19 листопада 2025 року
м. Київ
справа №580/9677/24
адміністративне провадження №К/990/29470/25
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Бучик А.Ю., розглянувши клопотання Міністерства оборони України про зупинення виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 05.12.2024 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.06.2025 у справі №580/9677/24 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , як представника неповнолітньої доньки ОСОБА_4 до Міністерства оборони України, третя особа: ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , як представник неповнолітньої дочки ОСОБА_4 звернулись до суду з позовом до Міністерства оборони України, третя особа: ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просили:
- визнати протиправним та скасувати рішення Міністерства оборони України, оформлене протоколом засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, від 09.02.2024 №4/в (пункт 29) про відмову ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 у призначенні одноразової грошової допомоги, як членам сім'ї військовослужбовця ОСОБА_5 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 внаслідок захворювання та причини смерті, пов'язаних з проходженням військової служби;
- зобов'язати Міністерство оборони України повторно розглянути заяви (з доданими документами) ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , в інтересах якої діє її законний представник ОСОБА_3 , про призначення та виплату одноразової грошової допомоги, передбаченої статтями 16, 16і, 162 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20.12.1991 р. №2011-ХІІ, як членам сім'ї військовослужбовця ОСОБА_5 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 внаслідок захворювання та причини смерті, пов'язаних з проходженням військової служби, з урахуванням висновків суду.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 05.12.2024, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.06.2025, позовні вимоги задоволено.
Ухвалою Верховного Суду від 04.08.2025 відкрито касаційне провадження у справі.
Міністерство оборони України заявило клопотання про зупинення виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 05.12.2024 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.06.2025 у справі №580/9677/24, до його перегляду в суді касаційної інстанції.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.
Згідно із частиною першою статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Згідно зі статтею 370 КАС України та статтею 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами; невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Верховний Суд також виходить з того, що для зупинення виконання судового(их) рішення(ь), яке допускається як винятковий захід, повинні бути поважні причини. Відповідна заява повинна бути мотивована, містити достатні та обґрунтовані підстави для зупинення виконання судового рішення, підтверджені належними доказами. Таке зупинення не повинно порушувати балансу інтересів сторін, а також не порушувати прав осіб, які брали участь у справі, та які не брали такої участі, але рішенням суду вирішено питання про їх права, свободи чи обов'язки.
Заявник повинен навести обґрунтування відповідної вимоги та довести, що захист його прав та інтересів стане об'єктивно неможливим без вжиття таких заходів; для відновлення порушених прав необхідно буде докласти надмірних зусиль та/або витрат; існуватимуть перешкоди для застосування або буде неможливим застосування передбаченого статтями 380 та 381 КАС України механізму повороту виконання судового рішення.
Отже, для зупинення виконання судових рішень, яке допускається як виняток, повинні бути вагомі причини. Сподівання і припущення скаржника на певні результати касаційного розгляду справи не можуть бути підставою для зупинення виконання судового рішення, яке набрало законної сили.
Згідно з частиною першою статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Це правило стосується, в тому числі й обставин, якими сторона обґрунтовує клопотання про зупинення виконання судових рішень на стадії касаційного провадження.
Враховуючи, що клопотання скаржника про зупинення виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 05.12.2024 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.06.2025 у справі №580/9677/24 наведеним критеріям не відповідає, оскільки не містить належних обґрунтувань і доказів на їх підтвердження, які Суд міг би оцінити, у його задоволенні необхідно відмовити.
Керуючись статтями 248, 340, 370, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд
У задоволенні клопотання Міністерства оборони України про зупинення виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 05.12.2024 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.06.2025 у справі №580/9677/24 - відмовити.
Копію ухвали направити учасникам справи, в порядку встановленому статтею 251 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не оскаржується.
...........................
А.Ю. Бучик,
Суддя Верховного Суду