25 листопада 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/2163/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді В.В. НАУМЕНКА, розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні) адміністративну справу
за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до відповідача: Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 )
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії
Позивач, через уповноваженого представника адвоката Гуцул М.С., звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
1) Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) щодо не нарахування та не виплати військовослужбовцю військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» та Порядком виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 року № 260 в сумі 100 000 грн., у зв'язку з безпосередньою участю у бойових діях та забезпеченням здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів з жовтня 2023 року по 09.01.2024 року та з 30.05.2024 року по 13.09.2024 року, з 27.12.2024 по 25.01.2025 року, в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких заходах.
2) Зобов'язати військову частину НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) нарахувати та виплатити військовослужбовцю військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» та Порядком виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 року № 260 в сумі 100 000 грн., у зв'язку з безпосередньою участю у бойових діях та забезпеченням здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів з жовтня 2023 року по 09.01.2024 року та з 30.05.2024 року по 13.09.2024 року, з 27.12.2024 по 25.01.2025 року, в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких заходах.
Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що з 25.02.2022 р. проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_2 . Приймав безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України. Водночас, у періоди з жовтня 2023 року по 09.01.2024 року та з 30.05.2024 року по 13.09.2024 року, з 27.12.2024 по 25.01.2025 року відповідач не виплачував додаткову грошову винагороду в розмірі 100000 грн, чим порушив вимоги постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 р. № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» (далі Постанова № 168).
Ухвалою судді від 07.04.2025 року було залишено позовну заяву без руху та встановлено строк для усунення виявлених недоліків. Ухвалу, доставлено в особистий електронний кабінет представника позивача 10.04.2025.
Ухвалою судді від 21.04.2025 року відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (а.с. 43-44).
05.05.2025 р. відповідач подав відзив на позовну заяву, де зазначено, що підставою для виплати додаткової винагороди, передбаченої Постановою № 168 є відповідні накази командирів (начальників), а документальне підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, у період здійснення зазначених дій або заходів, здійснюється на підставі: бойових наказів, журналів бойових дій, рапортів командира підрозділу та довідок командира військової частини за формою, затвердженою додатком № 1 Окремого доручення Міністра оборони України від 23.06.2022 р. № 912/з/29. Вказує, що у спірному періоді старший сержант ОСОБА_1 входив до складу медичної евакуації. Група не перебувала безпосередньо в районі ведення бойових дій, однак не була задіяна у заходах медичної евакуації. За спірний період позивачу було нараховано додаткову винагороду згідно Постанови № 168 спочатку у розмірі 30000 грн. крім періоду з 23.07.2024 по 26.07.2024 - 100000 грн., що залежало від характеру виконуваних бойових (спеціальних) завдань (а.с. 149-170).
Представник позивача подав відповідь на відзив, за змістом якого, вказує, що відповідач у листі від 07.01.2025 року №631/130 та у відзиві зазначив, що позивач у складі групи з 5 осіб виконував завдання із всебічного забезпечення підрозділів безпосередньо в районах ведення бойових дій та бойові (спеціальні) завдання, а тому має право на виплату додаткової винагороди у розмірі 100000,00 грн. на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань (а.с. 171-182).
З'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дослідивши матеріали, що містяться у справі, суд встановив наступне.
У спірному періоді ОСОБА_1 проходив військову службу в Військовій частині НОМЕР_2 , що не заперечується відповідачем.
Відповідно до довідки Військової частини НОМЕР_2 від 20.02.2025 року №631/378 (а.с. 19), ОСОБА_1 , у період із 15.05.2023 року по 09.01.2024 року, з 30.05.2024 року по 13.09.2024 року та з 27.12.2024 року по 25.01.2025 року приймав безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави в зв'язку з військовою агресією рф проти України.
Водночас, позивач вказує, що йому не була нарахована та виплачена додаткова винагорода, відповідно до постанови КМУ №168 у розмірі 100000,00 грн за періоди виконання бойових завдань та безпосередньої участі в бойових діях в зоні їх ведення з жовтня 2023 року по 09.01.2024 року та з 30.05.2024 року по 13.09.2024 року, з 27.12.2024 по 25.01.2025 року в зв'язку з чим представником позивача направлено відповідні запити до відповідача.
