про відмову у задоволенні клопотання
19 листопада 2025 року ЛуцькСправа № 140/12372/25
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Волдінера Ф. А.,
розглянувши у письмовому провадженні клопотання відповідача про залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним рішення та скасування та зобов'язання вчинити дії,
До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, відповідно до якого просить суд:
1) визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області № 032350027111 від 14.10.2025 про відмову в перерахуванні пенсії;
2) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зарахувати до стажу державної служби не зараховані періоди роботи в митних органах в періоди часу з 08.08.2000 по 02.12.2011, а також періоди роботи в органах податкової служби: з 01.01.2014 по 02.10.2017 та з 03.02.2020 по 09.09.2022; перевести ОСОБА_1 з пенсії по віку відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-IV на пенсію по віку відповідно до Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 №889-VIII, на підставі довідок про заробітну плату для призначення пенсії державного службовця, виданих Головним управлінням ДПС у Волинській області.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 03.11.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за цим позовом та розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до частини першої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
До суду 18.11.2025 від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву, який містить клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача Головного управління Пенсійного Фонду у Волинській області.
На обґрунтування заявленого клопотання, відповідач з посиланням на невизначений «Порядок» вказує, що електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем проживання (реєстрації) фактичного місця проживання особи для здійснення виплати пенсії, тобто до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області .
Вирішуючи заявлене клопотання суд виходить з такого.
Відповідно до приписів частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Таким чином, процесуальний закон передбачає залучення співвідповідача лише у двох випадках:
1) якщо позов подано до неналежного відповідача та за умови незгоди позивача на заміну такого відповідача на належного;
2) за клопотанням позивача.
Відповідачем у справі не наведено жодних обґрунтувань щодо його неналежності як відповідача у даній справі.
Відповідач не наділений процесуальним правом клопотати перед судом про залучення співвідповідача.
Більше того, оскаржуване у справі рішення виносилось Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області, а, відтак, виключно цей орган повинен відповідати за позовом у даній справі.
Відтак, суд висновує про відсутність як фактичних так і юридичних підстав для залучення в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного Фонду у Волинській області.
Керуючись статтями 48, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відмовити в задоволенні клопотання відповідача про залучення співвідповідача у справі
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.
Суддя Ф.А. Волдінер