Справа №215/5244/25 провадження № 2/403/438/25
про передачу справи на розгляд іншому суду
19 листопада 2025 року с-ще Устинівка
Суддя Устинівського районного суду Кіровоградської області Атаманова С.Ю., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення аліментів на утримання дружини,
Позивача ОСОБА_1 звернулась до суду з позовною заявою до відповідача ОСОБА_2 про стягнення з останнього на її користь аліментів в розмірі 1/4 частини з всіх видів заробітку (доходу) відповідача, щомісячно, до досягнення дочкою трирічного віку, тобто, до ІНФОРМАЦІЯ_1 , починаючи з дня реєстрації позову.
При вирішенні питання про передачу вказаної позовної заяви разом з доданими до неї документами за підсудністю, приходжу до наступного висновку.
За змістом ч.1 ст.27 ЦПК України позови до фізичної особи пред'являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.
Відповідно до п.12 ч.1 ст.2 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» реєстрація місця проживання (перебування) особи - внесення за заявою про реєстрацію місця проживання (перебування), поданою особою в паперовій формі, до реєстру територіальної громади інформації про місце проживання (перебування) особи.
Особа може задекларувати/зареєструвати своє місце проживання (перебування) лише за однією адресою. За адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) з особою ведеться офіційне листування та вручення офіційної кореспонденції (п.4 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07 лютого 2022 року №265).
З отриманої суддею в порядку ч.6 ст.187 ЦПК України відповіді на запит, встановлено, що в реєстрі Устинівської територіальної громади відомості про реєстрацію місця проживання та інші персональні дані гр-на ОСОБА_2 відсутні.
Зі змісту відповіді на запит Піщанської сільської ради Кременчуцького району Кіровоградської області, вбачається, що відповідач ОСОБА_2 на території вказаної громади не зареєстрований.
Відомості про адресу реєстрації гр-на ОСОБА_2 також відсутні і в Єдиному державному демографічному реєстрі.
Згідно відповіді Центрально-південного міжрегіонального управління ДМС в Кіровоградській області за відомостями відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УППРЕ ЦПМУ ДМС, місце проживання гр-на ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не значиться.
Згідно відповіді Управління державної міграційної служби України в Полтавській області, за наявними обліками УДМС у Полтавській області інформація про зареєстроване/задеклароване місце проживання ОСОБА_2 відсутня.
Натомість, зі змісту позовної заяви та доданих до неї копій документів (паспорту громадянина України ОСОБА_2 , рішення Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 27 жовтня 2023 року), вбачається, що відповідач ОСОБА_2 був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , що на дату звернення позивача до суду територіально відноситься до Піщанської територіальної громади Кременчуцького району Полтавської області.
Відповідно до ч.9 ст.28 ЦПК України позови до відповідача, місце реєстрації проживання або перебування якого невідоме, пред'являються за місцезнаходженням майна відповідача чи за останнім відомим зареєстрованим його місцем проживання або перебування чи постійного його заняття (роботи).
Згідно постанови Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року №807-ІХ на дату надходження до суду позову в межах Кіровоградської області Устинівський район був ліквідований та натомість утворений Кропивницький район у складі, крім інших, території Устинівської селищної територіальної громади, до якої згідно переліку населених пунктів, розміщених на офіційному сайті «Децентралізація», входять населені пункти колишнього Устинівського району, як адміністративно-територіальної одиниці.
Відповідно до п.3 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» районні, міжрайонні, районні у містах, міські, міськрайонні суди продовжують здійснювати свої повноваження до утворення та початку діяльності місцевого окружного суду, юрисдикція якого розповсюджується на відповідну територію.
Відповідно до п.3-1 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв'язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року №807-ІХ, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2002 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №2102-ІХ.
З огляду на викладене, враховуючи, що на даний час Устинівський районний суд Кіровоградської області продовжує здійснювати свої повноваження в межах територіальної юрисдикції, яка поширюється виключно на територію Устинівської селищної територіальної громади, до складу якої не входило і не входить с.Нова Знам'янка (до перейменування - с.Червона Знам'янка) Кременчуцького району Полтавської області, підстави для здійснення цим судом провадження за позовом ОСОБА_1 відсутні.
Одночасно з цим суддею також враховується, що зі змісту позовної заяви та доданих до неї копій документів, вбачається, що адресою зареєстрованого місця проживання позивача ОСОБА_1 є: АДРЕСА_2 .
Доказів на підтвердження реєстрації місця проживання позивача в межах юрисдикції Устинівського районного суду Кіровоградської області станом на дату звернення до суду до позовної заяви додано не було.
Положеннями ст.187 ЦПК України не передбачено підстав для звернення суду до органу реєстрації місця проживання чи перебування з метою отримання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) позивача.
Отже, відсутність у позовній заяві з доданими до неї документами відомостей про зареєстроване місце проживання позивача ОСОБА_1 в межах територіальної юрисдикції Устинівського районного суду Кіровоградської області, виключає можливість застосування судом положень ч.1 ст.28 ЦПК України.
Крім того, відповідно до правового висновку, викладеного в постанові Об'єднаної палати Верховного Суду від 24 червня 2024 року у справі №554/7669/21, положення частини першої ст.28 ЦПК України імперативно встановлюють, що визначення територіальної юрисдикції (підсудності) здійснюється з урахуванням зареєстрованого місяця проживання або перебування фізичної особи - позивача. Тому позови, наведені у частині першій ст.28 ЦПК України, не можуть пред'являтися за фактичним місцем проживання або перебування позивача, відмінним від зареєстрованого. Оскільки зареєстрованим місцем проживання позивача є м.Кривий Ріг, яке не віднесено до територій, на яких ведуться бойові дії, не є тимчасово окупованим, а органи державної влади та правосуддя продовжують здійснювати свої повноваження у встановленому законом порядку, суд приходить до висновку, що підстави, які унеможливлювали б розгляд даної справи за зареєстрованим місцем позивача відсутні.
За змістом до ч.9 ст.187 ЦПК України якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому ст.31 цього Кодексу.
Суддею також враховуються положення ч.1 ст.378 ЦПК України, відповідно до яких судове рішення, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил територіальної юрисдикції (підсудності).
За змістом п.1 ч.1 ст.31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.32 ЦПК України спори між судами про підсудність не допускаються.
Отже, з урахуванням загальних правил підсудності та наявної інформації про останнє відоме зареєстроване місце проживання відповідача, приходжу до висновку, що позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення аліментів на утримання дружини не може бути прийнята до розгляду Устинівським районним судом Кіровоградської області, оскільки належить до територіальної юрисдикції (підсудності) Кременчуцького районного суду Полтавської області, а тому підлягає передачі до вказаного суду на підставі ч.1 ст.27, п.1 ч.1 ст.31 ЦПК України.
Керуючись ст.ст.27, 28, 31, 32, 187, 258, 260, 261, 353, 354 ЦПК України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення аліментів на утримання дружини разом з доданими до неї документами передати за підсудністю на розгляд до Кременчуцького районного суду Полтавської області (вул.Майора Борищака, буд.№31 м.Кременчук Полтавська область, поштовий індекс 39600).
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Кропивницького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складення).
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому даної ухвали суду.
Суддя С.Ю.Атаманова