Справа № 367/11410/24
Провадження №2-о/367/108/2025
Іменем України
18 листопада 2025 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:
головуючого - судді Кравчук Ю.В.,
присяжних - Ткаченко О.О., Мілевського О.П.,
за участю:
секретаря судових засідань - Опанасенко А.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ірпінь заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Міністерство оборони України про встановлення факту, що має юридичне значення, -
До Ірпінського міського суду Київської області надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересована особа: Міністерство оборони України про встановлення факту, що має юридичне значення, у якій заявник просить визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, уродженця міста Києва, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , зниклим безвісті за особливих обставин - під час здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час дії воєнного стану з 23 липня 2024 року.
В обґрунтування заяви, зазначає, що підставою для звернення до суду є та обставина, що він, як військовозобов'язаний, та рідний син безвісті зниклого військовослужбовця має намір отримати відстрочку від прозову на військову службу під час мобілізації, як це передбачено Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
Стверджує, що у Додатку 5 до Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року № 560, серед переліку документів, що підтверджують право на відстрочку громадян, родичі яких загинули або пропали безвісти під час здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час дії воєнного стану є рішення суд про визнання особи зниклою безвісті за особливих обставин.
Таким чином, заявник вказує, що без ухвалення судом рішення про визнання його батька безвісно відсутнім, тобто таким, що пропав безвісти під час забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час дії воєнного стану, він не може реалізувати своє право на оформлення відповідної відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.
Ухвалою Ірпінського міського суду Київської області від 17.09.2025 визнано обов'язковою явку заявника або його представника в судове засідання.
У судове засідання заявник та представник заявника не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені своєчасно та належним чином, в матеріалах справи міститься заява від представника заявника ОСОБА_1 - ОСОБА_3 про розгляд справи без його участі та без участі заявника.
Представник заінтересованої особи Міністерства оборони України у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином, про причини неявки суду не повідомив.
Перевіривши матеріали справи, суд вважає за необхідне визнати явку заявника або представника заявника в судове засідання обов'язковою з огляду на наступне.
Судом встановлено, що заявник звернувся до суду із заявою про визнання його батька ОСОБА_2 безвісно відсутнім, тобто таким, що пропав безвісти під час забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії проти України під час дії воєнного стану з метою реалізації свого права на оформлення відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, оскільки у Додатку 5 до Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року № 560, серед переліку документів, що підтверджують право на відстрочку громадян, родичі яких загинули або пропали безвісти під час здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час дії воєнного стану є рішення суд про визнання особи зниклою безвісті за особливих обставин.
Так, згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 560 «Про затвердження Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період», у підпункті 4 пункту 2 додатку 5, одним із документів необхідних для надання відстрочки від призову, було зазначено рішення суду про визнання особи зниклою безвісти за особливих обставин.
Однак, Постановою Кабінету Міністрів України від 31 грудня 2024 р. № 1558 «Про внесення до деяких постанов Кабінету Міністрів України змін щодо окремих питань ведення військового обліку та призову громадян під час мобілізації» підпункт 4 пункту 2 графи «Документи, що підтверджують право на відстрочку» додатку 5 до Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, викладено в такій редакції: документи, що підтверджують родинні зв'язки (у тому числі посвідчення члена сім'ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України або посвідчення члена сім'ї загиблого (померлого) ветерана війни, в якому проставляється відмітка про норму Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, на підставі якої особі надано статус, або витяг із Єдиного державного реєстру ветеранів війни), витяг із Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, документи, які підтверджують факт загибелі (смерті) під час здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях або забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час воєнного стану (у тому числі сповіщення або копія акта службового розслідування, або витяг із наказу про виключення із списків особового складу (із зазначенням підстави). Вказана постанова набрала законної сили 16 січня 2025 року.
Таким чином, встановлено, що з переліку необхідних документів для надання відстрочки від призову на військову службу громадянам, родичі яких загинули або пропали безвісти під час здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, а також під час забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час воєнного стану виключено такий документ як рішення суду про визнання особи зниклою безвісти за особливих обставин.
Частиною 1 статті 44 ЦПК України передбачено, що учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватись процесуальними правами, зловживання процесуальними правами не допускається.
Згідно ч. 4 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб, юридичні факти встановлюються судом за наявності доказів, у тому числі пояснень заявника, зацікавлених осіб і свідків, тому їх присутність у судовому засіданні є обов'язковою.
За змістом ч. 1 ст. 128 ЦПК України суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов'язковою.
Відповідно до вимог п. 3 ч. 2 ст. 43 ЦПК України, учасники справи зобов'язані з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою.
Враховуючи вищевикладене, з метою об'єктивного розгляду справи, суд приходить до висновку про необхідність визнання обов'язковою явку в судове засідання заявника ОСОБА_1 або представника заявника ОСОБА_3 для надання пояснень з приводу мети визнання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зниклим безвісті за особливих обставин - під час здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час дії воєнного стану, з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України від 31 грудня 2024 р. № 1558 «Про внесення до деяких постанов Кабінету Міністрів України змін щодо окремих питань ведення військового обліку та призову громадян під час мобілізації».
Керуючись ст. ст. 43, 223,294 ЦПК України, суд, -
Повторно визнати обов'язковою явку заявника ОСОБА_1 або представника заявника ОСОБА_3 в судове засідання в цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Міністерство оборони України про встановлення факту, що має юридичне значення.
Відкласти розгляд справи за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Міністерство оборони України про встановлення факту, що має юридичне значення до 10 лютого 2026 року на 12 годину 30 хвилин.
Роз'яснити заявнику, що в разі неявки в судове засідання без поважних причин його або представника, явку яких визнано обов'язковою при розгляді даної справи, суд залишає заяву без розгляду.
Копію ухвали негайно після її проголошення надіслати заявнику ОСОБА_1 та представнику заявника ОСОБА_3 .
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.В. Кравчук
Присяжні О.О. Ткаченко
О.П. Мілевський