника податків та відомостей щодо наявності чи відсутності у відповідача електронного кабінету;
- докази на яких ґрунтуються позовні вимоги (правоустановчі документи на: квартиру за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею - 37,25 кв.м.; квартиру за адресою: АДРЕСА_3 , загальною площею - 70,64 кв.м.; квартиру за адресою: АДРЕСА_4 , загальною площею - 51,85 кв.м. та квартиру за адресою: АДРЕСА_5 , загальною площею - 38 кв.м.).
- засвідчені належним чином копії доданих до позовної заяви документів для суду та для направлення відповідачу.
Зазначені документи повинні бути надані суду у визначений строк супровідним листом з посиланням на номер справи.
Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 10 календарних днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.
Копію ухвали направити представнику позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя І.В. Садовий