Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання
24 листопада 2025 року № 520/19998/21
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Лариси Мар'єнко, розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м.Харкові заяву позивача про поновлення строку на пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом ОСОБА_1 до Обласного центру по нарахуванню та здійснення соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації, Управління соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, в якій просить суд:
1) поновити пропущений строк для подання виконавчого листа про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27 січня 2022 року у справі №520/19998/21;
2) видати виконавчий лист по адміністративній справі №520/19998/21 від 27 січня 2022 року за позовом ОСОБА_1 до Обласного центру по нарахуванню та здійснення соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації, Управління соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
В обґрунтування заяви вказав, що відповідачем рішення суду в добровільному порядку не виконано, а позивач у зв'язку з проходженням військової служби та безпосередній участі в заходах із захисту держави від збройної агресії Російської Федерації, не міг в законодавчовизначений строк звернутися до суду з заявою про видачу виконавчого листа та пред'явити його до виконання.
Дослідивши матеріали адміністративної справи та заяву представника позивача, суд виходить з наступних підстав та мотивів.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 27 січня 2022 року у справі №520/19998/21, задоволено позов ОСОБА_1 до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації, Управління соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради щодо не призначення ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік відповідно ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів, гарантії їх правового захисту", виходячи з п'яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням висновків рішення Конституційного Суду України № 3-р/2020 від 27.02.2020 року.
Зобов'язано Управління соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради здійснити призначення та забезпечити виплату шляхом подання відповідних документів до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної адміністрації щодо виплати одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік ОСОБА_1 відповідно ст.12 Закону України "Про статус ветеранів, гарантії їх правового захисту", виходячи з п'яти мінімальних пенсій за віком, враховуючи висновки рішення Конституційного Суду України № 3-р/2020 від 27.02.2020, та з урахуванням виплаченої суми.
Визнано протиправною бездіяльність Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної адміністрації щодо не виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік відповідно ст.12 Закону України "Про статус ветеранів, гарантії їх правового захисту", виходячи з п'яти мінімальних пенсій за віком.
Зобов'язано Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної адміністрації здійснити виплату одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік ОСОБА_1 відповідно до ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів, гарантії їх правового захисту", виходячи з п'яти мінімальних пенсій за віком, враховуючи висновки рішення Конституційного Суду України №3-р/2020 від 27.02.2020, та з урахуванням виплаченої суми.
Рішення суду набрало законної сили 01.03.2022 року.
Виконавчий лист не видавався, строк пред'явлення виконавчого листа до виконання - 02.03.2025.
Заявник стверджує, що був позбавлений можливості звернутися до суду з заявою про видачу виконавчого листа та подальшого звернення до органів державної виконавчої служби з метою примусового виконання, оскільки проходив військову службу та приймав участь у заходах із захисту держави від збройної агресії Російської Федерації, що підтверджується посвідченням учасника бойових дій серії НОМЕР_1 , виданого 25.06.2015 Головним управлінням Національної гвардії України, довідкою Військової частини НОМЕР_2 від 13.11.2025 №459 про перебування полковника ОСОБА_1 на військовій службі з 03.07.1995 року по теперішній час.
Таким чином, на час звернення заявника до суду з заявою, строк пред'явлення виконавчого листа в адміністративній справі №520/19998/21 пропущено, рішення суду відповідачами в добровільному порядку не виконано.
Вирішуючи питання щодо поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд виходить з огляду на наступне.
Частиною 1 статті 255 КАС України визначено, що рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
За правилами частини 1 статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Відповідно до частин першої, другої, шостої статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.
Стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Згідно частини 1 статті 373 КАС України, виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Відповідно до ч.1 ст.376 Кодексу адміністративного судочинства України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Враховуючи, що з 24.02.2022 році в Україні введено воєнний стан, який триває на час розгляду даної заяви, а позивач проходить військову службу та приймає безпосередню участь у заходах із захисту держави від збройної агресії Російської Федерації, суд вважає поважними причини пропуску строку на пред'явлення виконавчого листа та поновляє ОСОБА_1 пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання.
За таких обставин, керуючись ст.255, 370, 373, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву позивача про поновлення строку на пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №520/19998/21, - задовольнити.
Поновити ОСОБА_1 строк для пред'явлення виконавчих листів до виконання у справі №520/19998/21 за позовом ОСОБА_1 до Обласного центру по нарахуванню та здійснення соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації, Управління соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Лариса МАР'ЄНКО