У відповідь відповідач повідомив про відсутність підстав для задоволення вимог, вказаних в запиті. Зазначив що військовослужбовці, серед яких і ОСОБА_1 , у період з жовтня 2023 року по січень 2024 року та з травня 2024 року по вересень 2024 року відповідно до бойових наказів (бойових розпоряджень) виконували завдання в районах ведення воєнних (бойових) дій та за вказані періоди отримали виплату 30000,00 додаткової винагороди пропорційно часу виконання бойових завдань. Водночаз за час виконання завдань у групах спеціального призначення, які беруть безпосередню участь у бойових діях, додаткова винагорода була виплачена із розрахунку 100000,00 грн. (а.с. 21).
Не погоджуючись з такою бездіяльністю відповідача, позивач звернувся до суду за захистом своїх прав та інтересів.
При вирішенні спору по суті суд виходить з викладеного вище та наступного.
Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до частин 1-3 статті 1 Закону України від 25 березня 1992 року № 2232-XII «Про військовий обов'язок і військову службу» (далі по тексту - Закон № 2232-XII) захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов'язком громадян України. Військовий обов'язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення та Державної спеціальної служби транспорту, посади в яких комплектуються військовослужбовцями. Військовий обов'язок включає у тому числі проходження військової служби.
Згідно з приписами статті 2 Закону № 2232-XII, військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров'я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов'язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.
Положеннями статті 3 Закону № 2232-XII передбачено, що правовою основою військового обов'язку і військової служби є Конституція України, цей Закон, Закон України «Про оборону України», «Про Збройні Сили України», «Про мобілізаційну підготовку і мобілізацію», інші закони України, а також прийняті відповідно до них укази Президента України та інші нормативно-правові акти щодо забезпечення обороноздатності держави, виконання військового обов'язку, проходження військової служби, служби у військовому резерві та статусу військовослужбовців, а також міжнародні договори України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Згідно з положенням частини 4 статті 9 Закону № 2011-ХІІ, грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України.
Механізм та умови виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, визначений Порядком виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженим наказом Міністерства оборони України №260 від 07.06.2018, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 26.06.2018 за N 745/32197 (далі - Порядок №260).
Згідно з пунктом 2 вказаного Порядку №260, грошове забезпечення військовослужбовця включає: щомісячні основні види грошового забезпечення; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види грошового забезпечення.
На виконання Указів Президента України від 24.02.2022 р. № 64 «Про введення воєнного стану в Україні» та від 24.02.2022 р. № 69 «Про загальну мобілізацію» Кабінет Міністрів України прийняв Постанову № 168.
Кабінетом Міністрів України 28.02.2022 прийнято Постанову №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» (далі по тексту - Постанова №168), пунктом 1 якої встановлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Особам рядового і начальницького складу територіальних (міжрегіональних) воєнізованих формувань Державної кримінально-виконавчої служби, що залучаються Головнокомандувачем Збройних Сил до складу оперативно-стратегічного угруповання відповідної групи військ для безпосередньої участі у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів, виплачується додаткова винагорода в розмірі до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.
Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).
Виплата додаткової винагороди здійснюється на підставі Окремого доручення Міністра оборони України від 23.06.2022 р. № 912/з/29, абзацами 3, 4 п. 3 якого передбачено, що документальне підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, у період здійснення зазначених дій або заходів здійснювати на підставі таких документів: бойовий наказ (розпорядження); журнал бойових дій (вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення (підсумкове, термінове, позатермінове) або постова відомість (під час охорони об'єкта, на який було здійснено збройний напад); рапорт (донесення) командира підрозділу (групи) про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань.
На підставі рішення Міністра оборони України від 25.03.2022 р. № 248/1298 додаткова винагорода в розмірі 100000 грн виплачується військовослужбовцям, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки та оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (пропорційно часу участі у таких діях або заходах).
Згідно Протоколу наради робочої групи з опрацювання єдиних підходів щодо порядку виплати додаткової винагороди військовослужбовцям Збройних Сил України від 16.04.2022 р., затвердженого заступником начальника Генерального штабу Збройних Сил України, зазначено, що військовослужбовцям (в тому числі і ті, що забезпечують заходи з евакуації, ремонту техніки, продовольчого забезпечення, ведення служби, обліку документів тощо) здійснюється виплата винагороди в розмірі 100000 грн, у разі перебування цих військовослужбовців у складі угрупування військ в районі ведення бойових дій з урахуванням документального підтвердження участі військовослужбовців у збройних діях або забезпеченні заходів з національної безпеки та оборони.
