Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/11176/25
Номер провадження 1-кс/711/2749/25
26 листопада 2025 року
м.Черкаси
Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,
за участі секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
слідчого - ОСОБА_3 ,
розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу нагляду на додержанням законів органами Бюро економічної безпеки України Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №72024111100000023 від 28.06.2024 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст.191 КК України, про надання дозволу на проведення огляду,-
Старший слідчий СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням в якому просить надати дозвіл на проведення огляду відділень уронефрологічного, анестезіології, діагностичного КНП «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги», за адресою: м. Черкаси, вул. Самійла Кішки, 210 на праві власності належить Черкаській міській раді, код ЄДРПОУ: 25212542.
Клопотання мотивує тим, що слідчим відділом слідчого управління ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №72024111100000023 від 28.06.2024 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст.191 КК України.
В ході досудового розслідування зазначеного кримінального провадження досліджуються обставини привласнення/розтрати грошових коштів службовими особами КНП «ТЧМЛШМД», Черкаської міської ради за попередньою змовою із службовими особами ТОВ «ЕКНА УКРАЇНА» (код ЄДРПОУ 43476054), ТОВ «ІНКОС ЛАЙН» (код ЄДРПОУ 39459829), ТОВ «КСЕНКО» (код ЄДРПОУ 39330111), ТОВ «ЕНДОКОМ» (код ЄДРПОУ 43148550) , ТОВ «Медична компанія «Медікус» (код ЄДРПОУ 21584181), ТОВ «СІНЕКС» (код ЄДРПОУ 41086393), ТОВ «ХАРВІНД» (код ЄДРПОУ 43871582) при купівлі медичного обладнання за значно завищеними цінами, що призвело до збитків державному бюджету у особливо великих розмірах.
Зокрема, досудовим розслідуванням встановлено, що аналізом інформації, що міститься в електронній системі закупівель Prozorro та модулі аналітики Prozorro, встановлено, що протягом 2022-2023 років КНП «ТЧМЛШМД» проведено 1489 тендерів (з них з одним учасником - 1283 (86%) загальною очікуваною вартістю 919 739,7 тис.грн, за результатами яких укладено 1323 договори на загальну суму 492 579,42 тис.грн.
За результатами проведеного дослідження закупівель, організатором яких було КНП «ТЧМЛШМД», в окремих випадках виявлено ризик завищення очікуваної вартості предмета закупівлі та, як наслідок, завищення загальної ціни укладених договорів за результатами їх проведення.
Так, 22.03.2023 КНП «ТЧМЛШМД» (код ЄДРПОУ 05503705) оголошено про проведення відкритих торгів з особливостями (ідентифікатор закупівлі UA- 2023-03-22-003166-a). Предметом закупівлі стала Система ультразвукова діагностична з вбудованим акумулятором з надвисокою роздільною здатністю та доплером, ДК 021:2015: 33112200-0, код згідно НК 024:2019 - 40761, очікуваною вартістю 6 880 000,00 грн з ПДВ.
Єдиним учасником та переможцем даних торгів стало ТОВ «ЕКНА УКРАЇНА» (код ЄДРПОУ 43476054) з пропозицією 6 878 000,00 грн. Вказане ТОВ запропонувало ультразвукову систему ВК3000 виробництва BK Medical.
За результатами поведених торгів між замовником та переможцем 20 квітня 2023 року укладено Договір про закупівлю №165. Згідно п.3.2 Договору ціна договору становить 6 878 000,00 грн, без ПДВ.
Відповідно до п.5.1 Договору Поставка Товару - передача Замовнику Товару, якість якого відповідає умовам, встановленим розділом 2 Договору, його монтаж, введення в експлуатацію, а також навчання обслуговуючого персоналу Замовника роботі із Товаром. Поставка Товару здійснюється Постачальником до 31.12.2023 на умовах DDP - м. Черкаси, вул. Самійла Кішки, 210 («Інкотермс», У редакції 2010 року).
Разом з тим, в ЄРПН відносно ТОВ «ЕКНА УКРАЇНА» (код ЄДРПОУ 43476054) відсутня реєстрація податкової накладної по зазначеній платіжці.
