про залишення позовної заяви без руху
24 листопада 2025 року м. Суми Справа № 480/11805/23
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Сидорук А.І. розглянув матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Харківського національного університету повітряних сил ім. Івана Кожедуба та Міністерства оборони України в особі Харківського національного університету повітряних сил ім. Івана Кожедуба про визнання правочину недійсним.
Суть питання, з якого постановляється ухвала суду. Мотиви та висновки суду.
Представник позивачів ( ОСОБА_1 та Гуш Т.В.) 30.10.2023 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд: визнати недійсним з часу укладення контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого військовго навчального закладу, військового навчального підрозділу закладу вищої освіти Міністерства оборони України в особі начальника Харківського національного університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба бригадного генерала ОСОБА_2 , укладений з рекрутом ОСОБА_1 26.08.2022.
22.11.2023 судом постановлено ухвалу про повернення позову ОСОБА_3 до Харківського національного університету повітряних сил ім. Івана Кожедуба та Міністерства оборони Українив особі Харківського національного університету повітряних сил ім. Івана Кожедуба про визнання правочину недійсним.
В частині вимог ОСОБА_1 судом 22.11.2023 відкрито провадження у справі, про що постановлено ухвалу.
Перевіривши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог ст.161 КАС України.
Мотиви та висновки суду.
В матеріалах справи міститься копія контракту про проходження військової служби (навчання) у ЗСУ курсантами вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу закладу вищої освіти, який підписано позивачем та Міністерством оборони України в особі Харківського національного університету повітряних сил ім. Івана Кожедуба 26.08.2022. А також наявний запис від 31.07.2023 про припинення чинності такого контракту.
За змістом норм ч.ч.1 та 5 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Оскільки спірні правовідносини пов'язані із прийняттям позивача на публічну службу (військову службу), то строк звернення до суду з таким позовом становить один місяць з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення його прав.
У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску (ч.6 ст.161 КАС України).
Отже, строк звернення до суду з даним позовом починається 27.08.2022 та закінчується 27.09.2022, якщо його обчислювати з наступного дня після підписання контракту. Суд звертає увагу, що навіть якщо строк обчислювати з наступного дня після внесення до контракту запису про припинення його чинності, то такий строк починається 01.08.2023 та закінчується 31.08.2023.
Натомість позов подано до суду 30.10.2023, поза межами місячного строку звернення до суду, без заяви про поновлення строку звернення.
Приписами ч.ч.1 та 2 ст.123 КАС України передбачено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому, протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Нормою ч.13 ст.171 КАС України встановлено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Оскільки позов не відповідає вимогам ст.161 КАС України, то суд залишає позовну заяву без руху, з наданням позивачу часу усунути відповідні недолік.
Керуючись ст.ст. 122, 123, 171, 248, 256 КАС України, суд
1. Позовну заяву - залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - протягом 5 днів, шляхом подання до суду заяви про поновлення позивачу пропущеного ним строку звернення до адміністративного суду з доказами, що підтверджують поважність причини пропуску процесуального строку.
2. У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя А.І. Сидорук