21 листопада 2025 року ЛуцькСправа № 140/8154/25
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Сороки Ю.Ю.,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Генпостач» до Волинської митниці про визнання протиправним та скасування рішення,
Товариства з обмеженою відповідальністю «Генпостач» звернулося з позовом до Волинської митниці про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товару від 21.01.2025 №UA205140/2025/000013/2, від 21.01.2025 №UA205140/2025/000016/2, від 21.01.2025 №UA205140/2025/000015/2.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що рішення про коригування митної вартості товарів відповідач прийняв за відсутності обґрунтованих підстав вважати, що декларантом заявлено неповні та/або недостовірні відомості про митну вартість товарів, та в порушення положень Митного кодексу України митний орган не навів аргументованих доводів на підтвердження висновків про неповноту відомостей щодо складових митної вартості.
Позивач зазначає, що декларантом на підтвердження заявленої митної вартості і обраного методу її визначення було подано усі необхідні документи. Ці документи не містять розбіжностей, що могли б вплинути на невірний розрахунок митної вартості, не містять ознак підробки та відображають усі відомості, що підтверджують ціну товару.
Натомість, зазначені митницею у рішенні про коригування митної вартості зауваження та розбіжності, які стали підставою для витребування митницею додаткових документів та прийнятті спірного рішення про коригування митної вартості, не можуть бути визнані об'єктивними, обґрунтованими та такими, що впливають на числові значення заявленої митної вартості.
З наведених підстав просить позов задовольнити.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 24 липня 2025 року прийнято вказану позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
У відзиві на позовну заяву представник відповідача позовні вимоги заперечила та у їх задоволенні просила відмовити. Стверджує, що митний орган правомірно прийняв оскаржене рішення. Відповідач посилається на норми частини п'ятої статті 54 Митного кодексу України (далі - МК України), відповідно до яких митний орган має право впевнюватися в достовірності або точності будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості, письмово запитувати від декларанта встановлені статтею 53 МК України додаткові документи та відомості, якщо це необхідно для прийняття рішення про визнання заявленої митної вартості. Вказує, що під час здійснення митного контролю за митною декларацією було опрацьовано інформацію, що міститься у наданих до митного оформлення документах і за результатами проведеного опрацювання виявлено ряд розбіжностей. Встановлено, що основні документи, що підтверджують заявлений рівень митної вартості, подані не в повному обсязі, складові митної вартості не можна вважати такими, що є документально підтвердженими та піддаються обчисленню, а тому митну вартість товару скориговано із застосуванням резервного методу визначення митної вартості.
Ухвалою суду від 04.08.2025 відмовлено в задоволенні клопотання представника Волинської митниці про розгляд справи із викликом (повідомленням) сторін.
Інших заяв по суті справи від сторін не надходило. Сторони скористались своїм правом щодо подачі заяв по суті справи.
Суд, перевіривши доводи сторін, викладені у заявах по суті справи, дослідивши письмові докази встановив такі обставини.
Як слідує з матеріалів справи, 20.07.2022 між фірмою “WUXI HANDA BEARING CO., LTD» (Китай) (Продавець) та ТОВ «Генпостач» (Покупець) укладено контракт №GPL-2022-07-20, відповідно до якого постачальник бере на себе зобов'язання передати у власність Покупця, Покупець - прийняти та сплатити на умовах цього Контракту ремені, конвеєрні стрічки та іншу продукцію технічного призначення, далі за текстом “Товар» (п. 1.1. Контракту).
Найменування, різновид, кількість, комплектність, ціна та вартість, умови та строки поставки, умови оплати визначаються згідно з рахунком-фактурою, що є невід'ємною частиною цього Договору (п. 1.2. Контракту).
Ціни за “Товар», що продаються за цим Контрактом, вказані у рахунках-фактурах до цього Контракту та встановлюються у доларах США. У ціну “Товару» включено вартість тари, упаковки, маркування, доставки та навантаження (п. 2.1. Контракту).
Загальна сума Контракту дорівнює сумі інвойсів на відвантажену продукцію. Виставлення кожного наступного інвойсу збільшує суму цього Контракту на суму, зазначену в Інвойсі (п. 2.2. Контракту).
Оплата “Товарів» має здійснюватися таким чином: 10% передплата, згідно з Інвойсом. Покупець повинен переказати на рахунок Продавця. Інші 90% Покупець повинен сплатити до прибуття в порт України (п. 2.4. Контракту).
Продавець постачає “Товар» на умовах “FOB Qingdao», згідно з базисними умовам постачання Інкотермс 2010 (п. 3.1. Контракту).
Позивач відповідно до умов цього Контракту, згідно з рахунком проформою (інвойсом) №024-HD0820-2 від 25.09.2024 отримав товар, а саме: підшипники, загальною 18 837, 00 доларів США.
20.01.2025 для митного оформлення товарів декларантом в інтересах ТОВ «Генпостач» було подано МД № 25UA205140002868U5 від 20.01.2025 року на 3 товарні позиції: 1. Частини до підшипників (кульки сталеві ): - ТИП balls 7,938 (G 60), 2940000 шт.; - ТИП balls 9,0 (G 60), 1608000 шт.; Використовуються у машинобудуванні. Торговельна марка: GPL. Виробник: "WUXI HANDA BEAR ING CO.,LTD.", CN; 2. Корпуси підшипників з умонтованими кульковими підшипниками: - ТИП UCP 203, 5000 шт.; Використовуються у машинобудуванні. Торговельна марка: GPL. Виробник: "WUXI H ANDA BEARING CO.,LTD.", CN; 3. Підшипники кулькові зовнішнім діаметром > 30 мм: - ТИП 50316 (6316N), зовнішнім діаметром 170 мм., 100 шт.; Використовуються у машинобудуванні. Торговельна марка : GPL. Виробник: "WUXI HANDA BEARING CO.,L TD.", CN. Фактурна вартість імпортованих товарів визначена в розмірі 18 837,00 доларів США.
До митної декларації додано: контракт №GPL2022-0720 від 20 липня 2022; проформу-інвойс №24-HDo820 від 20.08.2024 р. на суму 59 220, 04 дол. США; інвойс №024-HD0820-2 від 25.09.2024 р. на суму 18 837, 00 дол. США; платіжну інструкцію №370 від 21.08.2024 на суму 5 536, 86 дол. СІІІА; платіжну інструкцію №384 від 21.10.2024 на суму 53 683, 18 дол. США; декларацію, згідно якої зазначається загальна вартість (сума) за рахунком у розмірі 18 837, 00 дол. США; договір транспортного експедування №ОВ1225 від 01.09.2020; коносамент ХМ241100023А; рахунки №241232 від 23.12.2024, №250116 від 14.01.2025, рахунок №250119 від 14.01.2025; платіжні інструкції №2232 від 24.12.2024 (оплата рахунка 241232 від 23.12.2024), №2383 від 16.01.2025 (оплата рахунка 250119 від 14.01.2025), №2384 від 16.01.2025 (оплата рахунка 250116 від 14.01.2025); заявка №ОБ001146/1 від 31.10.2024; свідоцтво на знак товарів і послуг №252852 від 25.01.2019.
