Ухвала
21 листопада 2025 року
м. Київ
справа № 303/5393/23
провадження № 14-136звц25
Суддя Великої Палати Верховного Суду Ткачук О. С. перевірив заяву ОСОБА_1 про перегляд у зв'язку з виключними обставинами постанови Закарпатського апеляційного суду від 23 січня 2024 року та ухвали Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 05 березня 2024 року у справі за позовом Закарпатського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про повернення коштів,
У червні 2023 року Закарпатський обласний центр зайнятості (далі - центр зайнятості) звернувся до суду із позовом до ОСОБА_1 , посилаючись на те, що останній з 21 травня 2020 року по 14 травня 2021 року отримував допомогу по безробіттю.
В подальшому центр зайнятості провів розслідування, у результаті чого з'ясував, що ОСОБА_1 отримував державну соціальну допомогу та надбавки на догляд за дитиною з інвалідністю, яку призначено відповідно до Закону «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю» з 20 травня 2020 року по 11 квітня 2024 року. При цьому ОСОБА_1 приховав від центру зайнятості ці відомості, що вплинуло на рішення центру зайнятості щодо нарахування йому допомоги по безробіттю.
08 травня 2023 року ОСОБА_1 було направлено претензійний лист з вимогою повернути кошти добровільно протягом 15 днів з дня отримання листа. Однак, станом на день звернення до суду він ці кошти не повернув.
Ураховуючи викладене, центр зайнятості просив стягнути з відповідача кошти в розмірі 104 943,31 грн, отримані як допомога по безробіттю.
Рішенням Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 17 липня 2023 року в задоволенні позову центру зайнятості відмовлено.
Постановою Закарпатського апеляційного суду від 23 січня 2024 року рішення районного суду скасовано, позов центру зайнятості задоволено. Стягнуто з ОСОБА_1 104 943 грн 31 коп., отримані ним як допомога по безробіттю.
Ухвалою Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 05 березня 2024 року у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 відмовлено.
У листопаді 2025 року через підсистему «Електронний суд» до Верховного Суду від ОСОБА_1 надійшла заява про перегляд у зв'язку з виключними обставинами постанови Закарпатського апеляційного суду від 23 січня 2024 року та ухвали Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 05 березня 2024 року.
Заява мотивована тим, що 23 жовтня 2025 року Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ, Суд) ухвалив рішення у справі «Попов проти України» (заява № 20817/24), в якому констатував порушення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо обґрунтованості судових рішень.
Відповідно до частини дев'ятої статті 34 ЦПК України незалежно від того, у якому складі розглядалася справа, перегляд судових рішень за виключними обставинами з підстави, визначеної пунктом 2 частини третьої статті 423 цього кодексу, здійснюється Великою Палатою Верховного Суду.
Заява про перегляд судового рішення з підстави, визначеної пунктом 2 частини третьої статті 423 цього кодексу, подається до Верховного Суду і розглядається у складі Великої Палати (частина третя статті 425 ЦПК України).
Протягом п'яти днів після надходження заяви до суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 426 цього кодексу і вирішує, зокрема, питання про відкриття провадження за виключними обставинами. Відкривши провадження, суддя (суддя-доповідач) надсилає учасникам справи копії заяви про перегляд і призначає дату, час та місце судового засідання, про що повідомляє учасників справи (частини друга, четверта статті 427 ЦПК України).
Заява ОСОБА_1 про перегляд судових рішень оформлена відповідно до вимог, передбачених статтею 426 ЦПК України. Підстав, які би перешкоджали відкриттю провадження за виключними обставинами, немає.
Заява про перегляд судового рішення за виключними обставинами містить клопотання про витребування з органу, відповідального за координацію виконання рішень міжнародної судової установи автентичного перекладу копії рішення Європейського суду з прав людини від 23 жовтня 2025 року у справі «Попов проти України».
За змістом пункту 5 частини третьої статті 426 ЦПК України заявник додає до заяви клопотання про витребування копії рішення міжнародної судової установи, юрисдикція якої визнана Україною, в органу, відповідального за координацію виконання рішень міжнародної судової установи, тільки тоді, коли такої копії немає у розпорядженні самого заявника.
Функції органу, відповідального, зокрема, за координацію виконання рішень Європейського суду з прав людини, покладені на Міністерство юстиції України (пункт 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про заходи щодо реалізації Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 31 травня 2006 року № 784).
Якщо в заяві міститься клопотання особи про витребування копії рішення міжнародної судової установи, юрисдикція якої визнана Україною, суддя (суддя-доповідач) невідкладно після відкриття провадження у справі постановляє ухвалу про витребування такої копії рішення разом з її автентичним перекладом від органу, відповідального за координацію виконання рішень міжнародної судової установи (частина п'ята статті 427 ЦПК України).
З огляду на те, що у заявника відсутня копія рішення ЄСПЛ у автентичному перекладі українською мовою, слід витребувати у Міністерства юстиції України копію рішення ЄСПЛ разом із таким його перекладом, як це передбачено у зазначеному приписі ЦПК України.
Керуючись пунктом 2 частини третьої статті 423, статтею 427 ЦПК України, суддя Великої Палати Верховного Суду
Відкрити провадження за виключними обставинами за заявою ОСОБА_1 про перегляд у зв'язку з виключними обставинами постанови Закарпатського апеляційного суду від 23 січня 2024 року та ухвали Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 05 березня 2024 року у справі за позовом Закарпатського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про повернення коштів.
Витребувати у Міністерства юстиції України копію рішення Європейського суду з прав людини від 23 жовтня 2025 у справі «Попов проти України» (CASE OF POPOV v. UKRAINE) (заява № 20817/24) разом із його автентичним перекладом.
Витребувати з Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської областіматеріали справи № 303/5393/23.
Призначити справу до розгляду Великою Палатою Верховного Суду на 10 годину 11 лютого 2026 року у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.
Копію цієї ухвали надіслати Міністерству юстиції України, Мукачівському міськрайонному суду Закарпатської області, а також заявнику та іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Суддя - доповідач О. С. Ткачук