Справа № 569/20980/25
1-кс/569/7560/25
20 жовтня 2025 року м. Рівне
Слідчий суддя Рівненського міського суду
Рівненської області - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду м. Рівне скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
До Рівненського міського суду Рівненської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтуванні скарги зазначає, що 03.09.2025 року через урядовий контактний центр, урядова гаряча лінія 1545 https://ukc.gov.ua/portal він звернувся з офіційною заявою про вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України до ГУ НП в Рівненській області.
Дана заява зареєстрована на сайті урядового контактного центру за № ШЕ-19217535 від 03.09.2025 року та скерована до ГУ НП в Рівненській області.
30.09.2025 року на сайті урядового контактного центру https://ukc.gov.ua/portal він ознайомився з відповіддю на мою заяву від 03.09.2025 року, яка надійшла з Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області за вих. № 174243-2025 від 19.09.2025 року.
Згідно відповіді з Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області за вих. № 174243-2025 від 19.09.2025 року встановлено:
« Відповідно до ст. 15 Закону України «Про звернення громадян» Рівненське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області інформує, що Ваше звернення від 08.09.2025 року зареєстроване за № 49361 в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» та уважно розглянуте.
Під час розгляду Вашого звернення між Вами та продавцем, було виявлено ознаки цивільно-правових відносин, а відповідно до ст. 15 Цивільного кодексу, справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин є компетенцією суду ».
З даної відповіді Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області за вих. № 174243-2025 від 19.09.2025 року вбачається, що вони отримали мою заяву про вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України 08.09.2025 року та зареєстрована за № 49361 в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» .
Таким чином, слідчим Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області мали б бути внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не пізніше 09.09.2025 року.
В порушення вищевказаних вимог, до Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчим не було внесено відомості щодо вчиненного кримінального правопорушення та інформація про це не була надана йому, як заявнику у вигляді витягу з ЄРДР.
Отже, працівниками Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області була допущена бездіяльність.
За наведеного прошу прийняти рішення, яким зобов'язати уповноважену особу органу досудового розслідування Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення на підставі його заяви.
В судове засідання ОСОБА_3 не з'явилася, однак подав до суду заяву в якій просить розглядати справу у його відсутність скаргу підтримав в повному обсязі та просив її задоволити.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з'явилися про час місце та дату розгляду справи були повідомлені належним чином, причини своєї неявки до суду не повідомили.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволенню з наступних підстав.
Так, 03.09.2025 року через урядовий контактний центр, урядова гаряча лінія 1545 https://ukc.gov.ua/portal ОСОБА_3 звернувся з офіційною заявою про вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України до ГУ НП в Рівненській області.
Дана заява зареєстрована на сайті урядового контактного центру за № ШЕ-19217535 від 03.09.2025 року та скерована до ГУ НП в Рівненській області.
Однак, станом на день розгляду даної скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове розслідування не розпочато.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 215 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Частиною 2 ст. 113 КПК України визначено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Відповідно до положень ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди. Права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
У відповідності до пунктів 1-2 ч. 2 ст. 56 КПК України під час досудового розслідування потерпілий має право на негайне прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення, визнання його потерпілим, отримувати від уповноваженого органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття та реєстрацію.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Враховуючи те, що після отримання органом досудового розслідування заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, відповідні відомості не були невідкладно внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове розслідування не розпочато, що є порушенням вимог ч. 1 ст. 214 КПК України.
У зв'язку з викладеним слідчий суддя вважає, що відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 про вчинення злочину потребують перевірки, подана скарга є обґрунтованою, а тому є такою, що підлягає до задоволення.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 214, 303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати відповідальних осіб Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, що були повідомлені в заяві ОСОБА_3 від 03.09.2025 року, зареєстрованим за № 49361 від 08.09.2025 року в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» та розпочати розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_4