За даними з автоматизованої системи митного оформлення (АСМО) «Інспектор» не встановлено даних, які б свідчили про імпорт ТОВ «ЕКНА УКРАЇНА» обладнання, яке було предметом закупівлі UA-2023-03-22-003166-а.
Подальшим дослідженням інформації, розміщеної в ЄРПН щодо податкового кредиту ТОВ «ЕКНА УКРАЇНА» (код ЄДРПОУ 43476054), встановлено що в адресу останнього ТОВ «ІНКОС ЛАЙН» (код ЄДРПОУ 39459829) виписав податкову накладну №23 від 19.06.2023 з номенклатурою товару «Ультразвукова система ВК3000 з комплектом датчиків та програмним забезпеченням за ціною постачання 4 121 000,00 грн без ПДВ.
За іншими даними з автоматизованої системи митного оформлення (АСМО) «Інспектор» за митною декларацією № UA205140/2023/46786 від 15.06.2023 ТОВ «ІНКОС ЛАЙН» через Відділ митного оформлення № 1 мп "Луцьк" (45603 с. Струмівка, вул. Рівненська, 4) здійснило ввезення на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту товар за кодом УКТЗЕД 9018120000 з описом «Медичне обладнання ...» за задекларованою загальною митною вартістю товару 2 348 671, 35 грн.
Таким чином, різниця між митною вартістю товару, задекларованою на момент перетинання товаром митного кордону України та ціною, за яку його було поставлено в адресу КНП «ТЧМЛШМД'за результатами проведеної закупівлі UA-2023-03-22-003166-а становить 4 529 328,65 грн без ПДВ, а участь посередника у закупівлі UA-2023-03-22-003166-а дає повні підстави органу досудового розслідування вважати, що ціна закупівлі завищена щонайменше на суму 2 757 000, 00 грн.
Також, досудовим розслідуванням установлено, що 01.11.2023 КНП «ТЧМЛШМД» оголошено про проведення відкритих торгів з особливостям, предмет закупівлі діагностична ультразвукова система, ДК 021:2015: 33112200- 0, код НК 024:2023 - 40761, очікуваною вартістю 5 023 000,00 грн з ПДВ (ідентифікатор закупівлі UA-2023-11-01-013650-а). Єдиним учасником та переможцем торгів стало ТОВ «КСЕНКО» (код ЄДРПОУ 39330111) 3 пропозицією 5 020 000,00 грн.
За результатами даних торгів між замовником та переможцем 28 листопада 2023 року укладено Договір про закупівлю № 468. Згідно п.3.2 Договору ціна договору становить 5 020 000,00 грн, без ПДВ (на підставі абзацу третього пункту 32 підрозділу 2 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України, постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2022 № 1447).
Відповідно до п.5.1 Договору Поставка Товару - передача Замовнику Товару, якість якого відповідає умовам, встановленим розділом 2 Договору, його монтаж, введення в експлуатацію, а також навчання обслуговуючого персоналу Замовника роботі із Товаром. Поставка Товару здійснюється Постачальником до 31.12.2023 на умовах DDP - м. Черкаси, вул. Самійла Кішки, 210 («Інкотермс», У редакції 2010 року).
У комплектацію зазначеної ультразвукової системи входить, зокрема, термопринтер та 4 датчики: конвексний монокристалічний датчик (CA1-7S), фазований монокристалічний датчик (PA1-5А), лінійний монокристалічний датчик (LA2-14А), ендокавітальний (внутрішньо порожнинний) датчик (EA2 -11AR).
За даними з автоматизованої системи митного оформлення (АСМО) «Інспектор» за митною декларацією № UA100100/2023/ 449427 від 23.10.2023 ТОВ «КСЕНКО» через Відділ митного оформлення № 1 мп "Західний (03164 м. Київ, вул. Малинська, 20) здійснило ввезення на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту товар за кодом УКТЗЕД 9018120000 з описом «1. Медичні вироби. Апаратура для ультразвукового сканування.-V8 USS- V8NEF0K4/UA ....». Задекларована митна вартість товару становить 3 980 251,06 UAH.
Також ультразвукові діагностичні сканери V8 було імпортовано у березні, квітні, травні, червні та грудні 2023 року, відправником була польська компанія Okadel Sp. z.o.o. (ul. Aleja Solidarnosci 117/207, 00-140 Warszawa, Poland), яка зареєстрована 26.09.2022 та бенефіціаром якої є ОСОБА_5 за даними сайту https://rejestr.io/krs/993893/okadel.
Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань встановлено, що у період з 20.11.2002 по 03.10.2013 було зареєстроване ТОВ «КСЕНКО» (код ЄДРПОУ 32183357), одним із засновників та керівником якого була ОСОБА_6 .
Зазначена інформація може свідчити про заздалегідь розроблену схему із завищення вартості обладнання, штучного створення посередників для подальшого привласнення бюджетних коштів та подальшої мінімізації податкових зобов'язань.
Також, подальшим дослідженням інформації, розміщеної в ЄРПН щодо податкових зобов?язань ТОВ «КСЕНКО» (код ЄДРПОУ 39330111), встановлено постачання останнім ультразвукових діагностичних сканерів V8 в адресу ряду суб'єктів господарювання та лікарень, а саме найдорожчий сканер за ціною 5 182 300,00 грн без ПДВ поставлено в адресу КНП «Черкаська обласна дитяча лікарня Черкаської обласної ради» найдешевший - за ціною 2 225 000,00 грн- в адресу ТОВ «ЛІВІН».
Таким чином, різниця між митною вартістю товару, задекларованою на момент перетинання товаром митного кордону України та ціною, за яку його було поставлено в адресу КНП «ТЧМЛШМД» за результатами проведеної закупівлі UA-2023-11-01-013650-а становить 1 039 748,94 грн., без ПДВ, а отже вбачаються ознаки порушення допущені службовими особами КНП «ТЧМЛШМД» законодавства у сфері публічних закупівель під час проведення процедури закупівлі UA-2023-11-01-013650-а, зокрема, в частині дотримання принципів максимальної економії, ефективності та пропорційності, з метою якісного надання публічних послуг при залученні мінімального обсягу бюджетних коштів.
Аналогічні порушення виявлено під час проведення закупівлі автоматичного ендоскопічного репроцесора, ДК 021:2015: 33191000-5, код НК 024:2023 - 35012, очікуваною вартістю 1 875 000,00 грн з ПДВ (ідентифікатор закупівлі UA-2023-11-01-014097-а). Єдиним учасником та переможцем торгів стало ТОВ «КСЕНКО» (код ЄДРПОУ 39330111) з пропозицією 1 868 969,00 грн.
За результатами поведених торгів між замовником та переможцем 24 листопада 2023 року укладено Договір про закупівлю № 467. Згідно п.3.2 Договору ціна договору становить 1 868 969,00 грн, у т.ч. ПДВ 7 % - 122 269,00 грн. Додатковою угодою №1 про внесення змін до Договору про закупівлю №467 від 24.11.2023, яка укладена 29.12.2023, сторони домовились продовжити дію Договору, а також строку виконання зобов'язань щодо передачі товару до 31.12.2024.
За даними з автоматизованої системи митного оформлення (АСМО) «Інспектор» не встановлено даних, які б свідчили про імпорт ТОВ «КСЕНКО» обладнання, яке було предметом закупівлі UA-2023-11-01-014097-а.
Подальшим дослідженням інформації, розміщеної в ЄРПН щодо податкового кредиту ТОВ «КСЕНКО» (код ЄДРПОУ 39330111), встановлено що в адресу останнього ТОВ «ЕНДОКОМ» (код ЄДРПОУ 43148550) виписав ПН №3 від 04.12.2023 з номенклатурою товару «DSD 201LT Автоматичний ендоскопічний репроцесор з двома резервуарами DSD-2011» у кількості 1 шт. за ціною постачання і 449 850,00 грн, у т.ч. 94 850,00 грн ПІДВ.
Встановлено, що ТОВ «ЕНДОКОМ» є імпортером виробів медичного призначення та інших товарів, які використовуються в медичній сфері. Детальна інформація щодо ввезених на митну територію України товарів надається в електронному вигляді у якості додатків до аналітичного продукту.