Тобто, необхідною умовою для отримання додаткової винагороди в розмірі до 100000 грн є не лише перебування військовослужбовця в районах проведення воєнних (бойових) дій, необхідним є саме прийняття безпосередньої участі в бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів.
При цьому, наведені обставини мають бути підтверджені документально, журналами бойових дій та наказами командира військової частини.
З метою врегулювання виплати військовослужбовцям додаткової винагороди, передбаченої Постановою №168 від 28.02.2022, Міністр оборони України видав окреме доручення від 23.06.2022 №912/з/29 (далі - Окреме доручення, застосовувалося до січня 2023 включно), що узгоджується з пунктом 2-1 Постанови, який застосовується з 24.02.2022.
Зазначеним Окремим дорученням надано визначення термінів, застосованих у Постанові №168 від 28.02.2022 (зокрема, визначено поняття “безпосередня участь військовослужбовця у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів»), встановлено порядок визначення районів ведення бойових дій, визначено перелік документів, які є підтвердженням безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях, встановлено порядок видання наказів про виплату додаткової винагороди тощо.
Відповідно до пункту 1 Окремого доручення під терміном безпосередня участь військовослужбовця у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (далі - бойові дії або заходи) слід розуміти виконання військовослужбовцем, у тому числі: бойових завдань у складі військової частини (підрозділу), яка (який) веде воєнні (бойові) дії у складі діючих угрупувань військ (сил) Сил оборони держави (визначених Головнокомандувачем Збройних Сил України або начальником Генерального штабу Збройних Сил України) в районі ведення воєнних (бойових) дій; бойових (спеціальних) завдань на лінії бойового зіткнення (в межах району виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, у тому числі зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки)) під час перебування у складі органу військового управління, штабу угрупування військ (сил) або Штабу тактичної групи, включеної до складу діючих угрупувань військ (сил) Сил оборони держави; бойових (спеціальних) завдань із всебічного забезпечення діючих угрупувань військ (сил) Сил оборони держави безпосередньо в районі ведення бойових дій згідно з бойовими розпорядженнями; бойових завдань зведення руху опору на територіях України, тимчасово окупованих (захоплених) противником; завдань зведення оперативної (військової, спеціальної) розвідки в районі ведення бойових дій або на територіях України, тимчасово окупованих (захоплених) противником; бойових завдань з відбиття збройного нападу (вогневого ураження противника) на об'єкти, що охороняються, звільнення таких об'єктів у разі їх захоплення або спроби насильного заволодіння зброєю, бойовою та іншою технікою; бойових завдань з пошуку, виявлення та знешкодження диверсійно-розвідувальних груп, незаконних збройних формувань (озброєних осіб); виконання бойових завдань з вогневого ураження повітряних цілей; виконання бойових завдань у районах ведення зазначених заходів.
Відповідно до пунктів 2, 3 Окремого доручення наказано на період дії воєнного стану військовослужбовцям встановлювати виплату щомісячної додаткової винагороди (пропорційно із розрахунку на місяць) в розмірах:
100 000 гривень - військовослужбовцям, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (пропорційно часу участі у таких діях або заходах);
30 000 гривень - іншим військовослужбовцям (із дня призову (прийняття) на військову службу до дня виключення із списків особового складу військової частини у зв'язку із звільненням з військової служби).
Райони ведення бойових дій визначати відповідними рішеннями (наказами, директивами, розпорядженнями) Головнокомандувача Збройних Сил України, а склад діючих угрупувань військ (сил) Сил оборони держави-відповідними рішеннями (наказами, директивами, розпорядженнями) Головнокомандувача Збройних Сил України або начальника Генерального-штабу Збройних Сил України.
Документальне підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, у період здійснення зазначених дій або заходів здійснювати на підставі таких документів:
- бойовий наказ (бойове розпорядження);
- журнал бойових дій або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення або постова відомість;
- рапорт (донесення) командира підрозділу (групи) про участь кожного військовослужбовця у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань.