Під час здійснення контролю за правильністю визначення митної вартості товару було встановлено, що документи, які подані для підтвердження заявленої митної вартості, не містять усіх даних, необхідних для визначення митної вартості за методом, обраним декларантом, та містять розбіжності, а саме:
відповідно до п.2.3 зовнішньоекономічного договору (контракту) від 20.07.2022 №GPL2022-0720 загальна вартість включає вартість товару, упаковки, маркування, інші витрати відповідно умов поставки, однак для перевірки зазначеного числовий розрахунок не надано;
відповідно банківських платіжних документів (гр. 70 призначення платежу) від 21.08.2024 №370 та від 21.10.2024 №384 оплата здійснена згідно контракту та проформи-інвойс від 20.08.2024 №24 HD0820, на загальну суму 59220,04дол.США, що не відповідає вартості 18837,00дол.США згідно рахунка -фактури від 25.09.2024 № 24- HD0820-2;
листом №2025/0701-1 від 07.01.2025 Імпортер повідомляє, що торговельна марка «GPL» є інтелектуальною власністю компанії ТОВ «Генпостач» і всі товари під даним брендом виготовляються тільки для ТОВ «Генпостач» у кількості згідно замовлення. Продаж даної продукції для широкого кола осіб порушує права інтелектуальної власності. Однак, зазначені умови не передбачені зовнішньоекономічним контрактом, відсутні відомості щодо погоджених замовлень товару.
Відповідачем запропоновано згідно ст.53 та ст.54 МК України в 10-ти денний термін надати:
1) виписку з бухгалтерської документації;
2) каталоги, специфікації, прейскуранти (прайс-листи) виробника товару;
3) висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями;
4) транспортні (перевізні) документи;
5) якщо здійснювалось страхування, - страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування;
6) банківський платіжний документ.
Декларант надав додаткові документи: заявку на транспортно-експедиційне обслуговування від 31.10.2024 № ОБ001146/1, платіжну інструкцію від 21.10.2024 №384, платіжну інструкцію від 21.08.2024 №370, платіжну інструкцію від 16.01.2025 №2383, платіжну інструкцію від 16.01.2025 №2384, платіжну інструкцію від 24.12.2024 №2232, довідку про транспортні витрати від 14.01.2025 №ОБ1146/1, рахунок на оплату від 23.12.2024№231232, проформу-інвойс від 20.08.2024 № 24 HD0820, рахунок на оплату від 14.01.2025 №250116, рахунок на оплату від 14.01.2025 №250119, лист від 20.01.2025 №2001-1 щодо оплати, лист від 20.01.2025 б/н.
Листом б/н від 21.01.2025 декларант повідомив про подані документи для підтвердження заявленої митної вартості товарів та про відсутність інших витребовуваних документів.
21.01.2025 Волинська митниця прийняла рішення про коригування митної вартості товарів №UA205140/2025/000013/2, відповідно до якого відмовлено у визнанні заявленої декларантом митної вартості товарів у зв'язку із неподанням документів згідно з переліком, митну вартість товарів визначено за резервним методом згідно зі статтею 64 МК України на підставі цінової інформації наявної в митного органу, рівень митної вартості становить:
Товар №1 «Частини до підшипників (кульки сталеві)… Торговельна марка: GPL. Виробник: "WUXI HANDA BEARING CO., LTD.",CN» - 2,52 дол. США/кг за МД №UA205140/2024/044744 від 15.07.2024.
Товар №2 «Корпуси підшипників з умонтованими кульковими підшипниками… Торговельна марка: GPL. Виробник: "WUXI HANDA BEARING CO.,LTD.",CN» - 2,30 дол. США/кг за МД №UA205140/2024/044744 від 15.07.2024.
Товар №3 «Підшипники кулькові зовнішнім діаметром > 30мм… Торговельна марка: GPL. Виробник: "WUXI HANDA BEARING CO.,LTD.",CN» - 2,58 дол. США/кг за МД №UA205140/2024/065295 від 14.10.2024.
Митницею за основу для коригування митної вартості взято вартість товарів з врахуванням найменування та призначення товарів, умов поставки FOB , торговельної марка GPL, виробника "WUXI HANDA BEARING CO.,LTD" країни походження Китай, обсягів ввезених партій та зовнішньоекономічного договору (контракту), стороною якого є виробник товарів.
В подальшому товар було випущено у вільний обіг за МД № 25UA205140003458U5 від 21.01.2025 з наданням гарантій, передбачених ч.7 ст.55 Митного кодексу України.
Як слідує з матеріалів справи, 01.03.2024 між фірмою “LIAOCHENG CHAOHANG BEARING CO., LTD» (Китай) (продавець) та ТОВ «Генпостач» (покупець) укладено контракт №2024-1, відповідно до якого постачальник бере на себе зобов'язання передати у власність покупця, а покупець - прийняти та сплатити на умовах цього контракту підшипники, ланцюги, ремені, корпуси, сальники та іншу продукцію технічного призначення, далі за текстом “товар» (п.1.1. контракту).
Найменування, асортимент, кількість, комплектність, ціна та вартість, умови та строки поставки, умови та строки оплати визначаються у відповідності з виставленим інвойсами, що є невід'ємною частиною цього контракту (п. 1.2. контракту).
Ціни на товар, що належать поставці за цим контрактом встановлюються у доларах США і приймаються на умовах, зазначених у виставленому інвойсі, що є невід'ємною частиною контракту, включаючи експортну упаковку, маркування та завантаження (п. 2.1. Контракту).
Загальна сума контракту дорівнює сумі інвойсів на відвантажену продукцію. Виставлення кожного наступного інвойсу збільшує суму цього контракту на суму, зазначену в інвойсі (п. 2.2. контракту).
Відповідно до п.2.4. контракту розрахунки за товар, що постачається відбуваються покупцем у доларах США, на підставі виставлених інвойсів на поставку партії товару, шляхом перерахування на рахунок, зазначений постачальником. Терміни оплати прописуються у погоджених проформах-інвойсах.
Продавець постачає “товар» на умовах “FOB Qingdao», згідно з базисними умовами постачання Інкотермс 2010. Продукція повинна бути відвантажена постачальником не пізніше 30 календарних днів з дати виставлення інвойсу (п. 3.1., 3.2. контракту).
Постачальником відповідно до умов цього контракту та згідно з комерційним інвойсом №2024-9 від 10.09.2024 поставлено товар в асортименті загальною вартістю 10 425, 12 дол. США.
