про залишення позовної заяви без руху
24 листопада 2025 р. № 400/12365/25
м. Миколаїв
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Дерев'янко Л.Л., ознайомившись з позовною заявою:
за позовомГоловного управління ДПС у Миколаївській області, вул. Героїв Рятувальників, 6,м. Миколаїв,54005,
доФізичної особи - підприємця ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
простягнення податкового боргу у сумі 27 075,00 грн,
Головне управління ДПС у Миколаївській області (далі - ГУ ДПС у Миколаївській області, Позивач) звернулось до Миколаївського окружного адміністративного суду із позовною заявою до ОСОБА_1 ( далі -відповідачка) в якому просить суд стягнути податковий борг в сумі 27075,00 грн.
Відповідно до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160, 161, 172 КАС України.
У відповідності до п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
У позові позивач зазначає, що відповідачка проживає за адресою: АДРЕСА_2 та надає докази направлення позовної заяви на зазначену адресу.
Разом з тим позивач надає відповідь від 16.09.2025 № 1429-2025-0002327 на запит щодо отримання відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про реєстраційні дані фізичної особи-платника податків, в якому зазначено, що відповідачка зареєстрована за адресою АДРЕСА_3 .
Відповідно до інформації з Єдиного державного демографічного реєстру (відповідь № 2022085 від 19.11.2025 на запит суду) відповідачка з 21.02.2019 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 .
В той же час з матеріалів справи вбачається, що податкове повідомлення-рішення №1366314290707 вiд 13.06.2024 направлялись відповідачці на адресу: АДРЕСА_2 .
Крім того, податкова вимога від 28.09.2023 №0006949-1306-1429 була направлена на адресу: АДРЕСА_2 .
Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно пункту 59.3 вказаної статті Податкового кодексу податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
З аналізу зазначених норм вбачається, що надіслання податкової вимоги є обов'язковим досудовим порядком урегулювання спору про стягнення податкового боргу.
Відповідно до частина 4 ст.161 КАС України передбачає, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Відповідно до п. 6 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору.
Кріс того, позивач направив позовну заяву відповідачеві
Враховуючи, що доказів надіслання на адресу відповідача податкової вимоги до суду не надано, суд приходить до висновку про залишення адміністративного позову без руху.
Вищенаведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам встановленим статтями 160, 161 КАС України, тому згідно із частиною 1 ст.169 цього Кодексу, вона підлягає залишенню без руху, з наданням позивачу строку на усунення вказаних недоліків.
Відтак, для усунення вказаних недоліків позивачу необхідно надати до суду:
- докази вжиття заходів досудового врегулювання спору, а саме направлення на адресу відповідачки (з урахуванням отриманої від Єдиного державного демографічного реєстру інформації) податкової вимоги.
- докази направлення позовної заяви на адресу відповідачки (з урахуванням отриманої від Єдиного державного демографічного реєстру інформації).
Відповідно до ч.3 ст.169 КАС, у разі якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст.171 цього Кодексу.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Залишити позовну заяву Головне управління ДПС у Миколаївській області без руху.
2. Позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки позову шляхом надання:
- доказів вжиття заходів досудового врегулювання спору, а саме направлення на адресу відповідачки (з урахуванням отриманої від Єдиного державного демографічного реєстру інформації) податкової вимоги.
- доказів направлення позовної заяви на адресу відповідачки (з урахуванням отриманої від Єдиного державного демографічного реєстру інформації).
Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя Л.Л. Дерев'янко