про залучення до участі у справі другого відповідача
24 листопада 2025 року м. РівнеСправа №460/14525/25
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дорошенко Н.О., розглянувши в порядку письмового провадження окреме процесуальне питання у адміністративній справі за позовом:
ОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій,
У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправною бездіяльності щодо ненарахування та невиплати пенсії по інвалідності в розмірі восьми мінімальних пенсій відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", зобов'язання здійснити відповідний перерахунок з 01.07.2024.
Справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
В ході судового розгляду справи відповідач подав відзив на позовну заяву, у якому зазначив, що ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Рівненській області не перебуває і пенсію не отримує; відповідно до рішень про перерахунок пенсії від 25.02.2024 та 29.07.2025 позивач перебуває на обліку в Головному управління Пенсійного фонду України у Київській області.
З долучених до відзиву доказів суд встановив, що рішення про перерахунок пенсії позивача від 25.02.2024 та від 29.07.2025 №932310129150 прийняті Кагарлицьким об'єднаним управлінням ПФУ, яке є територіальним органом Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області. Крім цього, заява позивача про перерахунок пенсії відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 16.05.2025 (зареєстрована в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Рівненській області за вх.№11122/К-1700-25 від 22.05.2025), була надіслана відповідачем за належністю до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області листом від 13.06.2025 №11615-11122/К-02/8-1700/25.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що позовні вимоги спрямовані не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом.
Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно із ч. 4 ст. 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Враховуючи те, що справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), а згода позивача на заміну первісного відповідача у справі належним відповідачем Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області в матеріалах справи відсутня, то відповідно до приписів ч. 4 ст. 48 КАС України суд залучає вказаного суб'єкта владних повноважень до участі у справі як другого відповідача.
Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись статтями 9, 48, 80, 159-167, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залучити Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (вул. Саєнка Андрія, 10, м. Фастів, Київська обл., 08500; ідентифікаційний код юридичної особи 22933548) до участі у справі №460/14525/25 як другого відповідача.
Встановити другому відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю 15 днів з дня вручення даної ухвали, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Роз'яснити, що в силу вимог ч.6 ст.162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. При цьому, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).
Копію даної ухвали разом з позовною заявою надіслати другому відповідачу.
Копію даної ухвали надіслати іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується.
Повну ухвалу складено 24 листопада 2025 року.
Суддя Н.О. Дорошенко