20.01.2025 для митного оформлення товару декларантом в інтересах ТОВ «Генпостач» подано митну декларацію №25UA205140002869U4 на 11 товарних позицій (запчастини): 1. Корпуси підшипників з умонтованими кульковими підшипниками; 2. Частини до підшипників(кулька сталева); 3. Підшипники ковзання для валів; 4. Підшипники кулькові зовнішнім діаметром > 30мм; 5. Стопорні кільця з чорних металів; 6. Головки шарнірні підшипників; 7. Частини підшипників (втулки); 8. Корпуси підшипників (PF, PFT, SNL)без умонтованих підшипників; 9. Підшипники кулькові зовнішнім діаметром
На підтвердження обґрунтованості заявленої у МД митної вартості товару та обраного методу її визначення разом з МД декларант надав митному органу документи, які посвідчують підстави придбання товару, його якісні характеристики, цінове та вартісне обґрунтування, а саме: контракт №2024-1 від 01.03.2024; проформу-інвойс №2024-9 від 20.08.2024 на суму 10 425,12 дол. США; інвойс №2024-9 від 10.09.2024 на суму 10 424,12 дол. США; платіжну інструкцію №385 від 23.10.2024 на суму 7 297, 58 дол. США; платіжну інструкцію №371 від 23.08.2024 на суму 3 127, 54 дол. США; декларацію, у відповідності до якої заявлено вартість товару у сумі 10 425, 12 дол. США; рахунок №250120 від 14.01.2025, рахунок №250117 від 14.01.2025, рахунок №241233 від 23.12.2024; платіжні інструкції щодо оплати наведених вище рахунків: №2378 від 16.01.2025, №2380 від 16.01.2025, №2230 від 23.12.2024; коносамент ХМ241100023В; заявка №ОБооіі4б/2 від 31.10.2024; пояснення 2025/0701-1; свідоцтво на знак товарів і послуг №252852 від 25.01.2019; пояснення від 20.01.2025.
Під час здійснення контролю за правильністю визначення митної вартості товару було встановлено, що документи, які подані для підтвердження заявленої митної вартості, не містять усіх даних, необхідних для визначення митної вартості за методом, обраним декларантом, та містять розбіжності, а саме:
відповідно до п.2.3 зовнішньоекономічного договору (контракту) від 01.10.2019 №GPL201910 загальна вартість включає вартість товару, упаковки, маркування, інші витрати відповідно умов поставки, однак для перевірки зазначеного числовий розрахунок не надано;
відповідно банківського платіжного документу (гр.70 призначення платежу) від 01.10.2024 №381 оплата в сумі 46 774, 30 дол. США здійснена згідно контракту, тоді як згідно рахунка -фактури від 19.10.2024 №ET/MTM022B вартість становить 8 217, 08 дол. США, що не ідентифікується з конкретною партією товару;
листом №2025/0701-1 від 07.01.2025 Імпортер повідомляє, що торговельна марка «GPL» є інтелектуальною власністю компанії ТОВ «Генпостач» і всі товари під даним брендом виготовляються тільки для ТОВ «Генпостач» у кількості згідно замовлення. Продаж даної продукції для широкого кола осіб порушує права інтелектуальної власності. Однак, зазначені умови не передбачені зовнішньоекономічним контрактом, відсутні відомості щодо погоджених замовлень товару.
Відповідачем запропоновано згідно ст.53 та ст.54 МК України в 10-ти денний термін надати:
1) виписку з бухгалтерської документації;
2) каталоги, специфікації, прейскуранти (прайс-листи) виробника товару;
3) висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями;
4) транспортні (перевізні) документи;
ї5) якщо здійснювалось страхування, - страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування;
6) банківський платіжний документ.
Декларант надав додаткові документи: заявку на транспортно-експедиційне обслуговування від 31.10.2024 № ОБ001146/3, платіжну інструкцію від 24.12.2024 №2231, платіжну інструкцію від 16.01.2025 №2379, платіжну інструкцію від 16.01.2025 №2377, довідку про транспортні витрати від 14.01.2025 №ОБ1146/3, рахунок на оплату від 23.12.2024 № 241234, рахунок на оплату від 14.01.2025 №250121, проформу-інвойс від 16.08.2024 № ET/MTM022, рахунок на оплату від 14.01.2025 №250118, лист від 14.01.2025 №1401-2 щодо оплати, лист від 20.01.2025 б/ н.
Листом б/н від 20.01.2025 декларант повідомив про подані документи для підтвердження заявленої митної вартості товарів та про відсутність інших витребовуваних документів.
21.01.2025 Волинська митниця прийняла рішення про коригування митної вартості товарів №UA205140/2025/000015/2, відповідно до якого відмовлено у визнанні заявленої декларантом митної вартості товарів у зв'язку із неподанням документів згідно з переліком, митну вартість товарів визначено за резервним методом згідно зі статтею 64 МК України на підставі цінової інформації наявної в митного органу, рівень митної вартості становить:
Товар №1 «Корпуси підшипників з умонтованими кульковими підшипниками… Торговельна марка: GPL. Виробник: "SHANDONG SAAB INTERNATIONAL TRADING CO.,LTD",CN » - 2,62 дол. США/кг за МД №UA205140/2024/064573 від 11.10.2024;
Товар №2 «Частини до підшипників (кулька сталева)…Торговельна марка: GPL. Виробник: "SHANDONG SAAB INTERNATIONAL TRADING CO.,LTD",CN» - 2,66 дол. США/кг за МД №UA205140/2024/064573 від 11.10.2024.
Товар №4 «Підшипники кулькові зовнішнім діаметром > 30мм:… Торговельна марка: GPL. Виробник: "SHANDONG SAAB INTERNATIONAL TRADING CO.,LTD",CN» - 2,65 дол. США/кг за МД №UA205140/2024/064573 від 11.10.2024;
Товар №7 «Частини підшипників (втулки):… Торговельна марка: GPL. Виробник "SHANDONG SAAB INTERNATIONAL TRADING CO.,LTD",CN» - 3,14 дол. США/кг за МД №UA205140/2024/064573 від 11.10.2024;
Товар №8 «Корпуси підшипників ( PF, PFT, SNL) без умонтованих підшипників: … Торговельна марка: GPL. Виробник: "SHANDONG SAAB INTERNATIONAL TRADING CO.,LTD",CN» - 2,29 дол. США/кг за МД №UA205140/2024/045162 від 16.07.2024.
Митницею за основу для коригування митної вартості взято вартість товарів з врахуванням найменування та призначення товарів, умов поставки FOB, торговельної марка GPL, виробника "SHANDONG SAAB INTERNATIONAL TRADING CO.,LTD" країни походження Китай, обсягів ввезених партій та зовнішньоекономічного договору (контракту), стороною якого є виробник товарів.
В подальшому товар було випущено у вільний обіг за МД №25UA205140003516U6 від 21.01.2025 з наданням гарантій, передбачених ч.7 ст.55 Митного кодексу України.
Також, 01.10.2019 між позивачем ТОВ «Генпостач» (покупець) та компанією SHANDONG SAAB INTERNATIONAL TRADING CO.,LTD (Китай) (постачальник) укладено зовнішньоекономічний договір (контракт) №GPL201910, за умовами якого постачальник бере на себе зобов'язання передати у власність покупця, а покупець - прийняти та оплатити на умовах цього Контракту підшипники, ланцюги, ремені, корпуси, сальники та іншу продукцію технічного призначення.
