про відкриття апеляційного провадження
21 листопада 2025 року Справа № 640/20316/18
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Епель О.В. та суддів: Беспалова О.О., Карпушової О.В., перевіривши на відповідність вимогам ст.ст. 295, 296 КАС України апеляційну скаргу Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2025 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "С К С" до Державної фіскальної служби України (Офіс великих платників ДФС) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
До Шостого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2025 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "С К С" до Державної фіскальної служби України (Офіс великих платників ДФС) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Разом з апеляційною скаргою апелянтом подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження, яка обґрунтовано тим, що ним вже подавалася скарга на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2025 року. Втім, ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.11.2025 року така скарга була повернута.
З урахуванням цього, колегія суддів зазначає, що апелянт повторно звернувся до суду апеляційної інстанції протягом розумного строку й при цьому усунув недоліки, які стали підставою для повернення первинної апеляційної скарги.
Таким чином, перевіривши доводи апелянта, викладені у вказані заяві, проаналізувавши приписи статті 295 КАС України та дослідивши надані суду докази, судова колегія вважає, що така заява підлягає задоволенню, а пропущений апелянтом строк - поновленню.
Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.
Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження, залишення апеляційної скарги без руху або її повернення не встановлено.
З огляду на викладене колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для відкриття апеляційного провадження та підготовки справи до апеляційного розгляду в порядку, встановленому ст. 306 КАС України, що зумовлює необхідність витребувати матеріали справи № 640/20316/18 з Житомирського окружного адміністративного суду.
Разом з тим, апеляційний суд зазначає, що частиною першою статті 309 КАС України визначено, що апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.
Водночас, частиною другою статті 309 КАС України регламентовано повноваження суду продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п'ятнадцять днів.
При цьому, пунктом 1 статті 6 ратифікованої Законом України № 475/97-ВР від 17.07.1997 Конвенції про захист прав людини та основних свобод закріплено право вирішення спірного питання упродовж розумного строку.
У п. 26 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень зазначено, що ухвалення рішення в розумні строки відповідно до статті 6 Конвенції також можна вважати важливим елементом його якості. Проте можливе виникнення суперечностей між швидкістю проведення процесу та іншими чинниками, пов'язаними з якістю, такими як право на справедливий розгляд справи, яке також гарантується статтею 6 Конвенції. Оскільки важливо забезпечувати соціальну гармонію та юридичну визначеність, то попри очевидну необхідність враховувати часовий елемент слід також зважати й на інші чинники.
Враховуючи вищевикладене, судова колегія вважає за необхідне для отримання матеріалів цієї справи із суду першої інстанції, в якому вони зберігаються, продовжити строк судового розгляду на розумний термін.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 295, 296, 306 КАС України, колегія суддів,
Клопотання Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про поновлення строку на апеляційне оскарження - задовольнити.
Поновити Центральному міжрегіональному управлінню ДПС по роботі з великими платниками податків строк на апеляційне оскарження рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2025 року.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2025 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "С К С" до Державної фіскальної служби України (Офіс великих платників ДФС) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Встановити строк до 19 грудня 2025 року, протягом якого учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами його надсилання (надання) іншим учасникам справи та заперечення проти заяв і клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі.
Роз'яснити учасникам справи, що у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Витребувати із Житомирського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи № 640/20316/18.
Продовжити строк судового розгляду на розумний термін, необхідний для отримання матеріалів справи № 640/20316/18 із суду, в якому вони зберігаються.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Суддя-доповідач О.В. Епель
Судді: О.О. Беспалов
О.В. Карпушова