25 листопада 2025 рокуСправа №160/3531/21
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Златіна С.В. розглянувши в м. Дніпро в порядку письмового провадження заяву позивача про встановлення способу та порядку виконання рішення суду у справі № 160/3531/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії -
14.11.2025 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заяву позивача про встановлення способу та порядку виконання рішення суду у справі №160/3531/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, в якій просить:
-змінити спосіб і порядок виконання рішення суду на підставі якого видано виконавчий № 160/3531/21 виданий 14.05.2021 Дніпропетровським окружним адміністративним судом про зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на підставі постанови КМУ від 30.08.2017р. №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», якою збільшено розміри грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, частини 17 ст. 43 та частини 4 статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та на підставі довідки від 24.11.2020р. №1866 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, виданої Головним управління Державної служби України з Надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області на підставі рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі № 160/10795/20 від 12.11.2020р., провести з 01.04.2019р. перерахунок та виплату основного розміру пенсії ОСОБА_1 з урахуванням її збільшення на стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області за рахунок бюджетних асигнувань та виплати ОСОБА_1 заборгованість в розмірі 68027,05 грн
В обґрунтування заяви зазначено, що з листом відповідача на виконання рішення суду було лише розраховано суму доплати до пенсії в розмірі 68027,05 грн, проте вона не було виплачена. Таким чином, лише шляхом зміни способу та порядку рішення суду у даній справі вдасться забезпечити ефективний захист порушеного права позивача, який є метою вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.11.2025р. призначено заяву до розгляду у судовому засіданні.
Представник заявника, позивач та відповідач у судове засідання також не прибули, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.
ГУ ПФ України в Дніпропетровській області подало письмові заперечення на проти заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду.
Позивач подав клопотання про розгляд заяви без його участі.
За приписами статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
У відповідності до частини дев'ятої статті 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
За таких обставин, суд вважає за можливе провести судове засідання без участі учасників справи, за наявними у справі матеріалами, в порядку письмового провадження.
Суд, дослідивши матеріали заяви, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв'язок у сукупності, вважає за необхідне зазначити наступне.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.04.2021 року в справі № 160/3531/21 позовну заяву - задоволено. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на підставі постанови КМУ від 30.08.2017р. №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», якою збільшено розміри грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, частини 17 ст. 43 та частини 4 статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та на підставі довідки від 24.11.2020р. №1866 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, виданої Головним управління Державної служби України з Надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області на підставі рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі № 160/10795/20 від 12.11.2020р., провести з 01.04.2019р. перерахунок та виплату основного розміру пенсії ОСОБА_1 з урахуванням її збільшення.
Рішення у справі 160/3531/21 набрало законної сили 05.05.2021 р.
З дати набрання законної сили (05.05.2021року) по теперішній час, відповідачем рішення суду не було виконано в повному обсязі. Згідно з листом відповідача на виконання рішення суду було лише розраховано суму доплати до пенсії яка складає 68027,05 грн, проте вона не була виплачена.
Згідно з ч.1 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Відповідно до приписів ч.3 ст.378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Судом встановлено, що рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.04.2021року у справі № 160/3531/21 набрало законної сили 05.05.2021 р. та станом на момент звернення позивача із заявою про встановлення способу та порядку виконання рішення суду залишається повністю не виконаним, з огляду на що суд доходить висновку про наявність підстав для зміни способу і порядку виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.04.2021року у справі №160/3531/21.
Згідно інформації ГУ ПФ у Дніпропетровській області, яка викладена у додаткових письмових поясненнях від 24.11.2025 року, позивачу нараховано доплату заперіод з 01.04.2019 року по 31.05.2021 року в сумі 68027,05 грн.; у жовтні 2025 року проведено виплату позивачу у розмірі 187,35 грн.; наразі доплата позивачу за період з 01.04.2019 року по 31.05.2021 року становить 67 839,70 грн.
За вказаних обставин, судом встановлено, що доплата позивачу за період з 01.04.2019 року по 31.05.2021 року становить 67 839,70 грн., а не 68027,05 грн. як вказує державний виконавець.
Таким чином, проаналізувавши встановлені обставини справи у сукупності, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду у цій справі, у зв'язку з чим, подана заява про зміну способу і порядку виконання рішення суду підлягає частковому задоволенню.
Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 241, 248, 378 КАС України, суд,
Заяву позивача про встановлення способу та порядку виконання рішення суду у справі №160/3531/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - - задовольнити частково.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення суду на підставі якого видано виконавчий № 160/3531/21 виданий 14.05.2021 Дніпропетровським окружним адміністративним судом про зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на підставі постанови КМУ від 30.08.2017р. №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», якою збільшено розміри грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, частини 17 ст. 43 та частини 4 статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та на підставі довідки від 24.11.2020р. №1866 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, виданої Головним управління Державної служби України з Надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області на підставі рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі № 160/10795/20 від 12.11.2020р., провести з 01.04.2019р. перерахунок та виплату основного розміру пенсії ОСОБА_1 з урахуванням її збільшення на стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області за рахунок бюджетних асигнувань та виплати ОСОБА_1 заборгованість в розмірі 67 839,70 грн.
Копію даної ухвали направити учасникам справи та заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її підписання, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Суддя С.В. Златін