Згідно із пунктом 1.2 контракту найменування, асортимент, кількість, комплектність, ціна і вартість, умови і строки поставки, умови і строки оплати визначаються відповідно до виставлених Інвойсів, які є невід'ємною частиною цього Контракту.
Пунктом 1.3. контракту визначено, що постачання товару здійснюватиметься партіями, у кількості, асортименті та за ціною згідно з Інвойсами, що виставляються постачальником на кожну партію, які є невід'ємною частиною цього контракту.
Відповідно до пункту 2.1 контракту ціни на товар, що підлягає постачанню за цим контрактом, встановлюються в доларах США і приймаються на умовах, зазначених у виставленому інвойсі, який є невід'ємною частиною контракту, включно з експортним пакуванням, маркуванням і навантаженням.
Згідно із пунктом 2.2 контракту загальна сума контракту дорівнює сумі Інвойсів на відвантажену продукцію. Виставлення кожного наступного Інвойсу збільшує суму цього контракту на суму, зазначену в інвойсі.
На виконання умов контракту, на підставі рахунку-фактури (комерційного інвойсу) №ЕТ/МТМ022В від19.10.2024 компанія SHANDONG SAAB INTERNATIONAL TRADING CO.,LTD поставила позивачу відповідний товар на загальну суму 20 125, 34 доларів США.
20.01.2025 для митного оформлення товарів декларантом в інтересах ТОВ «Генпостач» було подано МД №25UA205140002870U7 на 11 товарних позицій: 1. Підшипники роликові сферичні; 2. Підшипники кулькові зовнішнім діаметром > 30мм; 3. Корпуси підшипників з умонтованими кульковими підшипниками; 4. Підшипники з циліндричними роликами, включаючи вироби, складені з сепаратора та роликів; 5. Підшипники роликові конічні, включаючи вироби, складені з внутрішнього конічного кільця підшипника та сепаратора з роликами; 6. Корпуси підшипників для кулькових або роликових підшипників, без вмонтованих підшипників; 7. Підшипники кулькові зовнішнім діаметром
Разом з митною декларацією позивачем до митного органу було подано також передбачений МК України перелік документів, на підставі яких товар був придбаний та ввезений на територію України, а саме: зовнішньоекономічний договір (контракт) від 01.10.2019; проформу-інвойс №ЕТ/МТМ022 від16.08.2024 на суму 46 774, 3 дол. СІІІА; інвойс №ЕТ/МТМо22В від19.10.2024 на суму 8 217, 08 дол. США; платіжну інструкцію №381 від 01.01.2024 на суму 46 774, 30 дол. США; декралацію, згідно якої заявлено митну вартість товару у розмірі 8 217, 08 дол. США; рахунок №241234 від 23.12.2024, рахунок №250118 від 14.01.2025, рахунок №250121 від 14.01.2025; платіжні інструкції №2231 від 24.12.2024 р. (оплата рахунка 241234 від 23.12.2024, №2377 від 16.01.2025 (оплата рахунка 250121 від 14.01.2025, №2379 від 16.01.2025 (оплата рахунка 250118 від 14.01.2025); коносамент ХМ241100023С; заявка №ОБ001146/3 від 31.10.2024; пояснення 2025/0701-1 від 20.01.2025; сертифікат; свідоцтво на знак товарів і послуг №252852 від 25.01.2019.
Під час здійснення контролю за правильністю визначення митної вартості товару було встановлено, що документи, які подані для підтвердження заявленої митної вартості, не містять усіх даних, необхідних для визначення митної вартості за методом, обраним декларантом, та містять розбіжності, а саме:
відповідно до п.2.3 зовнішньоекономічного договору (контракту) від 01.03.2024 № 2024-1 загальна вартість включає вартість товару, упаковки, маркування, інші витрати відповідно умов поставки, однак для перевірки зазначеного числовий розрахунок не надано;
у митній декларації країни відправлення від 02.11.2024 № 422720240001135707 не заповнені усі графи (зокрема, вартісні), що може свідчити про неостаточність інформації зазначеної в даній митній декларації;
листом №2025/0701-1 від 07.01.2025 Імпортер повідомляє, що торговельна марка «GPL» є інтелектуальною власністю компанії ТОВ «Генпостач» і всі товари під даним брендом виготовляються тільки для ТОВ «Генпостач» у кількості згідно замовлення. Продаж даної продукції для широкого кола осіб порушує права інтелектуальної власності. Однак, зазначені умови не передбачені зовнішньоекономічним контрактом, відсутні відомості щодо погоджених замовлень товару.
Відповідачем запропоновано згідно ст.53 та ст.54 МК України в 10-ти денний термін надати:
1) виписку з бухгалтерської документації;
2) каталоги, специфікації, прейскуранти (прайс-листи) виробника товару;
3) висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями;
4) транспортні (перевізні) документи;
5) якщо здійснювалось страхування, - страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування;
6) банківський платіжний документ;
7) копію митної декларації країни відправлення.
Декларант надав додаткові документи: заявку на транспортно-експедиційне обслуговування від 31.10.2024 № ОБ001146/2, платіжну інструкцію від 23.08.2024 №371, платіжну інструкцію від 23.10.2024 №385, платіжну інструкцію від 16.01.2025 №2380, платіжну інструкцію від 16.01.2025 №2378, платіжну інструкцію від 24.12.2024 №2230, довідку про транспортні витрати від 14.01.2025 №ОБ1146/2, рахунок на оплату від 23.12.2024 № 241233, рахунок на оплату від 14.01.2025 №250117, рахунок на оплату від 14.01.2025 №250120, лист від 20.01.2025 б/н.
Листом б/н від 21.01.2025 декларант повідомив про подані документи для підтвердження заявленої митної вартості товарів та про відсутність інших витребовуваних документів.