Про підтвердження безпосередньої участі відряджених військовослужбовців у бойових діях або заходах надавати довідку керівника органу військового управління, штабу угрупування військ (сил), штабу тактичної групи, командира військової частини (установи, навчального закладу), до яких для виконання завдань відряджений військовослужбовець.
Згідно з пунктами 5 - 6 Окремого доручення виплату додаткової винагороди в розмірі 100000 гривень або 30000 гривень здійснюється на підставі наказів:
командирів (начальників) військових частин (військових навчальних закладів, установ, організацій) (далі - військових частини) - особовому складу військової частини;
керівника вищого органу військового управління - командиром (начальником) військових частин.
В цих наказах про виплату додаткової винагороди виходячи з розміру 100000 гривень за місяць обов'язково зазначити підстави для його видання з посиланням на бойовий наказ (бойове розпорядження) тощо (зразок наведено в додатку № 3 до цього доручення).
Накази про виплату додаткової винагороди за минулий місяць видавати до 5 числа поточного місяця на підставі рапортів командирів підрозділів.
Отже, визначення конкретного розміру додаткової винагороди у порядку постанови КМУ від 28.02.2022 № 168 у межах до 30 000,00 грн. або у межах до 100000,00 грн. є виключно повноваженнями суб'єкта владних повноважень. Видання наказів командиром військової частини стосовно нарахування додаткової винагороди військовослужбовцям на підставі рапортів командирів їх підрозділів виключає будь-яку необ'єктивність та зловживання правами з боку командира військової частини.
Позивач вказує, що йому не було нараховано та виплачено грошове забезпечення та додаткова винагорода, відповідно до постанови КМУ №168 від 28.02.2022 за період з жовтня 2023 року по 09.01.2024 року та з 30.05.2024 року по 13.09.2024 року, з 27.12.2024 по 25.01.2025 року.
Відповідно до архівної відомості військової частини НОМЕР_2 , ОСОБА_1 у спірному періоді було нараховано та виплачено додаткову винагороду пропорційно часу участі у бойових діях та заходах, з розрахунку у розмірах:
з жовтня по грудень 2023 року - 30000,00 грн. (а.с. 59 зв.);
січень, травень-вересень, грудень 2024 року - 30000,00 грн. (а.с. 59);
липень 2024 року - 100000,00 грн. (а.с. 59);
січень 2025 року - 30000,00 грн. (а.с. 60).
Відповідачем не заперечується факт, що ОСОБА_1 , за час проходження служби у військовій частині НОМЕР_2 брав безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України з 10.03.2023 р. по 04.05.2023 з 14.05.2024 р. по 28.06.2023 з 25.07.2023 по 31.12.2023, з 01.01.2024 по 09.01.2024, з 30.05.2024 по 12.06.2024, АДРЕСА_3 , що в свою чергу підтверджено довідкою №631/130 від 07.01.2025.
Зі змісту відзиву та наданих відповідачем доказів встановлено, що:
- на підставі рапорту командира підрозділу від 01.10.2023 вх.№ 9236 та додатку 3 до наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 05.10.2023 року №902 за виконанням бойових (спеціальних) завдань відповідно до БР КОМ ОТУ “ ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 30.05.2023р. №2467т, БР КОМ ОТУ “ ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 07.09.2023р. №4844т, БН КОМ ТГр СпО № 331 від 29.08.2023 №631/8/279/7/115/р/т, БН КОМ ТГр СпО № 331 від 07.09.2023 №631/8/279/7/120/р/т, БН КОМ ТГр СпО № 331 від 09.09.2023 №631/8/279/7/121/р/т, БН КОМ ТГр СпО № 331 від 19.09.2023 №631/8/279/7/126/р/т у період з 01.09.2023 по 30.09.2023 ОСОБА_1 була виплачена додаткова грошова винагорода із розрахунку 100 000 гривень на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань відповідно до розділу XXXIV Порядку №260;
- на підставі рапорту командира підрозділу від 01.11.2023 вх №10187 та згідно додатку 1 до наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 03.11.2023 року №999 за виконанням бойових (спеціальних) завдань відповідно до БР КОМ ОТУ “ ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 30.09.2023р. №БР-5419т, БН КОМ ТГр СпО № 331 від 30.09.2023 №631/8/279/7/132/р/т, БН КОМ ТГр СпО № 331 від 09.10.2023 №631/8/279/7/138/р/т у період з 01.10.2023 по 31.10.2023 сержанту ОСОБА_1 була виплачена додаткова грошова винагорода із розрахунку 30 000 гривень на місяць, пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань відповідно до розділу XXXIV Порядку №260;
