21.11.25
Справа № 642/7304/25
Провадження № 1-кс/642/1697/25
Іменем України
21.11.25 м. Харків
Холодногірський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання слідчого СВ ВП № 2 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025222030000163 від 11.11.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -
В провадження слідчого судді Холодногірського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 надійшло клопотання слідчого СВ ВП № 2 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025222030000163 від 11.11.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Клопотання обґрунтоване тим, що у провадженні СВ ВП № 2 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №42025222030000163 від 11.11.2025, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Новобаварською окружною прокуратурою м. Харкова.
Досудове розслідування у кримінальному провадженні розпочато за фактом можливого привласнення КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » коштів ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні, встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 реалізовувався механізм видачі ваучерів для підтримання конкурентоспроможності на ринку праці (далі - ваучери) деяким категоріям громадян, які є застрахованими особами.
Даний механізм передбачений Порядком видачі ваучерів для підтримання конкурентоспроможності деяких категорій громадян на ринку праці, який затверджено постановою КМУ від 20.03.2013 за № 207 (в редакції Постанови КМ № 249 від 21.03.2023), надалі - Порядок видачі ваучерів.
Порядком видачі ваучерів, передбачені наступні положення:
пунктом 3 - на підставі ваучера здійснюються перепідготовка за робітничою професією; підготовка за спеціальністю для здобуття ступеня магістра на основі ступеня бакалавра або магістра, здобутих за іншою спеціальністю; підготовка на наступному рівні освіти (крім третього (освітньо-наукового / освітньо-творчого) та наукового рівня вищої освіти); спеціалізація та підвищення кваліфікації за професіями і спеціальностями (далі - навчання).
пунктом 4 - навчання здійснюється закладами професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, підприємствами, установами та організаціями, які мають ліцензію на освітню діяльність, за затвердженим Мінекономіки переліком професій, спеціальностей, для навчання за якими може бути виданий ваучер, і є резидентами (далі - заклади освіти).
пунктом 12 - заклад освіти протягом п'яти робочих днів після укладення договору про навчання подає центру зайнятості, який видав ваучер, завірену належним чином копію такого договору, розрахунок вартості витрат на навчання, відомості про рахунок закладу освіти для оплати вартості навчання із зазначенням прізвища, імені та по батькові особи, копії ліцензії на освітню діяльність, свідоцтва про атестацію закладу освіти або сертифіката про акредитацію освітньої програми (за наявності), відривну частину ваучера з відміткою про прийняття на навчання.
пунктом 13 - відповідальність за обґрунтованість вартості навчання і достовірність інформації про навчання особи, що подається центру зайнятості, покладається на заклад освіти.
Заклад освіти інформує центр зайнятості, що видав ваучер, про виконання особою умов договору про навчання, зокрема відвідування занять і виконання освітньої програми щомісяця (у разі навчання за денною та вечірньою формою) і після закінчення екзаменаційної сесії (у разі навчання за заочною, дистанційною, екстернатною формою).
Аналізом розподілення коштів ІНФОРМАЦІЯ_3 , в рамках оплати освітніх послуг наданих на підставі ваучерів для підтримання конкурентоспроможності на ринку праці деяким категоріям громадян, які є застрахованими особами, встановлено наступне.
Крім того, у відкритому доступі в мережі Інтернет на сайті - ІНФОРМАЦІЯ_4 розміщена інформація щодо перерахування коштів, в 2024 році 10 транзакцій на загальну суму 240 000 грн., в 2025 році 10 транзакцій на загальну суму 240 000 грн., з розрахункових рахунків ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на розрахунковий рахунок КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) - НОМЕР_3 , який відкритий у АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (МФО банку НОМЕР_4 ). Всі транзакції мають призначення платежу: оплата за освітні послуги, згідно ваучеру, згідно Порядку видачі ваучерів №207 від 20.03.2013.
Встановлено, що у відкритому доступі в мережі Інтернет на сайті Єдиної державної електронної бази з питань освіти - ІНФОРМАЦІЯ_6 зазначені ліцензійні обсяги КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для атестованих професій - Машиніст електропоїзда 30 осіб.
Разом з тим, встановлено, що на у відкритому доступі в мережі Інтернет на сайті - ІНФОРМАЦІЯ_7 розміщено розділ про наявність технічної школи в структурі КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Однак, необхідно зазначити, що на сайті є посилання, що навчання є безкоштовним. Вказані вимоги до кандидатів: вік не менше 18 років; професійна (професійно-технічна) освіта; вища (технічна) освіта; стан здоров?я відповідно до вимог за професією «Машиніст електропоїзда».