За даними з автоматизованої системи митного оформлення (АСМО) «Інспектор» за митною декларацією № UA100100/2023/433590 від 29.05.2023 з ТОВ «ЕНДОКОМ» через Відділ митного оформлення № 1 мп "Західний (03164 м. Київ, вул. Малинська, 20) здійснило ввезення на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту товар за кодом УКТЗЕД 8479899790 3 описом «1. Медичні вироби. Машини та механічні пристрої спеціального призначення, в іншому місці не зазначені:-DSD 201LT Автоматичний ендоскопічний репроцесор з двома резервуарами DSD-2011-3 шm.-DSD 201LT...». Задекларована митна вартість товару становить 3 885 705,12 UAH.
Виходячи з опису товару, за зазначеною вище митною декларацією було імпортовано загалом 6 uT DSD 201LT Автоматичних ендоскопічних репроцесорів з двома резервуарами DSD-2011, відтак, митна вартість 1 шт. становить 647 617,52 грн.
Таким чином, різниця між митною вартістю товару, задекларованою на момент перетинання товаром митного кордону України та ціною, за яку його було поставлено в адресу КНП «ТЧМЛШМД» за результатами проведеної закупівлі UA-2023-11-01-014097-а становить 1 099 082,48 грн без ПДВ, що знову свідчить про недотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час проведення процедури закупівлі, зокрема, в частині дотримання принципів максимальної економії, ефективності та пропорційності, визначення очікуваної вартості предмета закупівлі з метою якісного надання публічних послуг при залученні мінімального обсягу бюджетних коштів.
Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що 13.10.2023 КНП «ТЧМЛШМД» (код ЄДРПОУ 05503705) оголошено про проведення відкритих торгів з особливостями. Предмет закупівлі - мікроскоп операційний офтальмологічний, ДК 021:2015: 33162100-4, код НК 024:2023 - 35191, очікуваною вартістю 8 200 000,00 грн з ПДВ. Єдиним учасником та переможцем торгів стало ТОВ «Медична компанія «Медікус» (код ЄДРПОУ 21584181) 3 пропозицією 8 120 000,00 грн з ПДВ.
За результатами поведених торгів між замовником та переможцем 06 листопада 2023 року укладено Договір про закупівлю № 421. Згідно п.3.2 Договору ціна договору становить 8 120 000,00 грн, у т.ч. ПДВ 7% - 531 214,95 грн.
Відповідно до п.5.1 Договору Поставка Товару - передача Замовнику Товару, якість якого відповідає умовам, встановленим розділом 2 Договору, його монтаж, введення в експлуатацію, а також навчання обслуговуючого персоналу Замовника роботі із Товаром. Поставка Товару здійснюється Постачальником до 31.12.2023 на умовах DDP - м. Черкаси, вул. Самійла Кішки, 210 («Інкотермс», у редакції 2010 року).
Встановлено, що ТОВ «Медична компанія «Медікус» є імпортером виробів медичного призначення та інших товарів, які використовуються в медичній сфері. Детальна інформація щодо ввезених на митну територію України товарів надається в електронному вигляді у якості додатків до аналітичного продукту.
За даними з автоматизованої системи митного оформлення (АСМО) «Інспектор» за митною декларацією № UA100360/2024/800549 від 19.01.2024 з ТОВ «Медична компанія «Медікус» через Відділ митного оформлення № 3 мп "Східний" (02099 м. Київ, вул. Зрошувальна, 7) здійснило ввезення на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту товар за кодом УКТЗЕД 9011100090 з описом «1. Медичні вироби. Мікроскопи стереоскопічні операційні офтальмологічні: арт. 1011674-36 Mipockon операційний офтальмологічний OMS-800 OFFISS, 1 ..». Задекларована митна вартість товару становить 2 472 855,00 UAH.
Таким чином, різниця між митною вартістю товару, задекларованою на момент перетинання товаром митного кордону України та ціною, за яку його було поставлено в адресу КНП «ТЧМЛШМД» за результатами проведеної закупівлі UA-2023-10-13-003125-а становить 5 115 930,05 грн без ПДВ., що знову свідчить про недотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час проведення процедури закупівлі, зокрема, в частині дотримання принципів максимальної економії, ефективності та пропорційності, визначення очікуваної вартості предмета закупівлі з метою якісного надання публічних послуг при залученні мінімального обсягу бюджетних коштів.