- на підставі рапорту командира підрозділу 04.12.2023 за вх №11340 та додатку 1 до наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 04.12.2023 року №1092 за виконанням бойових (спеціальних) завдань відповідно до БР КОМ ОТУ “ ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 30.10.2023р. №6554т, БН КОМ ТГр СпО № 331 від 31.10.2023 №631/8/279/7/155/р/т у період з 01.11.2023 по 30.11.2023 ОСОБА_1 була виплачена додаткова грошова винагорода із розрахунку 30 000 гривень на місяць, пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань відповідно до розділу XXXIV Порядку №260;
- на підставі рапорту командира підрозділу від 02.01.2024 вх. №152 та згідно додатку 1 до наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 05.01.2024 року №22 за виконанням бойових (спеціальних) завдань відповідно до БР КОМ ОТУ “ ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 30.10.2023р. №6554т, БН КОМ ТГр СпО № 331 від 20.11.2023 №631/8/279/7/166/р/т у період з 01.12.2023 по 31.12.2023 старшому сержанту ОСОБА_1 була виплачена додаткова грошова винагорода із розрахунку 30 000 гривень на місяць, пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань відповідно до розділу XXXIV Порядку №260;
- на підставі рапорту командира підрозділу від 01.02.2024 вх. №1003 згідно додатку 1 до наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 06.02.2024 року №140 за виконанням бойових (спеціальних) завдань відповідно до БР КОМ ОТУ “ ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 30.10.2023р. №6554т, БН КОМ ТГр СпО № 331 від 31.10.2023 №631/8/279/7/155/р/т у період з 01.01.2024 по 09.01.2024 старшому сержанту ОСОБА_1 була виплачена додаткова грошова винагорода із розрахунку 30 000 гривень на місяць, пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань відповідно до розділу XXXIV Порядку №260;
- на підставі рапорту командира підрозділу від 01.06.2024 вх. №6471 згідно додатку 1 до наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 03.06.2024 року №594 за виконанням бойових (спеціальних) завдань відповідно до до БР Ком. угруповання ССО ЗСУ від 23.05.2024р. №331/20/80/2/184т, БН Ком оц СпО “Схід» від 23.05.2024 №631/177/97/р/т, БН Ком ТГр СпО №33 від оц СпО “Схід» від 29.05.2024 №631/8/279/13/16/р/т у період з 30.05.2024 по 31.05.2024 старшому сержанту ОСОБА_1 була виплачена додаткова грошова винагорода із розрахунку 30 000 гривень на місяць, пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань відповідно до розділу XXXIV Порядку №260;
- на підставі рапорту командира підрозділу від 02.07.2024 вх. №7682 та згідно додатку 1 до наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 03.07.2024 року №713 за виконанням бойових (спеціальних) завдань з охорони та оборони розгорнутих пунктів управління, відповідно до БР Ком. угруповання ССО ЗСУ від 23.05.2024р. №331/20/80/2/184т, БН Ком оц СпО “Схід» від 23.05.2024 №631/177/97/р/т, БН Ком ТГр СпО №33 від оц СпО “Схід» від 29.05.2024 №631/8/279/13/16/р/т у період з 01.06.2024 по 30.06.2024 старшому сержанту ОСОБА_1 була виплачена додаткова грошова винагорода із розрахунку 30 000 гривень на місяць, пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань відповідно до розділу XXXIV Порядку №260;
- на підставі рапорту командира підрозділу від 02.08.2024 вх. №8852 та згідно додатку 1 до наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 05.08.2024 року №877 за виконанням бойових (спеціальних) завдань з охорони та оборони розгорнутих пунктів управління, відповідно до БР Ком. угруповання ССО ЗСУ від 23.05.2024р. №331/20/80/2/184т, БН Ком ТГр СпО №33 від оц СпО “Схід» від 29.05.2024 №631/8/279/13/16/р/т у період з 01.07.2024 по 22.07.2024 та з 27.07.2024 по 31.07.2024 старшому сержанту ОСОБА_1 була виплачена додаткова грошова винагорода із розрахунку 30 000 гривень на місяць, пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань відповідно до розділу XXXIV Порядку №260;