21.01.2025 Волинська митниця прийняла рішення про коригування митної вартості товарів №UA205140/2025/000016/2, відповідно до якого відмовлено у визнанні заявленої декларантом митної вартості товарів у зв'язку із неподанням документів згідно з переліком, митну вартість товарів визначено за резервним методом згідно зі статтею 64 МК України на підставі цінової інформації наявної в митного органу, рівень митної вартості становить:
Товар №1 «Підшипники роликові сферичні… Торговельна марка: GPL. Виробник: " Виробник:"Liaocheng Chaohang Bearing Co.,Ltd",CN» - 2,95 дол. США/кг за МД №UA205140/2024/051471 від 15.08.2024;
Товар №2 «Підшипники кулькові зовнішнім діаметром > 30мм… Торговельна марка: GPL. Виробник: Liaocheng Chaohang Bearing Co.,Ltd",CN» - 2,52 дол. США/кг за МД №UA205140/2024/051471 від 15.08.2024;
Товар №3 «.Корпуси підшипників з умонтованими кульковими підшипниками:… Торговельна марка: GPL. Виробник: Liaocheng Chaohang Bearing Co.,Ltd",CN» - 2,30 дол. США/кг за МД №UA205140/2024/051471 від 15.08.2024;
Товар №4 «Підшипники з циліндричними роликами, включаючи вироби, складені з сепаратора та роликів… Торговельна марка: GPL. Виробник: Liaocheng Chaohang Bearing Co.,Ltd",CN» - 2,51 дол. США/кг за МД №UA205140/2024/051471 від 15.08.2024;
Товар №5 «Підшипники роликові конічні, включаючи вироби, складені з внутрішнього конічного кільця підшипника та сепаратора з роликами:… Торговельна марка: GPL. Виробник: Liaocheng Chaohang Bearing Co.,Ltd",CN» - 3,10 дол. США/кг за МД №UA205140/2024/051471 від 15.08.2024;
Товар №6 «Корпуси підшипників для кулькових або роликових підшипників, без вмонтованих підшипників… Торговельна марка: GPL. Виробник: Liaocheng Chaohang Bearing Co.,Ltd",CN» - 2,29 дол. США/кг за МД №UA205140/2024/065295 від 14.10.2024;
Товар №7 «.Підшипники кулькові зовнішнім діаметром
Товар №8 «Підшипники ковзання для валів, втулки PCM… Торговельна марка: GPL. Виробник: Liaocheng Chaohang Bearing Co.,Ltd",CN» - 3,06 дол. США/кг за МД №UA205140/2024/0064573 від 11.10.2024;
Товар №9 «Частини до підшипників (кулька сталева): … Торговельна марка: GPL. Виробник: Liaocheng Chaohang Bearing Co.,Ltd",CN» - 2,52 дол. США/кг за МД №UA205140/2024/051471 від 15.08.2024;
Товар №10 «Підшипники роликові голчасті:… Торговельна марка: GPL. Виробник: Liaocheng Chaohang Bearing Co.,Ltd",CN» - 4,84 дол. США/кг за МД №UA205140/2024/051471 від 15.08.2024;
В подальшому, декларантом вказаний оцінювані товари оформлено у вільний обіг згідно з МД №25UA205140003517U5 від 21.01.2025 з наданням гарантій, передбачених ч.7 ст.55 МК України.
ТОВ «Генпостач», не погоджуючись із рішеннями про коригування митної вартості товарів, у зв'язку з чим звернувся до суду із цим позовом.
Не погоджуючись з прийнятими рішеннями Волинської митниці, позивач оскаржив їх до суду.
При вирішенні спору суд застосовує такі нормативно-правові акти.
Статтею 49 МК України визначено, що митною вартістю товарів, які переміщуються через митний кордон України, є вартість товарів, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.
Відповідно до частини першої статті 51 МК України митна вартість товарів, що переміщуються через митний кордон України, визначається декларантом відповідно до норм цього Кодексу.
Згідно із частинами першою - третьою статті 52 цього ж Кодексу заявлення митної вартості товарів здійснюється декларантом або уповноваженою ним особою під час декларування товарів у порядку, встановленому розділом VIII цього Кодексу та цією главою. Декларант або уповноважена ним особа, які заявляють митну вартість товару, зобов'язані: 1) заявляти митну вартість, визначену ними самостійно, у тому числі за результатами консультацій з митним органом; 2) подавати митному достовірні відомості про визначення митної вартості, які повинні базуватися на об'єктивних, документально підтверджених даних, що піддаються обчисленню; 3) нести всі додаткові витрати, пов'язані з коригуванням митної вартості або наданням митному органу додаткової інформації. Декларант або уповноважена ним особа, які заявляють митну вартість товару, мають право: 1) надавати митному органу (за наявності) додаткові відомості у разі потреби уточнення інформації; 2) на випуск у вільний обіг товарів, що декларуються: у разі визнання митним органом заявленої митної вартості товарів - за умови сплати митних платежів згідно із заявленою митною вартістю; у разі згоди декларанта або уповноваженої ним особи з рішенням митного органу про коригування митної вартості товарів - за умови сплати митних платежів згідно з митною вартістю, визначеною митним органом; у разі незгоди декларанта або уповноваженої ним особи з рішенням митного органу про коригування заявленої митної вартості товарів - за умови сплати митних платежів згідно із заявленою митною вартістю товарів та надання гарантій відповідно до розділу X цього Кодексу в розмірі, визначеному митним органом відповідно до частини сьомої статті 55 цього Кодексу; 3) проводити цінову експертизу договору (контракту) шляхом залучення експертів за власні кошти; 4) оскаржувати у порядку, визначеному главою 4 цього Кодексу, рішення митного органу щодо коригування митної вартості оцінюваних товарів та бездіяльність митного органу щодо неприйняття протягом строків, встановлених статтею 255 цього Кодексу для завершення митного оформлення, рішення про визнання митної вартості оцінюваних товарів; 5) приймати самостійне рішення про необхідність коригування митної вартості після випуску товарів; 6) отримувати від митного органу інформацію щодо підстав, з яких митний орган вважає, що взаємозв'язок продавця і покупця вплинув на ціну, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари; 7) у випадках та в порядку, визначених цим Кодексом, вимагати від митного органу надання письмової інформації про причини, за яких заявлена ними митна вартість не може бути визнана; 8) у випадках та в порядку, визначених цим Кодексом, вимагати від митного органу надання письмової інформації щодо порядку і методу визначення митної вартості, застосованих при коригуванні заявленої митної вартості, а також щодо підстав для здійснення такого коригування.
Як передбачено частинами другою - третьою статті 53 МК України, документами, які підтверджують митну вартість товарів, є: 1) декларація митної вартості, що подається у випадках, визначених у частинах п'ятій і шостій статті 52 цього Кодексу, та документи, що підтверджують числові значення складових митної вартості, на підставі яких проводився розрахунок митної вартості; 2) зовнішньоекономічний договір (контракт) або документ, який його замінює, та додатки до нього у разі їх наявності; 3) рахунок-фактура (інвойс) або рахунок-проформа (якщо товар не є об'єктом купівлі-продажу); 4) якщо рахунок сплачено, - банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару; 5) за наявності - інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару; 6) транспортні (перевізні) документи, якщо за умовами поставки витрати на транспортування не включені у вартість товару, а також документи, що містять відомості про вартість перевезення оцінюваних товарів; 7) копія імпортної ліцензії, якщо імпорт товару підлягає ліцензуванню; 8) якщо здійснювалося страхування, - страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування. У разі якщо документи, зазначені у частині другій цієї статті, містять розбіжності, наявні ознаки підробки або не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари, декларант або уповноважена ним особа на письмову вимогу митного органу зобов'язані протягом 10 календарних днів надати (за наявності) такі додаткові документи: 1) договір (угоду, контракт) із третіми особами, пов'язаний з договором (угодою, контрактом) про поставку товарів, митна вартість яких визначається; 2) рахунки про здійснення платежів третім особам на користь продавця, якщо такі платежі здійснюються за умовами, визначеними договором (угодою, контрактом); 3) рахунки про сплату комісійних, посередницьких послуг, пов'язаних із виконанням умов договору (угоди, контракту); 4) виписку з бухгалтерської документації; 5) ліцензійний чи авторський договір покупця, що стосується оцінюваних товарів та є умовою продажу оцінюваних товарів; 6) каталоги, специфікації, прейскуранти (прайс-листи) виробника товару; 7) копію митної декларації країни відправлення; 8) висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, та/або інформація біржових організацій про вартість товару або сировини.