Також, встановлено, що 22.02.2023 КНП «ТЧМЛШМД» (код ЄДРПОУ 05503705) оголошено про проведення відкритих торгів на закупівлю Наркозно- дихального апарату (код ДК 021:2015: 33172000-6) - Код НК 024:2019 - 37710, 3 штуки, очікуваною вартістю 13 783 419,00 грн з ПДВ. (ідентифікатор закупівлі UA-2023-02-22-000030-a). Переможцем закупівлі визначено ТОВ «СІНЕКС» (код ЕДРНОУ 41086393).
За результатами поведених торгів між замовником та переможцем 09 березня 2023 року укладено Договір про закупівлю № 100. Згідно п.3.2 Договору ціна договору становить 9 148 500,00 грн, у т.ч. ПДВ 7% - 598 500,95 грн.
Також, за даними з автоматизованої системи митного оформлення (АСМО) «Інспектор» не встановлено даних, які б свідчили про імпорт ТОВ «СІНЕКС» обладнання, яке було предметом закупівлі UA-2023-02-22-000030-а.
Подальшим дослідженням інформації, розміщеної в ЄРПН щодо податкового кредиту ТОВ «СІНЕКС» (код ЄДРПОУ 41086393), встановлено що в адресу останнього ТОВ «ХАРВІНД» (код ЄДРПОУ 43871582) виписав ПН №55 від 09.03.2023 з номенклатурою товару «Апарат наркозно-дихальний А9 у комплекті (A9_1.0, DK50 DE)» у кількості 3 шт. за ціною постачання 2 821 500,00 грн без ПДВ/шт. Загальний обсяг постачання - 9 057 015,00 грн, у т.ч. 592 515,00 грн ПДВ.
Проведеним дослідженням встановлено, що ТОВ «ХАРВІНД» є імпортером виробів медичного призначення та інших товарів, які використовуються в медичній сфері. Детальна інформація щодо ввезених на митну територію України товарів надається в електронному вигляді у якості додатків до аналітичного продукту.
За даними з автоматизованої системи митного оформлення (АСМО) «Інспектор» за митною декларацією № UA209170/2022/ 94671 від 28.11.2022 з ТОВ «ХАРВІНД» через Відділ митного оформлення № 1 мп "Городок" (81500 м. Городок, вул. Львівська, 659 А) здійснило ввезення на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту товар за кодом у К1ЗЕД 9018906000 3 описом «1.Медичне обладнання, що використовується в медицині: Апарат наркозно-дихальний А9-3шт.Апарат наркозно-дихальний 49 з додатковими режимами СРАР/PS,AMV,АСА, модулями BIS,NMT та вбудованим HFNC- 1 шт.... ».
Задекларована митна вартість товару становить 7 549 371,07 UAH Натомість, по закупівлі UA-2023-02-22-000030-а постачання такого обладнання в адресу КНП «ТЧМЛШМД» було здійснено за ціною 8 550 000,00 грн без ПДВ, відповідно, різниця між ціною продажу і ціною придбання становить 1 000 628,93 грн без ПДВ.
Таким чином, різниця між митною вартістю товару, задекларованою на момент перетинання товаром митного кордону України та ціною, за яку його було поставлено в адресу КНП «ТЧМЛШМД» за результатами проведеної закупівлі UA-2023-11-01-014097-а становить 1 099 082,48 грн без ПДВ, що знову свідчить про недотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час проведення процедури закупівлі, зокрема, в частині дотримання принципів максимальної економії, ефективності та пропорційності, визначення очікуваної вартості предмета закупівлі з метою якісного надання публічних послуг при залученні мінімального обсягу бюджетних коштів.
В ході досудового розслідування встановлено, що предмети закупівлі, а саме: апарати наркозно-дихальні А9 у комплекті (А( 1.0, DK50 DE) в кількості 3 шт. (договір №100 від 09.03.2023) знаходяться у відділені анестезіології КНП «ТЧМЛШМД», за адресою: м. Черкаси, вул. С. Кішки, 210; апарат УЗД з набором датчиків - Ультразвукова система ВК3000 з акумулятором з комплектом датчиків та програмним забезпеченням в кількості 1 шт. (договір №165 від 20.04.2023) знаходиться у уронефрологічному відділені КНП «ТЧМЛШМД», за адресою: м. Черкаси, вул. С. Кішки, 210; мікроскоп операційний офтальмологічний OMS-800 OFFISS в кількості 1 шт. (договір №421 від 06.11.2023) знаходиться у офтальмологічному відділені КНП «ТЧМЛШМД», за адресою: м. Черкаси, вул. Олени Теліги, 4; автоматичний ендоскопічний препроцесор з двома резервуарами DSD-2011 (договір №467 від 24.11.2023) та сканер ультразвуковий діагностичний V8 (договір №468 від 28.11.2023) знаходяться у діагностичному відділені КНП «ТЧМЛШМД», за адресою: м. Черкаси, вул. С. Кішки, 210.