- на підставі рапорту командира підрозділу від 02.08.2024 вх. №8873 та згідно додатку 3 до наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 05.08.2024 року №877 за час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, у тому числі зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до батальйону включно в операційній зоні ОТУ “ ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСУВ “ ІНФОРМАЦІЯ_3 » зокрема в районі населеного пункту ТЕРНОВА, відповідно до БР Ком. угруповання ССО ЗСУ від 23.05.2024р. №331/20/80/2/184т, БР Ком. ТГр ССО “Північ» угруповання ССпО ЗСУ від 16.06.2024р. №331/20/110/1/31т, БН Ком ТГр СпО №33 від оц СпО “Схід» від 23.07.2024 №631/8/279/13/60/р/т у період 23.07.2024 по 26.07.2024 старшому сержанту ОСОБА_1 була виплачена додаткова грошова винагорода із розрахунку 100 000 гривень на місяць, пропорційно 100 000 гривень, у розрахунку на місяць пропорційно часу участі у діях та заходах, на загальну суму завдань відповідно до розділу XXXIV Порядку №260;
- на підставі рапорту командира підрозділу від 02.09.2024 вх.№9983 згідно додатку 1 до наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 05.09.2024 року №1016 за виконанням бойових (спеціальних) завдань з охорони та оборони розгорнутих пунктів управління, відповідно до БР Ком. угруповання ССО ЗСУ від 23.05.2024р. №331/20/80/2/184т, БН Ком ТГр СпО №33 від оц СпО “Схід» від 29.05.2024 №631/8/279/13/16/р/т у період з 01.08.2024 31.08.2024 старшому сержанту ОСОБА_1 була виплачена додаткова грошова винагорода із розрахунку 30 000 гривень на місяць, пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань відповідно до розділу XXXIV Порядку №26;
- на підставі рапорту командира підрозділу від 02.10.2024 вх.№11175 та згідно додатку 1 до наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 04.10.2024 року №1807 за виконанням бойових (спеціальних) завдань з охорони та оборони розгорнутих пунктів управління, відповідно до БР Ком. угруповання ССО ЗСУ від 23.05.2024р. №331/20/80/2/184т, БН Ком ТГр СпО №33 від оц СпО “Схід» від 29.05.2024 №631/8/279/13/16/р/т у період з 01.09.2024 по 14.09.2024 старшому сержанту ОСОБА_1 була виплачена додаткова грошова винагорода із розрахунку 30 000 гривень на місяць, пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань відповідно до розділу XXXIV Порядку №260;
- на підставі рапорту командира підрозділу згідно додатку 1 до наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 05.01.2025 року №22 за виконанням бойових (спеціальних) завдань з охорони та оборони розгорнутих пунктів управління, відповідно до БР Ком. угруповання ССпО ЗСУ від 21.12.2024р. №331/20/80/2/463т, БР Ком. угруповання ССпО ЗСУ від 21.12.2024р. , №331/20/80/2/464т, БН Ком оц СпО “Схід» від 13.12.2024 №631/186/3/148/р/т, БН Ком ТГр СпО №33 від оц СпО “Схід» від 26.12.2024 №631/8/279/13/120/р/т у період з 27.12.2024 по 31.12.2024 старшому сержанту ОСОБА_1 була виплачена додаткова грошова винагорода із розрахунку 30 000 гривень на місяць, пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань відповідно до розділу XXXIV Порядку №260;
- на підставі рапорту командира підрозділу від 01.02.2025 №1048 згідно додатку 1 до наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 05.02.2025 року №131 за виконанням бойових (спеціальних) завдань з охорони та оборони розгорнутих пунктів управління, відповідно до БР Ком. угруповання ССпО ЗСУ від 21.12.2024р. №331/20/80/2/463т, БР Ком. угруповання ССпО ЗСУ від 21.12.2024р., №331/20/80/2/464т, БН Ком оц СпО “Схід» від 13.12.2024 №631/186/3/148/р/т, БН Ком ТГр СпО №33 від оц СпО “Схід» від 26.12.2024 №631/8/279/13/120/р/т у період 01.01.2025 по 25.01.2025 старшому сержанту ОСОБА_1 була виплачена додаткова грошова винагорода із розрахунку 30 000 гривень на місяць, пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань охорони та оборони розгорнутих пунктів управління та їх елементів та іншого забезпечення відповідно до розділу XXXIV Порядку №260.
