Справа № 276/1952/25
Провадження по справі 1-кс/276/358/25
13 листопада 2025 року селище Хорошів
Слідчий суддя Хорошівського районного суду Житомирської області
ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого відділення поліції №3 Житомирського РУП №2 ГУНП в Житомирській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
12.11.2025 ОСОБА_2 звернулась до слідчого судді Хорошівського районного суду Житомирської області зі скаргою, в якій просить визнати дії слідчого неправомірними, зобов'язати слідчого внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати та провести досудове слідство.
В обгрунтування поданої скарги ОСОБА_2 зазначає, що на виконанні в Хорошівському відділі державної виконавчої служби у Житомирському районі перебувають виконавчі провадження про стягнення з ОСОБА_3
Хорошівським ВДВС направлено до ВП №3 Житомирського РУП №2 ГУНП в Житомирській області подання про притягнення до кримінальної відповідальності за ст. 382 КК України ОСОБА_3 , які зареєстровані в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події від 12.03.2025 за №2142 та від 03.04.2025 за №2704, проте, відомості за вказаними зверненнями до ЄРДР не вносилися.
Вирішуючи питання про відкриття провадження по скарзі, слідчим суддею встановлено наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно із ст. 60 КПК України заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.
Заявник має право:
1) отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію;
1-1) отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань;
2) подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи;
3) отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Системне тлумачення положень ст.ст. 60, 214, 303 КПК України свідчить, що заявником у кримінальному провадженні, який і має право на оскарження бездіяльності слідчого, є особа, яка звернулася до уповноваженого державного органу саме із заявою або повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення, а не з будь-якою заявою.
Разом з тим, як вбачається зі змісту скарги ОСОБА_2 та доданих до неї документів, із повідомленням (поданням) про притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_3 за ст. 382 КК України до відділенння поліції №3 звертався Хорошівський відділ державної виконавчої служби у Житомирському районі, який є заявником у розумінні положень ч.1 ст. 60 КПК України та якому і надано право на оскарження бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відомостей про безпосереднє звернення ОСОБА_2 до органів поліції із повідомленням (заявою) про вчинення ОСОБА_3 кримінального правопорушення подана до суду скарга не містить, копії такого повідомлення ОСОБА_2 до скарги не долучено.
Натомість зі змісту скарги вбачається, що скаржник звертався до Хорошівського відділення поліції для отримання відповідей на питання: які заходи здійснені та планується здійснити для забезпечення виконання рішення суду, що не є тотожним повідомленню (заяві) про вчинення конкретного кримінального правопорушення.
Згідно п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу.
На підставі викладеного, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга ОСОБА_2 , який не є заявником у кримінальному провадженні у розумінні ст. 60 КПК України, на бездіяльність слідчих, подана особою, яка не має права подавати скаргу та така скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.
На підставі викладеного, керуючись ст. с т. 60, 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого відділення поліції №3 Житомирського РУП №2 ГУНП в Житомирській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути особі, що подала скаргу.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя ОСОБА_1