Частинами першою - третьою статті 54 вказаного Кодексу визначено, що контроль правильності визначення митної вартості товарів здійснюється митним органом під час проведення митного контролю і митного оформлення шляхом перевірки числового значення заявленої митної вартості. Контроль правильності визначення митної вартості товарів за основним методом - за ціною договору (контракту) щодо товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту (вартість операції), здійснюється митним органом шляхом перевірки розрахунку, здійсненого декларантом, за відсутності застережень щодо застосування цього методу, визначених у частині першій статті 58 цього Кодексу. За результатами здійснення контролю правильності визначення митної вартості товарів митний орган визнає заявлену декларантом або уповноваженою ним особою митну вартість чи приймає письмове рішення про її коригування відповідно до положень статті 55 цього Кодексу.
Відповідно до частин першої, другої, п'ятої, шостої статті 55 МК України рішення про коригування заявленої митної вартості товарів, які ввозяться на митну територію України з поміщенням у митний режим імпорту, приймається митним органом у письмовій формі під час здійснення контролю правильності визначення митної вартості цих товарів як до, так і після їх випуску, якщо митним органом у випадках, передбачених частиною шостою статті 54 цього Кодексу, виявлено, що заявлено неповні та/або недостовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі невірно визначено митну вартість товарів. Прийняте митним органом письмове рішення про коригування заявленої митної вартості товарів має містити: 1) обґрунтування причин, через які заявлену декларантом митну вартість не може бути визнано; 2) наявну в митного органу інформацію (у тому числі щодо числових значень складових митної вартості, митної вартості ідентичних або подібних (аналогічних) товарів, інших умов, що могли вплинути на ціну товарів), яка призвела до виникнення сумнівів у правильності визначення митної вартості та до прийняття рішення про коригування митної вартості, заявленої декларантом; 3) вичерпний перелік вимог щодо надання додаткових документів, передбачених частиною третьою статті 53 цього Кодексу, за умови надання яких митна вартість може бути визнана митним органом; 4) обґрунтування числового значення митної вартості товарів, скоригованої митним органом, та фактів, які вплинули на таке коригування; 5) інформацію про: а) право декларанта або уповноваженої ним особи на випуск у вільний обіг товарів, що декларуються: у разі згоди декларанта або уповноваженої ним особи з рішенням митного органу про коригування митної вартості товарів - за умови сплати митних платежів згідно з митною вартістю, визначеною митним органом; у разі незгоди декларанта або уповноваженої ним особи з рішенням митного органу про коригування заявленої митної вартості товарів - за умови сплати митних платежів згідно із заявленою митною вартістю товарів та надання гарантій відповідно до розділу X цього Кодексу в розмірі, визначеному митним органом відповідно до частини сьомої цієї статті; б) право декларанта або уповноваженої ним особи оскаржити рішення про коригування заявленої митної вартості до органу вищого рівня відповідно до глави 4 цього Кодексу або до суду. Декларант може провести консультації з митним органом з метою обґрунтованого вибору методу визначення митної вартості на підставі інформації, яка наявна в митного органі. На вимогу декларанта консультації проводяться у письмовому вигляді.
Згідно з частинами першою, другою статті 57 вказаного Кодексу передбачено, що визначення митної вартості товарів, які ввозяться в Україну відповідно до митного режиму імпорту, здійснюється за такими методами: 1) основний - за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються (вартість операції); 2) другорядні: а) за ціною договору щодо ідентичних товарів; б) за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів; в) на основі віднімання вартості; г) на основі додавання вартості (обчислена вартість); ґ) резервний. Основним методом визначення митної вартості товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, є перший метод - за ціною договору (вартість операції).
За приписами частин першої, другої статті 64 МК України у разі якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом послідовного використання методів, зазначених у статтях 58 - 63 цього Кодексу, митна вартість оцінюваних товарів визначається з використанням способів, які не суперечать законам України і є сумісними з відповідними принципами і положеннями Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (GATT). Митна вартість, визначена згідно з положеннями цієї статті, повинна ґрунтуватися на раніше визнаних (визначених) митними органами митних вартостях.
Верховний Суд неодноразово у своїх рішеннях (постанови від 12.03.2019 у справі №826/2313/16, від 27.06.2020 у справі №540/2605/18, від 25.11.2020 у справі №1.380.2019.001657, від 15.04.2021 у справі №804/14964/15, від 02.05.2024 у справі №520/22458/23) звертав увагу на те, що обов'язок довести задекларовану митну вартість товару лежить на декларанті. Декларант при митному оформленні імпортованого товару зобов'язаний надати документи за переліком, визначеним частиною другою статті 53 МК України. Митні органи мають право здійснювати контроль правильності обчислення декларантом митної вартості, але ці повноваження здійснюються у спосіб, визначений законом, зокрема, витребовування додаткових документів на підтвердження задекларованої митної вартості може мати місце тільки у випадку наявності обґрунтованих сумнівів у достовірності поданих декларантом відомостей. Такі сумніви можуть бути зумовлені неповнотою поданих документів для підтвердження заявленої митної вартості товарів, невідповідністю характеристик товарів, зазначених у поданих документах, митному огляду цих товарів, порівнянням рівня заявленої митної вартості товарів з рівнем митної вартості ідентичних або подібних товарів, митне оформлення яких уже здійснено, і таке інше. Сумніви митниці є обґрунтованими, якщо надані декларантом документи містять розбіжності.
Наявність у митного органу обґрунтованого сумніву в правильності визначення митної вартості є обов'язковою, оскільки з цією обставиною закон пов'язує можливість витребовування додаткових документів у декларанта та надає митниці право вчиняти наступні дії, спрямовані на визначення дійсної митної вартості товарів. Митний орган зобов'язаний зазначити конкретні обставини, які викликали відповідні сумніви, причини неможливості їх перевірки на підставі наданих декларантом документів, а також обґрунтувати необхідність перевірки сумнівних відомостей та зазначити документи, надання яких може усунути сумніви у їх достовірності. Необхідність витребовування додаткових документів передусім є способом упевнитися у тому, що декларант правильно визначив митну вартість.
Водночас, повноваження контролюючого органу витребовувати додаткові документи стосується тільки тих документів, які дають можливість пересвідчитись у правильності чи помилковості задекларованої митної вартості, а не всі, які передбачені статтею 53 МК України. Ненадання декларантом витребовуваних контролюючим органом документів може бути підставою для коригування митної вартості у випадку, коли подані документи є недостатніми чи такими, що у своїй сукупності не спростовують об'єктивних сумнів щодо достовірності наданої декларантом інформації. Неподання декларантом документів, зазначених у частинах другій-четвертій статті 53 МК України, не тягне для нього безумовних негативних правових наслідків. Неподання таких документів може тягнути за собою відмову в митному оформленні товарів за заявленою декларантом митною вартістю та, відповідно, коригування митної вартості товарів лише в тому разі, коли у митниці будуть обґрунтовані підстави вважати, що таке неподання зумовило неповноту та/або недостовірність відомостей про митну вартість.
