Номер провадження 22-ц/821/2146/25 Справа № 707/2727/24
про відкриття апеляційного провадження
18 листопада 2025 року м. Черкаси
Черкаський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
судді-доповідача Карпенко О.В.
суддів: Новікова О. М.
Василенко Л.І.
розглянувши апеляційну скаргупредставника Головного управління Державної казначейської служби України у Черкаській області - Яроша Сергія Васильовича на рішення Черкаського районного суду Черкаської області від 02 квітня 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Білозірської сільської ради про відшкодування моральної та матеріальної шкоди,-
01 жовтня 2024 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Виконавчого комітету Білозірської сільської ради про відшкодування моральної та матеріальної шкоди.
Рішенням Черкаського районного суду Черкаської області від 02 квітня 2025 року позовні вимоги задоволено частково.
31 жовтня 2025 року представник Головного управління Державної казначейської служби України у Черкаській області - Ярош С.В., вважаючи, що у даній справі судом першої інстанції вирішено питання про обов'язки Головного управління Державної казначейської служби України у Черкаській області, звернувся до Черкаського апеляційного суду з відповідною апеляційною скаргою через систему «Електронний суд», яка ухвалою Черкаського апеляційного суду від 10 листопада 2025 року залишена без руху для подачі до суду заяви про поновлення строку звернення до суду з апеляційною скаргою з зазначенням підстав пропущення строку та для сплати судового збору в сумі 1453,44 грн.
17 листопада 2025 року до Черкаського апеляційного суду надійшла заява представника Головного управління Державної казначейської служби України у Черкаській області - Яроша С.В., в якій заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення дЧеркаського районного суду Черкаської області від 02 квітня 2025 року та додано платіжні інструкції №803 та №804 від 13 листопада 2025 року про сплату судового збору у загальному розмірі 1453,44 грн.
Станом на 18 листопада 2025 року недоліки, зазначені в ухвалі Черкаського апеляційного суду від 10 листопада 2025 року, усунуто.
Клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження обгрунтовано тим, що про що про існування оскаржуваного рішення суду скаржник дізнався 03 жовтня 2025 року після надходження від представника ОСОБА_1 заяви про виконання виконавчого листа Черкаського районного суду Черкаської області від 26 травня 2025 року у справі №707/2727/24.
Відповідно до ч. 1 ст. 352 ЦПК України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.
Вирішуючи питання про наявність підстав для відкриття апеляційного провадження за скаргою Головного управління Державної казначейської служби України у Черкаській області якого не було залучено до участі у справі, та який вважає, що суд вирішив питання про його права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, колегія суддів враховує таке.
Верховний Суд у постанові від 05 лютого 2020 року у справі №521/12093/19 (провадження №61-20975св19) вказав на те, що суд апеляційної інстанції лише в межах відкритого апеляційного провадження має процесуальну можливість дійти висновку щодо вирішення, чи не вирішення судом першої інстанції питань про права, свободи, інтереси та (або) обов'язки особи, яка не брала участі у розгляді справи судом першої інстанції та подала апеляційну скаргу. При цьому, якщо обставини про вирішення судом першої інстанції питання про права, свободи, інтереси та (або) обов'язки особи, яка не була залучена до участі у справі, не підтвердились, апеляційне провадження підлягає закриттю. У вказаній постанові Верховний Суд наголосив, що у таких випадках апеляційному суду необхідно відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою особи, яка не була залучена до участі у справі, а у разі з'ясування, що судовим рішенням питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов'язки не вирішувалося, закрити апеляційне провадження відповідно до пункту 3 частини першої статті 362 ЦПК України.
За змістом положень частини першої статті 352 ЦПК України та висновку Верховного Суду у постанові від 05 лютого 2020 року у справі №521/12093/19, право на апеляційне оскарження мають особи, які не брали участі у справі, проте ухвалене судове рішення завдає їм шкоди, що виражається у несприятливих для них наслідках. Особи, які не брали участі у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку ті судові рішення, які безпосередньо встановлюють, змінюють, обмежують, або припиняють права або обов'язки цих осіб.
У зв'язку з тим, що суд апеляційної інстанції лише в межах відкритого апеляційного провадження має процесуальну можливість перевірити вирішувалось, чи не вирішувалось судом першої інстанції питання про права, свободи, інтереси та (або) обов'язки Головного управління Державної казначейської служби України у Черкаській області як особи, яка не брала участі у розгляді справи судом першої інстанції, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою представника Головного управління Державної казначейської служби України у Черкаській області - Яроша С.В.
Вирішуючи питання про дотримання строків на апеляційне оскарження, суд виходить із такого.
Згідно з ч. 1 ст. 127 ЦПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно до вимог частини першої статті 354 ЦПК України апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Згідно частини другої, третьої статті 354 ЦПК України учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.
Зважаючи на те, що в матеріалах справи наявна відмітка про отримання 03.10.2025 року Головним управлінням Державної казначейської служби України у Черкаській області заяви представника Писаренка О.І. про виконання виконавчого листа Черкаського районного суду Черкаської області від 26 травня 2025 року у справі №707/2727/24, апеляційна скарга подана 31 жовтня 2025року, тобто в межах тридцятиденного строку з дня ознайомлення з повним судовим рішенням, тому на підставі ст. 354 ЦПК України колегія суддів вважає за необхідне поновити скаржнику строк на апеляційне оскарження рішення, погодившись із доводами заявника про поважність причин його пропуску.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст.ст. 354, 356 ЦПК України. Доводи, наведені в апеляційній скарзі, дають підстави для перевірки матеріалів справи.
Керуючись ст.ст. 354, 356, 359, 360, 361 ЦПК України, суд, -
Клопотання представника Головного управління Державної казначейської служби України у Черкаській області - Яроша Сергія Васильовича про поновлення строку на апеляційне оскарження - задовольнити.
Поновити Головному управлінню Державної казначейської служби України у Черкаській області строк на апеляційне оскарження рішення Черкаського районного суду Черкаської області від 02 квітня 2025 року.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою представника Головного управління Державної казначейської служби України у Черкаській області - Яроша Сергія Васильовича на рішення Черкаського районного суду Черкаської області від 02 квітня 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Білозірської сільської ради про відшкодування моральної та матеріальної шкоди.
Встановити, що відзив на апеляційну скаргу може бути подано протягом 10 днів з моменту одержання копії цієї ухвали та має відповідати вимогам ст.360 ЦПК України. Відзив надсилається на адресу Черкаського апеляційного суду (вул. Верхня Горова, 29, м.Черкаси, 18033) із обов'язковим посиланням на номер апеляційного провадження. До відзиву обов'язково додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Також учасники справи мають право у строк для надання відзиву подати до апеляційного суду свої заперечення щодо поданих скаржником заяв чи клопотань (у разі їх наявності).
Роз'яснити учасникам справи, що згідно положень ч.3 ст.360 ЦПК України відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає апеляційному перегляду судового рішення.
Копію ухвали про відкриття апеляційного провадження надіслати учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.В. Карпенко
Судді О.М. Новіков
Л.І. Василенко