В ході досудового розслідування кримінального провадження виникла необхідність проведені огляду медичного обладнання, а саме апарату наркозно-дихального А9 у комплекті (А( 1.0, DK50 DE) в кількості 3 шт. (договір №100 від 09.03.2023); апарат УЗД з набором датчиків - Ультразвукова система ВК3000 з акумулятором з комплектом датчиків та програмним забезпеченням в кількості 1 шт. (договір №165 від 20.04.2023); автоматичний ендоскопічний препроцесор з двома резервуарами DSD-2011 (договір №467 від 24.11.2023); сканер ультразвуковий діагностичний V8 (договір №468 від 28.11.2023) з метою встановлення технічних характеристик та подальшого проведення судово-товарознавчої експертизи.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об'єктів нерухомого майна щодо встановлено що будівлі КНП «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги», за адресою: м. Черкаси, вул. Самійла Кішки, 210 на праві власності належить Черкаській міській раді, код ЄДРПОУ: 25212542.
Відповідно до ст. 13 КПК України, не допускається проникнення до житла чи іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням.
Частинами 1,2 та 3 статтею 237 КПК України встановлено, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.
Враховуючи вищевикладене, з метою встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, що мають істотне значення, а також з метою встановлення технічних характеристик предметів закупівель виникла необхідність у проведені огляду відділень уронефрологічного, анестезіології, діагностичного КНП «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги», за адресою: м. Черкаси, вул. Самійла Кішки, 210 на праві власності належить Черкаській міській раді, код ЄДРПОУ: 25212542, з метою проведення судово-товарознавчої експертизи, з метою недопущення знищення доказів у разі відмови надані добровільної згоди на проведення огляду приміщень.
Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити, посилаючись на обставини викладені в ньому та додані до нього докази. Додав, що підстава огляду необхідність оглянути закуплену медичну техніку для проведення судово-товарознавчих експертиз.
здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №72024111100000023 від 28.06.2024 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст.191 КК України. Просить надати дозвіл на проведення огляду відділень уронефрологічного, анестезіології, діагностичного КНП «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги», за адресою: м. Черкаси, вул. Самійла Кішки, 210 на праві власності належить Черкаській міській раді, код ЄДРПОУ: 25212542.
Слідчий суддя, заслухавши доводи слідчого, перевіривши надані матеріали клопотання, дійшов наступного висновку.
Відповідно до положень ч.3 ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:
1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;
2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;
3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
Статтею 223 КПК України, передбачено, що слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.
Частинами 1, 2 та 3 статті 237 КПК України визначено, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.
Подане клопотання про надання дозволу на проведення огляду, відповідає вимогам ст.234 КПК України.
Обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - на підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду (ч.ч.1, 2 ст.234 КПК України).
Відповідно до ч.5 ст.236 КПК України, обшук на підставі ухвали слідчого судді повинен проводитися в обсязі, необхідному для досягнення мети обшуку. За рішенням слідчого чи прокурора може бути проведено обшук осіб, які перебувають в житлі чи іншому володінні, якщо є достатні підстави вважати, що вони переховують при собі предмети або документи, які мають значення для кримінального провадження.
Конституцією України заборонено проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду (ч.2 ст.30).
Відповідно до вимог ст.13 КПК України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
За нормами частини 1 статті 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.
Відповідно до ч.ч.5-7 ст.237 КПК України встановлено, що при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі, якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов'язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.
При огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.