При перевірці судом у разі оскарження декларантом рішення про коригування митної вартості підлягають встановленню обставини та відомості, щодо яких у митного органу виникли сумніви, обґрунтованість причин та підстав витребовування додаткових документів, неможливості визначення митної вартості за обраним декларантом методом та поданими й додатково витребовуваними документами.
Вказану правову позицію викладено у постанові Верховного Суду від 27.02.2025 у справі №300/784/24.
На думку суду, виходячи із встановлених обставин справи та досліджених доказів, відповідач безпідставно відмовив у визнанні заявленої митної вартості товарів, з огляду на таке.
Судом встановлено, що як до митного оформлення, так і до суду позивач надав передбачені статтею 53 МК України документи (наведені вище по тексту рішення), які підтверджують задекларовану митну вартість товару, зокрема: контракти, рахунки-фактури (iнвойси), коносаменти, автотранспортні накладні, сертифікати про походження товару, банківські платіжні документи, рахунки-фактури про надання транспортно-експедиційних послуг від виконавця договору (контракту) про транспортно-експедиційні послуги, банківські платіжні документи, що підтверджує факт оплати транспортно-експедиційних послуг, заявка, договір (контракт) про перевезення, копії митних декларацій країни відправлення.
У суду відсутні підстави ставити під сумнів заявлену декларантом митну вартість спірного товару, оскільки така вартість підтверджується поданими до митного оформлення документами, у яких відсутні розбіжності щодо вартості товару чи ознаки підробки, вони містять достатньо відомостей щодо ціни товару.
В оскаржуваних рішеннях відсутнє обґрунтування того, що виявлені митним органом розбіжності впливають на митну вартість товарів, та суд вважає, що вказані розбіжності, про які зазначено в рішенні про коригування митної вартості товару, не можуть впливати на митну вартість спірного товару та не могли бути правовою підставою для витребування відповідачем додаткових документів у декларанта.
Судом встановлено, що позивачем в ході ввезення товару на територію України, згідно контрактів у відповідності до положень статей 53, 57, 58 МК України надано документи, що підтверджують митну вартість товарів, а саме:
по МД №25UA205140002868U5 від 20.01.2025: контракт №GPL2022-0720 від 20 липня 2022; проформу-інвойс №24-HDo820 від 20.08.2024 р. на суму 59 220, 04 дол. США; інвойс №024-HD0820-2 від 25.09.2024 р. на суму 18 837, 00 дол. США; платіжну інструкцію №370 від 21.08.2024 на суму 5 536, 86 дол. СІІІА; платіжну інструкцію №384 від 21.10.2024 на суму 53 683, 18 дол. США; декларацію, згідно якої зазначається загальна вартість (сума) за рахунком у розмірі 18 837, 00 дол. США; договір транспортного експедування №ОВ1225 від 01.09.2020; коносамент ХМ241100023А; рахунки №241232 від 23.12.2024, №250116 від 14.01.2025, рахунок №250119 від 14.01.2025; платіжні інструкції №2232 від 24.12.2024 (оплата рахунка 241232 від 23.12.2024), №2383 від 16.01.2025 (оплата рахунка 250119 від 14.01.2025), №2384 від 16.01.2025 (оплата рахунка 250116 від 14.01.2025); заявка №ОБ001146/1 від 31.10.2024; свідоцтво на знак товарів і послуг №252852 від 25.01.2019.
Також, декларант надав додаткові документи: заявку на транспортно-експедиційне обслуговування від 31.10.2024 № ОБ001146/1, платіжну інструкцію від 21.10.2024 №384, платіжну інструкцію від 21.08.2024 №370, платіжну інструкцію від 16.01.2025 №2383, платіжну інструкцію від 16.01.2025 №2384, платіжну інструкцію від 24.12.2024 №2232, довідку про транспортні витрати від 14.01.2025 №ОБ1146/1, рахунок на оплату від 23.12.2024№231232, проформу-інвойс від 20.08.2024 № 24 HD0820, рахунок на оплату від 14.01.2025 №250116, рахунок на оплату від 14.01.2025 №250119, лист від 20.01.2025 №2001-1 щодо оплати, лист від 20.01.2025 б/н;
по МД від 20.01.2025 №25UA205140002869U4: контракт №2024-1 від 01.03.2024; проформу-інвойс №2024-9 від 20.08.2024 на суму 10 425,12 дол. США; інвойс №2024-9 від 10.09.2024 на суму 10 424,12 дол. США; платіжну інструкцію №385 від 23.10.2024 на суму 7 297, 58 дол. США; платіжну інструкцію №371 від 23.08.2024 на суму 3 127, 54 дол. США; декларацію, у відповідності до якої заявлено вартість товару у сумі 10 425, 12 дол. США; рахунок №250120 від 14.01.2025, рахунок №250117 від 14.01.2025, рахунок №241233 від 23.12.2024; платіжні інструкції щодо оплати наведених вище рахунків: №2378 від 16.01.2025, №2380 від 16.01.2025, №2230 від 23.12.2024; коносамент ХМ241100023В; заявка №ОБооіі4б/2 від 31.10.2024; пояснення 2025/0701-1; свідоцтво на знак товарів і послуг № НОМЕР_1 від 25.01.2019; пояснення від 20.01.2025.
Крім того, декларант надав додаткові документи: заявку на транспортно-експедиційне обслуговування від 31.10.2024 № ОБ001146/3, платіжну інструкцію від 24.12.2024 №2231, платіжну інструкцію від 16.01.2025 №2379, платіжну інструкцію від 16.01.2025 №2377, довідку про транспортні витрати від 14.01.2025 №ОБ1146/3, рахунок на оплату від 23.12.2024 № 241234, рахунок на оплату від 14.01.2025 №250121, проформу-інвойс від 16.08.2024 № ET/MTM022, рахунок на оплату від 14.01.2025 №250118, лист від 14.01.2025 №1401-2 щодо оплати, лист від 20.01.2025 б/н;
по МД №25UA205140002870U7 від 20.01.2025: зовнішньоекономічний договір (контракт) від 01.10.2019; проформу-інвойс №ЕТ/МТМ022 від16.08.2024 на суму 46 774, 3 дол. СІІІА; інвойс №ЕТ/МТМо22В від19.10.2024 на суму 8 217, 08 дол. США; платіжну інструкцію №381 від 01.01.2024 на суму 46 774, 30 дол. США; декралацію, згідно якої заявлено митну вартість товару у розмірі 8 217, 08 дол. США; рахунок №241234 від 23.12.2024, рахунок №250118 від 14.01.2025, рахунок №250121 від 14.01.2025; платіжні інструкції №2231 від 24.12.2024 р. (оплата рахунка 241234 від 23.12.2024, №2377 від 16.01.2025 (оплата рахунка 250121 від 14.01.2025, №2379 від 16.01.2025 (оплата рахунка 250118 від 14.01.2025); коносамент ХМ241100023С; заявка №ОБ001146/3 від 31.10.2024; пояснення 2025/0701-1 від 20.01.2025; сертифікат; свідоцтво на знак товарів і послуг №252852 від 25.01.2019.
