про залишення позовної заяви без руху
24 листопада 2025 рокусправа № 380/22801/25 м. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мричко Н.І., перевіривши позовну заяву Приватного підприємства «Агрофірма «Агротрейд» до Головного управління Державної податкової служби України у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії
встановив:
до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Приватного підприємства «Агрофірма «Агротрейд» до Головного управління Державної податкової служби України у Львівській області, Державної податкової служби України, в якій позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби України у Львівській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13340297/36768967 від 07.10.2025 щодо відмови у реєстрації податкової накладної Приватного підприємства «Агрофірма «Агротрейд» № 1 від 04.08.2025 виписаної на ПП «Лан-Оіл Трейд»;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати у день надходження в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства «Агрофірма «Агротрейд» № 1 від 04.08.2025 виписаної на ПП «Лан-Оіл Трейд»;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби України у Львівській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13340298/36768967 від 07.10.2025 щодо відмови у реєстрації податкової накладної Приватного підприємства «Агрофірма «Агротрейд» № 4 від 05.08.2025 виписаної на ПП «Лан-Оіл Трейд»;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати у день надходження в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства «Агрофірма «Агротрейд» № 4 від 05.08.2025 виписаної на ПП «Лан-Оіл Трейд»;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби України у Львівській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13340299/36768967 від 07.10.2025 щодо відмови у реєстрації податкової накладної Приватного підприємства «Агрофірма «Агротрейд» № 7 від 06.08.2025 виписаної на ПП «Лан-Оіл Трейд»;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати у день надходження в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства «Агрофірма «Агротрейд» № 7 від 06.08.2025 виписаної на ПП «Лан-Оіл Трейд»;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби України у Львівській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13340302/36768967 від 07.10.2025 щодо відмови у реєстрації податкової накладної Приватного підприємства «Агрофірма «Агротрейд» № 8 від 07.08.2025 виписаної на ПП «Лан-Оіл Трейд»;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати у день надходження в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства «Агрофірма «Агротрейд» № 8 від 07.08.2025 виписаної на ПП «Лан-Оіл Трейд»;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби України у Львівській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13340301/36768967 від 07.10.2025 щодо відмови у реєстрації податкової накладної Приватного підприємства «Агрофірма «Агротрейд» № 9 від 09.08.2025 виписаної на ПП «Лан-Оіл Трейд»;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати у день надходження в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства «Агрофірма «Агротрейд» № 9 від 09.08.2025 виписаної на ПП «Лан-Оіл Трейд»;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби України у Львівській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13340303/36768967 від 07.10.2025 щодо відмови у реєстрації податкової накладної Приватного підприємства «Агрофірма «Агротрейд» № 10 від 10.08.2025 виписаної на ПП «Лан-Оіл Трейд»;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати у день надходження в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства «Агрофірма «Агротрейд» № 10 від 10.08.2025 виписаної на ПП «Лан-Оіл Трейд»;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби України у Львівській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13340304/36768967 від 07.10.2025 щодо відмови у реєстрації податкової накладної Приватного підприємства «Агрофірма «Агротрейд» № 3 від 02.09.2025 виписаної на ПП «Лан-Оіл Трейд»;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати у день надходження в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства «Агрофірма «Агротрейд» № 3 від 02.09.2025 виписаної на ПП «Лан-Оіл Трейд»;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби України у Львівській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13340300/36768967 від 07.10.2025 щодо відмови у реєстрації податкової накладної Приватного підприємства «Агрофірма «Агротрейд» № 4 від 02.09.2025 виписаної на ПП «Лан-Оіл Трейд»;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати у день надходження в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного підприємства «Агрофірма «Агротрейд» № 4 від 02.09.2025 виписаної на ПП «Лан-Оіл Трейд».
Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи:
- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 вказаного Кодексу;
- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених вказаним Кодексом.
Частиною другою вказаної статті визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Перевіривши позовну заяву суддя встановила, що така не відповідає вимогам, встановленим статтями 161 КАС України, з огляду на таке.
Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
За змістом частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України Про судовий збір від 08.07.2011 №3674-VI (далі Закон України №3674-VI).
За визначенням, наведеним в частині першій статті 1 Закону України №3674-VI судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених вказаним Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України" на 2025 рік від 19.11.2025 № 4059-IX прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2025 року становить 3028 гривні.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України №3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до частини другої статті 9 Закону України №3674-VI суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
За змістом частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Як видно з довідки Львівського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2025 при внесенні даних стосовно сплати судового збору по справі № 380/22801/25 за Приватного підприємства «Агрофірма «Агротрейд» до Головного управління Державної податкової служби України у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії комп'ютерною програмою Діловодство спеціалізованого суду надано інформацію про те, що «Номер платіжного документа вже внесений до бази даних» у справі №380/21838/25 суддя Лунь З.І.
Отже, долучена до позовної заяви квитанція про сплату судового збору є доказом оплати судового збору при поданні позовної заяви у справі №380/21838/25, а відтак не може вважатися доказом сплати судового збору в адміністративній справі за № 380/22801/25.
Таким чином, судовий збір за подання до суду позовної заяви у справі № 380/22801/25 не сплачено.
Згідно з частиною першою статті 4 Закону України №3674-VI удовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (частина третя статті 6 Закону України №3674-VI).
Як видно з позовної заяви, позивач об'єднав у такій вісім вимог немайнового характеру.
Відповідно до частини 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Таким чином, розмір судового збору за подання цього позову повинен становити 19379,20 грн (3028,00 грн*8*0,8).
Відтак, позивачу необхідно доплатити судовий збір на суму 19379,20 грн.
Інформацію про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (https://adm.lv.court.gov.ua) в розділі Судовий збір. Такими реквізитами є: отримувач коштів: УДКСУ у Залізничному районі м. Львова; код отримувача: 38007594; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); номер рахунку (ІВАN): UA128999980313101206084013951, код класифікації доходів бюджету: 22030101; найменування коду класифікації доходів бюджету: Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050); наявність відомчої ознаки: 84 Окружні адміністративні суди. На згаданому вище сайті є також можливість автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.
Згідно з вимогами частин першої, другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду наведеного, суддя вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, надавши такому строк для усунення виявлених недоліків.
Керуючись статтями 123, 161, 169, 171, 248, 256 КАС України, суддя
позовну заяву Приватного підприємства «Агрофірма «Агротрейд» до Головного управління Державної податкової служби України у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви у строк, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, скерувавши на адресу Львівського окружного адміністративного суду:
- квитанції про сплату судового збору у розмірі 19379,20 грн;
Ухвала суду про залишення позовної заяви без руху набуває чинності негайно після її проголошення та оремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу суду може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяМричко Н.І.