про відкриття провадження в адміністративній справі
24 листопада 2025 рокум. Ужгород№ 260/9374/25
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Луцович М.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (пров. Андрія Саєнка, буд. 10, м. Фастів, Київська обл., Фастівський р-н, 08500, код ЄДРПОУ 22933548) про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, в якому просить:
1) визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області №072350013083 від 21.05.2025 про відмову у призначенні пенсії за віком ОСОБА_1 ;
2) визнати протиправним дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо розрахунку стажу роботи ОСОБА_1 з 01.07.2004 по 01.08.2006 посада «кладовщик» Товариство з обмеженою відповідальністю «Ітакка» м. Київ, з 01.08.2006 по 06.01.2012 посада «менеджер» Товариство з обмеженою відповідальністю «Ітакка» м. Київ у розмірі 4 роки 10 місяців 26 днів, що визначений Головним управління Пенсійного фонду України у Київській області ОСОБА_1 у довідці ОК-5, яка є додатком до рішення №072350013083 Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 21.05.2025;
3) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області врахувати ОСОБА_1 для призначення пенсії за віком згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» періоди його роботи за трудовою книжкою колгоспника з 1970 по 1976 посада «строитель» колгосп «Красний путиловец» Вологодська область Росія, з 01.07.1977 по 09.12.1987 посада «робочий» колгосп «Верний путь» Вологодська область Росія, з 01.05.1988 по 27.07.1989 посада «робочий» колгосп «Верний путь» Вологодська область Росія, з 10.10.1994 по 01.12.1999 посада «нічний сторож» Углянське споживче товариство - село Угля Тячівського району Закарпатської області, з 01.07.2004 по 01.08.2006 посада «кладовщик» Товариство з обмеженою відповідальністю «Ітакка» м. Київ, з 01.08.2006 по 06.01.2012 посада «менеджер» Товариство з обмеженою відповідальністю «Ітакка» м. Київ;
4) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області визначити ОСОБА_1 для призначення пенсії за віком згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» стаж його роботи за періоди його роботи за трудовою книжкою з 01.07.2004 по 01.08.2006 посада «кладовщик» Товариство з обмеженою відповідальністю «Ітакка» м. Київ, з 01.08.2006 по 06.01.2012 посада «менеджер» Товариство з обмеженою відповідальністю «Ітакка» м. Київ у вірному розмірі 07 років 06 місяців 05 днів - замість 4 роки 10 місяців 26 днів.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.
Дану позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.
Щодо клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Позивач судовий збір не сплатив та заявив клопотання про звільнення його від сплати судового збору за подання позовної заяви. Клопотання обґрунтоване тим, що позивач позбавлений можливості сплатити судовий збір у зв'язку з відсутністю доходу та наявністю інвалідності 3 групи.
На підтвердження вказаної обставини до позовної заяви додано відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків ОСОБА_1 за період з серпня 2024 року по серпень 2025 року, довідку до акта огляду МСЕК серії 10 ААБ №461502 від 23.01.2014, яким ОСОБА_1 встановлено 3 групу інвалідності безстроково, посвідчення серії НОМЕР_2 від 03.03.2014.
Вирішуючи питання обґрунтованості вказаного клопотання, суд зазначає про таке.
Приписами частини першої статті 133 КАС України врегульовано, що суд, зважаючи на майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати, у разі, коли розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік, або позивачами є, зокрема, члени малозабезпеченої сім'ї (стаття 8 Закону № 3674-VI).
Розглянувши клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору та враховуючи подання доказів, підтверджуючих доводи вказаного клопотання, суд дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення та вважає за можливе звільнити позивача від сплати судового збору.
У відповідності до норм ч. 1 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Перелік справ, що відносяться до справ незначної складності встановлений ст. 12 КАС України.
Згідно з приписами ст. 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Враховуючи наведене, суд вважає, що дана адміністративна справа є справою незначної складності та підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні.
Враховуючи приписи ст.ст. 79, 80 Кодексу адміністративного судочинства України, вбачається необхідним витребувати від відповідача: належним чином завірені копії документів, що стали підставою для винесення рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області №072350013083 від 21.05.2025 про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 .
На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 257, 260, 262 КАС України, суд, -
Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - задовольнити.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання позовної заяви у справі № 260/9374/25.
Відкрити спрощене позовне провадження в справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (пров. Андрія Саєнка, буд. 10, м. Фастів, Київська обл., Фастівський р-н, 08500, код ЄДРПОУ 22933548) про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження (без виклику сторін).
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області: належним чином завірені копії документів, що стали підставою для винесення рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області №072350013083 від 21.05.2025 про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 .
Визначити строк для виконання вимог ухвали суду щодо витребування доказів - упродовж 15 календарних днів з дня отримання її копії.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
Ухвала оскарженню не підлягає. Справу буде розглянуто суддею Луцович М.М. одноособово.
СуддяМ.М. Луцович