В судовому засіданні встановлено, що СУ ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за №72024111100000023 від 28.06.2024 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст.191 КК України щодо обставин привласнення/розтрати грошових коштів службовими особами КНП «ТЧМЛШМД», Черкаської міської ради за попередньою змовою із службовими особами ТОВ «ЕКНА УКРАЇНА» (код ЄДРПОУ 43476054), ТОВ «ІНКОС ЛАЙН» (код ЄДРПОУ 39459829), ТОВ «КСЕНКО» (код ЄДРПОУ 39330111), ТОВ «ЕНДОКОМ» (код ЄДРПОУ 43148550) , ТОВ «Медична компанія «Медікус» (код ЄДРПОУ 21584181), ТОВ «СІНЕКС» (код ЄДРПОУ 41086393), ТОВ «ХАРВІНД» (код ЄДРПОУ 43871582) при купівлі медичного обладнання за значно завищеними цінами, що призвело до збитків державному бюджету у особливо великих розмірах.
Також встановлено, що аналізом інформації, що міститься в електронній системі закупівель Prozorro та модулі аналітики Prozorro протягом 2022-2023 років КНП «ТЧМЛШМД» проведено 1489 тендерів (з них з одним учасником - 1283 (86%) загальною очікуваною вартістю 919 739,7 тис. грн, за результатами яких укладено 1323 договори на загальну суму 492 579,42 тис. грн. За результатами проведеного дослідження закупівель, організатором яких було КНП «ТЧМЛШМД», в окремих випадках виявлено ризик завищення очікуваної вартості предмета закупівлі та, як наслідок, завищення загальної ціни укладених договорів за результатами їх проведення.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об'єктів нерухомого майна щодо встановлено що будівлі КНП «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги», за адресою: м. Черкаси, вул. Самійла Кішки, 210 на праві власності належить Черкаській міській раді, код ЄДРПОУ: 25212542.
Отже, з урахуванням обставин події кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що проведення огляду апаратів наркозно-дихальних А9 у комплекті (А( 1.0, DK50 DE) в кількості 3 шт. які знаходяться у відділені анестезіології КНП «ТЧМЛШМД», за адресою: м. Черкаси, вул. С. Кішки, 210; апарату УЗД з набором датчиків - Ультразвукова система ВК3000 з акумулятором з комплектом датчиків та програмним забезпеченням в кількості 1 шт., який знаходиться в уронефрологічному відділені КНП «ТЧМЛШМД», за адресою: м. Черкаси, вул. С. Кішки, 210; мікроскопу операційного офтальмологічного OMS-800 OFFISS в кількості 1 шт., який знаходиться в офтальмологічному відділені КНП «ТЧМЛШМД», за адресою: м. Черкаси, вул. Олени Теліги, 4; автоматичного ендоскопічного препроцесору з двома резервуарами DSD-2011 та сканеру ультразвукового діагностичного V8, який знаходяться в діагностичному відділені КНП «ТЧМЛШМД», за адресою: м. Черкаси, вул. С. Кішки, 210, є необхідною слідчою дією, оскільки без проведення такого огляду, неможливо встановлення чи спростування фактів, які встановляються під час досудового розслідування, що, в свою чергу, має значення для повного, об'єктивного та швидкого розслідування даного кримінального провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.234, 235, 237, 309 КПК України, -
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 про проведення огляду - задовольнити.
Надати дозвіл на проведення огляду приміщень відділень уронефрологічного, анестезіологічного та діагностичного КНП «ТЧМЛШМД», за адресами: м. Черкаси, вул. С. Кішки, 210 та вул. Олени Теліги, 4, в яких розміщені апарат наркозно-дихальних А9 у комплекті (А( 1.0, DK50 DE) в кількості 3 шт., (у відділені анестезіології); апарат УЗД з набором датчиків - Ультразвукова система ВК3000 з акумулятором з комплектом датчиків та програмним забезпеченням в кількості 1 шт., (у уронефрологічному відділені); мікроскоп операційного офтальмологічного OMS-800 OFFISS в кількості 1 шт., (в офтальмологічному відділені); автоматичний ендоскопічний препроцесор з двома резервуарами DSD-2011 та сканер ультразвуковий діагностичний V8, який знаходяться (в діагностичному відділені КНП «ТЧМЛШМД», за адресою: м. Черкаси, вул. С. Кішки, 210) з метою їхнього огляду із залученням експертів.
Строк дії ухвали становить 1 місяць з дня постановлення ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1