Справа №760/26978/25
3/760/7532/25
12 листопада 2025 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Агафонов С.А., за участі прокурора Данилюк К.О., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши адміністративну справу, що надійшла з Київського міського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6, ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Коломия, громадянки України, не працюючої, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , що мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , ІПН НОМЕР_1 -
ОСОБА_1 , несвоєчасно, без поважних причин, 28 березня 2024 року подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, при звільненні, за період охоплений раніше поданими деклараціями, чим порушила вимоги абз. 1 ч.2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», тим самим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 172-6 КУпАП. На підставі вищевикладеного на ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією №104/2025 від 26.09.2025 року.
Крім того, ОСОБА_1 , несвоєчасно, без поважних причин, 01 вересня 2025 року подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2022 рік, чим порушила вимоги ч.1 ст. 45 та п.п. 2-7 Розділу ХІІІ Закону України «Про запобігання корупції», тим самим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 172-6 КУпАП. На підставі вищевикладеного на ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією №105/2025 від 26.09.2025 року.
ОСОБА_1 свою вину у вчиненні інкримінованих їй правопорушень визнала, щиро розкаялась та підтвердила обставини викладені у протоколах про адміністративні правопорушення.
Прокурор обставини викладені в протоколах про адміністративні правопорушення підтримала та просила застосувати до ОСОБА_1 покарання визначене санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Встановлено, що відповідно до наказу Департаменту патрульної поліції НПУ від 30.05.2022 №809 о/с, ОСОБА_1 призначена на посаду поліцейського взводу №2 роти №2 батальйону №4 полку №1 (з обслуговування правого берега) УПП у м. Києві ДПП НПУ, з 01.06.2022.
Наказом Департаменту патрульної поліції НПУ від 31.01.2024 №53 о/с, ОСОБА_1 , на підставі п.7 ч.1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію», з 18.01.2024 була звільнена зі служби.
ОСОБА_1 , під час несення служби була ознайомлена з вимогами Закону України «Про запобігання корупції», що підтверджується «Пам'яткою про ознайомлення з обмеженнями, пов'язаними зі службою в поліції та вимогами антикорупційного законодавства», а саме Законів України «Про Національну поліцію», «Про запобігання корупції», Кримінальним кодексом України, Кодексом України про адміністративні правопорушення, підписаної суб'єктом декларування 11.01.2022, «Рекомендаціями для поліцейських, державних службовців та працівників поліції, які є суб'єктами декларування, про дотримання окремих обмежень, передбачених Законом України «Про запобігання корупції», дата ознайомлення з якими під підпис - 17.02.2024.
Відповідно до п.п. «з», п. 1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» поліцейський взводу № 2 роти № 2 батальйону № 4 полку № 1 (з обслуговування правого берега) ОСОБА_1 , є суб'єктом відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з корупцією.
Згідно абз. 1 ч.2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у п. 1, п.п. «а», «в»-«г» п.2 ч.1 ст. 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями, однак декларація особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (01.01.2024 - 18.01.2024) подана ОСОБА_1 о 10 год. 29 хв. 28 березня 2024 року, тобто несвоєчасно.
Крім того, відповідно до ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені ц пункті 1, підпунктах «а, «в»- «ґ» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 01 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайт Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Законом можуть бути встановлені інші строки подання щорічної декларації.
Розділ ХІІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції», доповнено пунктом 2-7 згідно з Законом №2381-ІХ від 08.07.2022, в редакції Закону №3384-ІХ від 20.09.2023, у якому зазначено, що особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року.
Однак, щорічна декларація, яка охоплює звітний 2022 рік подана ОСОБА_1 о 15 год. 16 хв. 01 вересня 2025 року, тоді як повинна бути подана до 31 січня 2024 року, тобто несвоєчасно.
Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , прокурора та дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя прийшов до наступного.
Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом, стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
Оскільки в провадженні суду перебуває два адміністративні матеріали по факту вчинення адміністративних правопорушень, пов'язаних з корупцією однією особою, то суддя об'єднав їх в одне провадження.
Відповідно до ст. 251 КУПАП доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Згідно вимог ст. 252 КУпАП України орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Вина ОСОБА_1 підтверджується даними протоколів про адміністративні правопорушення пов'язані з корупцією та доданими до нього додатками, а саме: письмовими поясненнями ОСОБА_1 , даними рапортів старшого оперуповноваженого Київського міського управління ДВБ НП України старшого лейтенанта поліції А. Молокоєдова, відомостями з Єдиного державного реєстру декларацій, витягом з наказу №809 о/с від 30.05.2022, витягом з наказу №53 о/с від 11.01.2024, копією присяги ОСОБА_1 , копією посадової інструкції ОСОБА_1 , копією пам'ятки-ознайомлення працівника Національної поліції України з вимогами Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 №1700-VII з підписом ОСОБА_1 про ознайомлення, копією правил етичної поведінки поліцейських з підписом ОСОБА_1 про ознайомлення, копією рекомендації для поліцейських, державних службовців та працівників поліції, які є суб'єктами декларування про дотримання окремих обмежень, передбачених Законом України «Про запобігання корупції» при прийнятті на службу/роботу з підписом ОСОБА_1 про ознайомлення, копією пам'ятки-ознайомлення поліцейських, державних службовців та працівників Національної поліції України з обмеженнями, пов'язаними зі службою в поліції, та вимогами антикорупційного законодавства з підписом ОСОБА_1 про ознайомлення, копією рекомендації для поліцейських, державних службовців та працівників поліції, які є суб'єктами декларування, про дотримання окремих обмежень, передбачених Законом України «Про запобігання корупції», при звільненні зі служби/роботи з підписом ОСОБА_1 про ознайомлення, копією рапорту ОСОБА_1 , копією розписки ОСОБА_1 .
При призначенні виду і міри адміністративного стягнення суддя врахував наявність обставини, що пом'якшує відповідальність за адміністративне правопорушення, а саме щире каяття та відсутність обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Приймаючи до уваги наведене, характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують відповідальність, суддя,-
Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до ч.2 ст. 36 КУпАП піддати ОСОБА_1 адміністративному стягненню в межах санкції ч.1 ст. 172-6 КУпАП у вигляді штрафу у сумі 850,00 (вісімсот п'ятдесят) гривень, який необхідно сплатити на наступні реквізити: Отримувач коштів: УК у Солом'янському районі, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38050812, Номер рахунку (IBAN): UA278999980313090106000026010, Код класифікації доходів бюджету: 21081100 Призначення платежу: адміністративний штраф.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 605,60 грн., які підлягають сплаті на наступні реквізити: Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача /код ЄДРПОУ/37993783, Рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету: 22030106, Призначення платежу: судовий збір.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її винесення.
Відповідно до ч. 1 ст. 307 та ч. 2 ст. 308 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. При здійснення примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.
Строк пред'явлення до виконання 3(три) місяці.
Суддя Агафонов С.А.