Житомирський апеляційний суд
Справа №295/14391/25 Головуючий у 1-й інст. ОСОБА_1
Номер провадження №11-сс/4805/761/25
Категорія ст.422 КПК України Доповідач ОСОБА_2
10 листопада 2025 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Житомирського апеляційного суду в складі:
головуючого - судді: ОСОБА_2
суддів: ОСОБА_3 , ОСОБА_4
з участю
секретаря: ОСОБА_5
представників заявника: ОСОБА_6 , ОСОБА_7
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Житомирі апеляційну скаргу представника Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 14 жовтня 2025, якою скаргу повернуто особі, яка її подала, -
Ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 14 жовтня 2025 відмовлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області у поновленні процесуального строку на оскарження бездіяльності уповноважених осіб Житомирського РУП №1 ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, та скаргу повернуто особі, яка її подала.
На думку слідчого судді, у скарзі відсутнє належне обґрунтування поважності причин пропуску строку, встановленого для подання скарги, зважаючи на зміст п.3 ч.2 ст.304 КПК України.
В апеляційній скарзі представник Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області ОСОБА_6 просить поновити строк на оскарження, скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу (слідчого) Житомирського районного управління поліції №1 Національної поліції у Житомирські області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення за заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області від 04.09.2025 вих. N° 0600-0801-5/76194 та розпочати досудове розслідування.
Зобов'язати уповноважену особу (слідчого) Житомирського районного управління поліції №1 Національної поліції у Житомирські області направити на юридичну адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що підтверджує внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення за заявою від 04.09.2025 вих. № 0600-0801-5/76194.
Зазначає, що заяву від 04.09.2025 вих. № 0600-0801-5/76194 було відправлено на адресу ГУНП в Житомирській області 11.09.2025 засобами поштового зв'язку АТ «Укрпошта», що підтверджується реєстром поштового відправлення № 6259.
Фактичне отримання заяви ГУНП в Житомирській області - 15.09.2025, шо підтверджується Трекінгом АТ «Укрпошта».
Звертає увагу суду, що саме лист № 216442-2025 від 08.10.2025 (774916), за підписом заступника начальника Житомирського районного управління поліції № 1-начальника відділу взаємодії з громадами ОСОБА_8 , який надійшов на адресу 08.10.2025 - джерело, з якого Головному управлінню, як заявнику, стало відомо про невнесення до ЄРДР викладених у заяві відомостей про кримінальне правопорушення.
Заслухавши доповідь судді, пояснення представників заявника, які підтримали апеляційну скаргу, перевіривши ухвалу слідчого судді в межах, передбачених ст.404 КПК України, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно до ч. 2 ст. 304 КПК України слідчий суддя повертає скаргу, якщо вона подана після закінчення зазначеного строку і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Слідчий суддя зазначених вимог закону при винесенні рішення не дотримався, що призвело до помилкового висновку про відсутність поважних причин для поновлення строку на оскарження бездіяльності уповноважених осіб Житомирського РУП №1 ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
В апеляційній скарзі зазначено, що лист № 216442-2025 від 08.10.2025 (774916), за підписом заступника начальника Житомирського районного управління поліції № 1-начальника відділу взаємодії з громадами ОСОБА_8 надійшов на адресу заявника 08.10.2025 року.
Саме з цього листа заявник дізналася про невнесення до ЄРДР викладених у заяві відомостей про кримінальне правопорушення, а вже 13.10.2025 року вони звернулись до слідчого судді із скаргою на бездіяльність.
За таких обставин, колегія суддів вважає, що представник заявника ГУПФ України в Житомирській області ОСОБА_9 , діяла процесуально добросовісно та могла дізнатися про бездіяльність лише з отриманої відповіді, а тому це є поважною причиною, яка виправдовує подання скарги з пропуском строку до слідчого судді та дає підстави для його поновлення.
Слідчий суддя, на думку колегії суддів, прийшов до помилкового висновку про відсутність поважних причин для поновлення строку на оскарження до слідчого судді бездіяльності.
З врахуванням наведеного, колегія суддів дійшла висновку про те, що ухвала слідчого судді не може бути визнана законною та обґрунтованою, а тому вважає за необхідне її скасувати, а матеріали справи повернути до суду першої інстанції для розгляду.
Доводи апелянта по суті скарги, що стосуються перевірки незаконності бездіяльності слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР задоволенню не підлягають, оскільки слідчим суддею розгляд скарги останнього по суті не проводився, обставини зазначені у скарзі не перевірялися.
Керуючись ст.ст.376, 418, 419 КПК України, колегія суддів,-
Апеляційну скаргу представника Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області ОСОБА_6 - задовольнити частково.
Ухвалу слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 14 жовтня 2025, якою скаргу представника Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області ОСОБА_9 повернуто особі, яка її подала - скасувати.
Постановити нову ухвалу, якою поновити представнику Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області ОСОБА_9 строк на оскарження бездіяльності уповноважених осіб Житомирського РУП №1 ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та призначити новий розгляд скарги в суді першої інстанції.
Ухвала набирає законної сили після її проголошення та оскарженню не підлягає.
Судді: