24 листопада 2025 року
м. Київ
справа №300/6959/23
адміністративне провадження №К/990/38825/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Чиркіна С.М., суддів Берназюка Я.О., Стародуба В.М.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.04.2025 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.08.2025 у справі № 300/6959/23 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Івано-Франківської квартирно-експлуатаційної частини (району) за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Міністерства оборони України про скасування рішення та зобов'язання до вчинення дій,
У 2023 році ОСОБА_1 та ОСОБА_2 (далі - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , позивачі, скаржники) звернулися до Івано-Франківського окружного адміністративного суду з позовом до Івано-Франківської квартирно-експлуатаційної частини (району) (далі також - Івано-Франківська КЕЧ району, відповідач), треті особи - Міністерство оборони України, в якому просили:
- визнати протиправним та скасувати рішення органу приватизації Івано-Франківської квартирно-експлуатаційної частини (району) оформлене протоколом від 29.03.2023 № 47 про відмову у приватизації житлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 ;
- зобов'язати Івано-Франківську квартирно-експлуатаційну частину (району), як орган приватизації, відповідно до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» оформити приватизацію ОСОБА_1 , ОСОБА_2 житлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 .
Рішенням суду першої інстанції від 30.04.2025 в задоволенні позову відмовлено.
Постановою суду апеляційної інстанції від 19.08.2025 апеляційна скарга залишена без задоволення, а рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду - без змін.
22.09.2025 позивачі подали касаційну скаргу до Верховного Суду, в якій просять скасувати рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.04.2025 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.08.2025, ухвалити у вказаній частині нове судове рішення про задоволення позову.
Ухвалою Верховного Суду від 08.10.2025 касаційну скаргу залишено без руху. На виконання вимог зазначеної ухвали скаржниками подано заяву про усунення недоліків.
за змістом статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п'ятою статті 333 КАС України.
У заяві про усунення недоліків позивачі просять поновити строк на касаційне оскарження рішень судів попередніх інстанцій, оскільки копію оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції від 19.08.2025 отримали поштою лише 25.09.2025, що підтверджується долученими до заяви доказами (роздруківка трекінгу поштового відправлення).
З огляду на зазначене, позивачами доведені підстави для поновлення строку на касаційне оскарження.
При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою суд виходить з такого.
Суди попередніх інстанцій здійснили розгляд цієї справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Імперативними приписами частини четвертої статті 328 КАС України встановлено, що підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках:
1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку;
2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні;
3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах;
4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами другою і третьою статті 353 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 2 частини п'ятої статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
Згідно з пунктом 4 частини другої статті 330 КАС України у касаційній скарзі зазначаються підстава (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав).
У поданій касаційній скарзі позивачі як на підстави для касаційного оскарження судових рішень покликаються на пункт 1 частини четвертої статті 328 КАС України (вказуючи при цьому, що суди попередніх інстанцій при розгляді справи застосували норми права без урахування висновків щодо застосування таких норм, викладених у постановах Верховного Суду від 02 лютого 2022 року у справі №346/4520/19, від 30 січня 2019 року у справі № 183/1694/16, від 25 вересня 2019 року у справі № 183/5694/16), на підпункти «а» і «в» пункту 2 частини п'ятої цієї ж статті (а саме касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики, а справа є винятковою для позивачів).
Судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), не підлягають касаційному оскарженню, крім випадків, визначених підпунктами «а» - «г» пункту 2 частини п'ятої статті 328 КАС України.
Касаційна скарга за наслідками розгляду такої скарги може мати значення для формування єдиної правозастосовної практики.
Скарга подана у строк, передбачений частиною першою статті 329 КАС України, відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстав для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкриті касаційного провадження немає.
Керуючись статтями328-335, 338, 359 КАС України, Верховний Суд,-
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.04.2025 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.08.2025 у справі № 300/6959/23 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Івано-Франківської квартирно-експлуатаційної частини (району) за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Міністерства оборони України про скасування рішення та зобов'язання до вчинення дій.
2. Витребувати з Івано-Франківського окружного адміністративного суду справу № 300/6959/23.
3. Направити особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження.
4. Установити відповідачу і третім особам десятиденний строк з моменту отримання копії ухвали для подачі відзиву на касаційну скаргу. Роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена.
Суддя-доповідач С.М. Чиркін
Судді Я.О. Берназюк
О.П. Стародуб