Наразі у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке розташовано за адресою: АДРЕСА_1 , знаходяться:
заяви подані для одержання ваучерів, в 2024 та 2025 роках, які в подальшому використані для одержання освітніх послуг в КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );
документи, які надійшли, в 2024 та 2025 роках, для оплати за надані освітні послуги, від КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );
накази ХОЦЗ, які діяли в період з 2023 року по 2025 рік, та встановлювали порядок розгляду заяв поданих в порядку передбаченому Постановою КМУ від 20.03.2013 за № 207 та документів, які надходили від навчальних закладів;
накази ХОЦЗ, які діяли в період з 2023 року по 2025 рік, та встановлювали відповідальних осіб за розгляд та перевірку заяв поданих в порядку передбаченому Постановою КМУ від 20.03.2013 за № 207 та документів, які надходили від навчальних закладів;
контракт укладений з директором ІНФОРМАЦІЯ_8 , якій діяв в 2023, 2024 та 2025 роках;
статут та положення про ХОЦЗ, яке діяло в 2023, 2024 та 2025 роках;
функціональні обов'язки або посадові інструкції заступників директора ІНФОРМАЦІЯ_8 , які були чинні в 2023, 2024 та 2025 роках;
положення про управління організації надання послуг ХОЦЗ, управління реалізації програм зайнятості ХОЦЗ, фінансового управління ХОЦЗ, управління бухгалтерського обліку ХОЦЗ , які були чинні в 2023, 2024 та 2025 роках.
Так, з метою встановлення обставин кримінального правопорушення, всебічного, повного досудового розслідування, притягнення до відповідальності причетних осіб у органу досудового розслідування виникла необхідність долучення оригіналів або завірених копій вказаних документів до матеріалів кримінального провадження.
Слідчий на адресу суду надав клопотання, у якому зазначив, що просить слідчого суддю здійснювати розгляд клопотання у його відсутність.
В силу ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд клопотання проводиться без виклику осіб, у володінні яких знаходяться вказані документи.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Вивчивши клопотання, документи, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість заявленого клопотання та необхідність його задоволення, оскільки слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, доступ до яких просить надати слідчий мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Відомості, що містяться у зазначених документах, можуть бути використані, як докази під час судового розгляду, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних вище речей та документів.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 164 КПК України, слідчий суддя, -
клопотання слідчого СВ ВП № 2 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025222030000163 від 11.11.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - задовольнити.
Надати слідчому СВ ВП № 2 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 та прокурору Новобаварської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_4 тимчасовий доступ до інформації та документів з можливістю вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке розташовано за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
завірених копій заяв подані для одержання ваучерів, в 2024 та 2025 роках, які в подальшому використані для одержання освітніх послуг в КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );
завірених копій документів, які надійшли, в 2024 та 2025 роках, для оплати за надані освітні послуги, від КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );
завірених копій наказів ХОЦЗ, які діяли в період з 2023 року по 2025 рік, та встановлювали порядок розгляду заяв поданих в порядку передбаченому Постановою КМУ від 20.03.2013 за № 207 та документів, які надходили від навчальних закладів;
завірених копій наказів ХОЦЗ, які діяли в період з 2023 року по 2025 рік, та встановлювали відповідальних осіб за розгляд та перевірку заяв поданих в порядку передбаченому Постановою КМУ від 20.03.2013 за № 207 та документів, які надходили від навчальних закладів;
завіреної копії контракту укладеного з директором ІНФОРМАЦІЯ_8 , якій діяв в 2023, 2024 та 2025 роках;
завіреної копії статуту та положення про ХОЦЗ, які діяли в 2023, 2024 та 2025 роках;
завірених копій функціональних обов'язків або посадових інструкцій заступників директора ІНФОРМАЦІЯ_8 , які були чинні в 2023, 2024 та 2025 роках;
завірених копій положень про управління організації надання послуг ХОЦЗ, управління реалізації програм зайнятості ХОЦЗ, фінансового управління ХОЦЗ, управління бухгалтерського обліку ХОЦЗ , які були чинні в 2023, 2024 та 2025 роках.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала діє протягом 10 діб з моменту її винесення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1