Додатково, декларант надав додаткові документи: заявку на транспортно-експедиційне обслуговування від 31.10.2024 № ОБ001146/2, платіжну інструкцію від 23.08.2024 №371, платіжну інструкцію від 23.10.2024 №385, платіжну інструкцію від 16.01.2025 №2380, платіжну інструкцію від 16.01.2025 №2378, платіжну інструкцію від 24.12.2024 №2230, довідку про транспортні витрати від 14.01.2025 №ОБ1146/2, рахунок на оплату від 23.12.2024 № 241233, рахунок на оплату від 14.01.2025 №250117, рахунок на оплату від 14.01.2025 №250120, лист від 20.01.2025 б/н.
Аналізом наведених вище документів можна встановити, що вони повністю підтверджують: заявлену митну вартість товарів (згідно контрактів, відповідних інвойсів, які оплачені відповідно до укладених із іноземними контрагентами угод); не містять неточностей, або обставин, які унеможливлюють ідентифікацію товару.
Таким чином, доводи митного органу про наявність розбіжностей у поданих до митного оформлення документах не знайшли свого підтвердження під час судового розгляду справи, та суд бере до уваги пояснення позивача про те, що надані до митного оформлення товару документи дозволяли визначити складові митної вартості імпортованого товару та їх числові значення.
Приписами пунктів 2, 4 частини другої статті 55 МК України передбачено, що прийняте митним органом письмове рішення про коригування заявленої митної вартості товарів має містити, зокрема, наявну в митного органу інформацію (у тому числі щодо числових значень складових митної вартості, митної вартості ідентичних або подібних (аналогічних) товарів, інших умов, що могли вплинути на ціну товарів), яка призвела до виникнення сумнівів у правильності визначення митної вартості та до прийняття рішення про коригування митної вартості, заявленої декларантом; обґрунтування числового значення митної вартості товарів, скоригованої органом доходів і зборів, та фактів, які вплинули на таке коригування.
Митним органом не враховано, що у рішенні про коригування заявленої митної вартості, крім номера та дати митних декларацій, яка була взята за основу для визначення митної вартості оцінюваних товарів, необхідно навести пояснення щодо зроблених коригувань на обсяги партії ідентичних або подібних (аналогічних) товарів, умов поставки, комерційних умов тощо та зазначити докладну інформацію і джерела, які використовувалися митним органом при визначенні митної вартості оцінюваних товарів, не зазначено чи за такими ж товаро-супровідними документами поставлявся ідентичний товар, тощо. Тобто не надано доказів, що ввезення вказаних товарів відбувалося на тих же умовах доставки та з тією ж самою відстанню.
Принцип обґрунтованості рішення суб'єкта владних повноважень має на увазі, що рішенням повинне бути прийнято з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії), на оцінці усіх фактів та обставин, що мають значення. Сама по собі різниця між вартістю товару, задекларованого особою, та вартістю подібних (аналогічних) товарів, що розмитнювались цією ж чи іншими особами у попередніх періодах, ще не свідчить про наявність порушень з боку декларанта і не є підставою для автоматичного збільшення митної вартості товарів. Розбіжність між рівнем заявленої декларантом митної вартості товару та рівнем митної вартості ідентичних або подібних товарів, митне оформлення яких вже здійснено, може бути лише підставою для сумніву у правильності визначення митної вартості, проте не є достатньою підставою для висновку про недостовірність даних щодо заявленої декларантом митної вартості та, як наслідок, коригування митної вартості за другорядними методами.
Таку правову позицію викладено у постанові Верховного Суду від 27.02.2025 у справі №300/784/24.
Суд вважає, що оскаржувані рішення про коригування митної вартості товарів від 21.01.2025 №UA205140/2025/000013/2, від 21.01.2025 №UA205140/2025/000016/2, від 21.01.2025 №UA205140/2025/000015/2 не відповідають вимогам пунктів 2, 4 частини другої статті 55 МК України, оскільки у них, крім номера та дати МД, на підставі яких здійснено розрахунок скоригованої митної вартості товару, будь-яких пояснень щодо коригувань на обсяги партії ідентичних товарів, умов поставки, комерційних умов не наведено. Митний орган не надав доказів на підтвердження тієї обставини, що позивачем у митних деклараціях було зазначено не всі складові числового значення митної вартості, неправильно здійснено розрахунок, внесено недостовірні або неточні відомості, або у наданих документах містяться розбіжності, ознаки підробки або не всі відомості, що підтверджують числові значення складових митної вартості задекларованих товарів.
З урахуванням зазначеного, суд дійшов до висновку, що митний орган не навів доказів того, що документи, подані декларантом, є недостатніми чи такими, що у своїй сукупності викликають сумнів у достовірності наданої інформації. Митним органом не було надано доказів, які б підтвердили митну вартість товару, визначену відповідачем за резервним методом. Відтак, оскільки суд дійшов висновку про те, що відповідач безпідставно відмовив у визнанні заявленої митної вартості спірного товару з огляду на те, що позивач надав передбачені чинним законодавством документи, які підтверджують митну вартість товару, що ввозиться, та дають можливість визначити митну вартість товару, а оскаржуване рішення про коригування митної вартості товарів є необґрунтованим та таким, що не відповідає вказаним вище нормам МК України, тому з наведених вище мотивів та підстав позовні вимоги про визнання протиправним та скасування вказаного рішення належить задовольнити.
Згідно із частиною першою статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Отже, на користь позивача необхідно стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судовий збір в сумі 9084,00 грн, сплачений згідно із платіжними інструкціями від 21.07.2025 №3814, №3815, №3816.
Керуючись статтями 243 - 246, 262 КАС України, суд
Позов задовольнити повністю.
Визнати протиправними та скасувати рішення Волинської митниці про коригування митної вартості товарів від 21.01.2025 №UA205140/2025/000013/2, від 21.01.2025 №UA205140/2025/000016/2, від 21.01.2025 №UA205140/2025/000015/2.
Стягнути з Волинської митниці за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Генпостач» судовий збір у розмірі 9084 гривень 00 копійок (дев'ять тисяч вісімдесят чотири гривні нуль копійок).
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене учасниками справи в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Генпостач» (43000, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Кравчука, будинок 48, квартира 51, код ЄДРПОУ 38339580).
Відповідач: Волинська митниця (44350, Волинська область, Ковельський район, село Римачі, вулиця Призалізнична, будинок 13, код ЄДРПОУ ВП 43958385).
Суддя Ю.Ю. Сорока