Справа № 640/37016/21
про призначення справи до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження
"18" листопада 2025 р. м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Кузьмишиної О.М., суддів: Грибан І.О. та Карпушової О.В., вирішуючи питання про призначення до розгляду апеляційної скарги Комунального підприємства «Київський метрополітен» на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2025 року у справі за адміністративним позовом Комунального підприємства «Київський метрополітен» до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві про визнання протиправними та скасування окремих пунктів припису,
У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).
Предметом апеляційного оскарження є судове рішення, прийняте судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження.
З доповіді судді-доповідача вбачається, що виконано всі необхідні дії, пов'язані з підготовкою справи до апеляційного розгляду, передбачені ст. 306 КАС України та є підстави, передбачені п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України для призначення справи до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.
Проте, апелянтом було заявлено клопотання про участь у судовому засіданні.
Відповідно до ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, зокрема, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).
Проаналізувавши матеріали апеляційної скарги та зміст оскаржуваного судового рішення, з урахуванням частини другої статті 12 КАС України, а також беручи до уваги, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням (викликом) сторін суд дійшов висновку щодо наявності підстав для розгляду справи в порядку письмового провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами, а тому в задоволенні зазначеного клопотання необхідно відмовити.
Відповідно до ч. 1 ст. 309 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.
У виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та, з урахуванням особливостей розгляду справи, може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п'ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу (ч. 2 цієї статті).
Пунктом 1 статті 6 ратифікованої Законом України № 475/97-ВР від 17.07.1997 Конвенції про захист прав людини та основних свобод закріплено право вирішення спірного питання упродовж розумного строку.
В даному випадку, враховуючи значне навантаження і великий обсяг судових справ, з метою об'єктивного, повного і всебічного з'ясування обставин у вказаній адміністративній справі, з урахуванням особливостей розгляду даної справи, зважаючи на неможливість розгляду справи у строки, визначені ч. 1 ст. 309 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, вважає за необхідне продовжити строк розгляду справи.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 306, 307, 309, 311 КАС України, колегія суддів,-
У задоволенні клопотання представника Комунального підприємства «Київський метрополітен» про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін відмовити.
Призначити справу за адміністративним позовом Комунального підприємства «Київський метрополітен» до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві про визнання протиправними та скасування окремих пунктів припису до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.
Продовжити строк розгляду апеляційної скарги Комунального підприємства «Київський метрополітен» на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2025 року у справі за адміністративним позовом Комунального підприємства «Київський метрополітен» до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві про визнання протиправними та скасування окремих пунктів припису на розумний строк, достатній для всебічного та повного розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Суддя-доповідач О.М. Кузьмишина
Судді І.О. Грибан
О.В. Карпушова