Відповідно до додатків до бойових наказів КОМ ТГр СпО №331, №332 та №138 старший сержант ОСОБА_1 входив до складу групи медичної евакуації на посаді санітарного інструктора медичного пункту 3 загону у військовій частині НОМЕР_2 , а отже відноситься до медичного персоналу.
Постановою Кабінету Міністрів України від 15.09.2023 р. № 1001 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168» були внесені зміни до Постанови №168, а саме:
Пункт 1-1 викладено в такій редакції:
« 1-1. Установити, що на період воєнного стану:
військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту (далі - військовослужбовці), які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, щомісяця виплачується додаткова винагорода у розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах;»
На виконання зазначених змін, наказом Міністерства оборони України від 26.09.2023 року № 566 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 вересня 2023 р. за № 1705/40761), який набув чинності з 29.09.2023 року, внесені зміни до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України №260 від 07.06.2018 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 26.06.2018 за №745/32197 (Порядок №260)).
Так, п. 2 Розділу XXXIV викладено в такій редакції:
« 2. На період дії воєнного стану військовослужбовцям додаткова винагорода згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» виплачується в таких розмірах:
100 000 гривень - тим, які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби та курсантам), та виконують бойові (спеціальні) завдання (у розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах):
під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, у тому числі зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до батальйону включно (у тому числі тим, що визначені в абзаці чотирнадцятому цього пункту);
у районах ведення воєнних (бойових) дій з виявлення повітряних цілей противника;
із здійснення польотів в повітряному просторі областей України, на територіях яких ведуться воєнні (бойові) дії;
з вогневого ураження противника у складі підрозділу (засобу) ракетних військ і артилерії, підрозділу (засобу) протиповітряної оборони;
на території противника (у тому числі на території між позиціями військ противника та своїх військ, тимчасово окупованих (захоплених) противником територіях);
з вогневого ураження повітряних, морських цілей противника;
з виводу повітряних суден з під удару противника з виконанням зльоту;
кораблями, катерами, суднами в морській, річковій акваторії (поза межами внутрішніх акваторій портів, пунктів базування, місць тимчасового базування);
у районах ведення воєнних (бойових) дій медичному персоналу медичних частин та підрозділів (медичних підрозділів підсилення);
з відбиття збройного нападу (вогневого ураження противника) на об'єкти, що охороняються, звільнення таких об'єктів у разі їх захоплення або насильного заволодіння зброєю, бойовою та іншою технікою;
у районах ведення воєнних (бойових) дій з розмінування (виявлення, знешкодження та знищення) вибухонебезпечних предметів у місцях виконання завдань за призначенням згідно з бойовими розпорядженнями;…..».
Відповідно до п.2 Розділу XXXIV Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого Наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року № 260, на період дії воєнного стану військовослужбовцям додаткова винагорода згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" виплачується в розмірі 100 000 гривень - тим, які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби та курсантам), та виконують бойові (спеціальні) завдання (у розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах): зокрема, у районах ведення воєнних (бойових) дій медичному персоналу медичних частин та підрозділів (медичних підрозділів підсилення).
З аналізу положень Розділу XXXIV Порядку № 260 вбачається, що починаючи з 29.09.2023 року додаткова винагорода згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" виплачується у розмірі 100 000 грн. медичному персоналу медичних частин та підрозділів (медичних підрозділів підсилення), які беруть безпосередню участь у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо у районах ведення воєнних (бойових) дій.
Відтак, суд виснував, що медичний персонал медичних частин та підрозділів мають право на отримання додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 та Порядком від 07 червня 2018 року № 260 у розмірі 100 000 грн. у розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.
Відповідно пункту 4 Порядку №260 підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях, виконанні бойового (спеціального) завдання або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії (далі - бойові дії або заходи), у період здійснення зазначених дій або заходів здійснюється на підставі таких документів бойовий наказ (бойове розпорядження); журнал бойових дій (вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення або постова відомість (під час охорони об'єкта, на який було здійснено збройний напад); рапорт (донесення) командира підрозділу (групи), корабля (судна), катера про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань.
Згідно наданих відповідачем наказів про виплату додаткової винагороди (а.с. 62-93) у спірному періоді додаткова винагорода ОСОБА_1 була встановлена саме на підставі бойових наказів (бойових розпоряджень).
Відповідно до витягів із вказаних бойових наказів командира ТГрСпО (а.с.94-116), на які йдеться посилання у наказах про виплату додаткової винагороди, група медичної евакуації, до складу якої входив ОСОБА_1 , виконувала завдання з евакуації поранених у різних населених пунктах залежно від вихідного району, під вогневим прикриттям.
Крім того, довідки Військової частини НОМЕР_2 від 20.02.2025 №631/378 (а.с. 19) та №631/1316 від 17.04.2025 року (а.с. 61) про участь позивача у період з 15.05.2023 року по 09.01.2024 року, з 30.05.2024 року по 13.09.2024 року та з 27.12.2024 року по 25.01.2025 року, про участі в бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії під час перебування безпосередньо в районах їх ведення (здійснення) та виконання бойових (спеціальних) завдань, видані на підставі одного із підтверджуючих документів, передбачених пунктом п. 4. Порядку №260.
Зазначене вище узгоджується з правовою позицією Верховного Суду у постановах №120/4387/23 від 23.05.2024 року та №120/4967/23 від 24.05.2024, де суд касаційної інстанції вказав, що оформлена стосовно позивача довідка військової частини підтверджує його право на виплату додаткової винагороди у збільшеному розмірі за вказані у ній періоди.
Виконання позивачем бойових (спеціальних) завдань згідно з бойовими наказами (розпорядженнями) в районах ведення воєнних (бойових) дій підтверджується змістом наказів про виплату додаткової винагороди військовослужбовцям, в т.ч. і позивачу, в спірний період. В зазначених наказах відображено періоди виконання позивачем спеціальних завдань згідно бойових розпоряджень, відображено підстави внесення таких даних до наказів про виплату додаткової винагороди позивачу.
З огляду на викладене вище, позивач має право на нарахування та виплату йому додаткової винагороди у період з 01.01.2023 року по 09.01.2024 року та з 30.05.2024 року по 13.09.2024 року, з 27.12.2024 по 25.01.2025 року, за час безпосередньої участі в бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії під час перебування безпосередньо в районах їх ведення (здійснення) та виконання бойових (спеціальних) завдань з розрахунку 100000,00 грн. на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах, що підтверджується належним, допустимим й достатніми доказами та підтверджує його право на виплату додаткової винагороди у збільшеному розмірі за вказані періоди.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що військовою частиною НОМЕР_2 допущено протиправну бездіяльність щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди до грошового забезпечення в розрахунку на місяць пропорційно часу проходження служби та участі у бойових діях або в забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії за період з 01.10.2023 року по 09.01.2024 року та з 30.05.2024 року по 13.09.2024 року, з 27.12.2024 по 25.01.2025 року.
Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів сторін, оцінивши наявні у справі докази суб'єкта владних повноважень на підтвердження правомірності дій та докази, надані позивачем, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення адміністративного позову.
Відповідно до частини 1 статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно з статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
У разі надання відповідачем доводів, які в сукупності з іншими доказами у справі свідчать про правомірність його рішень, дій чи бездіяльності, позивач має спростовувати ці доводи. Наведене випливає зі змісту частини першої статті 77 КАС України.
Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору, доказів понесення відповідачем судових витрат матеріали справи не містять, розподіл судових витрат не здійснюється.
Керуючись статтями 2, 19, 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , про визнання протиправною бездіяльність - задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди у період з 01.10.2023 року по 09.01.2024 року та з 30.05.2024 року по 13.09.2024 року, з 27.12.2024 по 25.01.2025 року, згідно постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану».
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплати ОСОБА_1 додаткову винагороду додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» та Порядком виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 року № 260 в сумі 100 000 грн., у зв'язку з безпосередньою участю у бойових діях та забезпеченням здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів з жовтня 2023 року по 09.01.2024 року та з 30.05.2024 року по 13.09.2024 року, з 27.12.2024 по 25.01.2025 року, в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких заходах, з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасникам справи, які зареєстрували електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи. Вказане не позбавляє права таку особу отримати копію судового рішення у паперовій формі за її окремою заявою.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення за правилами, встановленими статтями 293, 295 - 297 КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду В.В. НАУМЕНКО