Справа № 450/5291/25 Провадження № 3-зв/450/11/25
18 листопада 2025 року суддя Пустомитівського районного суду Львівської області Добош Н.Б., розглянувши заяву судді Даниліва Є.О. про самовідвід, подану у справі про адміністративне правопорушення, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП, яка надійшла на адресу суду 10.11.2025 року від Головного управління ДПС у Львівській області, -
в провадження судді Пустомитівського районного суду Львівської області Добош Н.Б., в порядку автоматизованого розподілу судової справи між суддями, 18.11.2025 року передана справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП.
В даній справі 17.11.2025 року суддя Данилів Є.О., заявив самовідвід, обґрунтовуючи тим, що Кваснікевич А.М. є присяжним Пустомитівського районного суду Львівської області, тобто бере участь у здійсненні правосуддя в даному суді, з огляду на що вважає, що дані обставини виключають його участь у розгляді справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 .
Вивчивши заяву про самовідвід, вважаю її обґрунтованою, та такою, що підлягає задоволенню з таких підстав.
У КУпАП відсутня норма, яка б передбачала відвід (самовідвід) судді. Проте діючі КПК України, ЦПК України, КАС України передбачають відвід (самовідвід) судді, тому при розгляді заяв про самовідвід та відвід у справах про адміністративні правопорушення слід застосувати аналогію права.
Статтею 75 КПК України передбачено обставини, що виключають участь судді в кримінальному провадженні, зокрема згідно п. 4 ч. 1 такої, за наявності обставин, які викликають сумніви у неупередженості судді, він не може брати участь у кримінальному провадженні.
За положеннями ст. 80 КПК, за наявності підстав, передбачених ст.ст. 75-79 цього Кодексу, суддя зобов'язаний заявити самовідвід, який повинен бути вмотивованим.
Згідно ч. 3 ст. 81 КПК України, у разі заявлення відводу судді, який здійснює судове провадження одноособово, його розглядає інший суддя цього ж суду, визначений у порядку, встановленому ч. 3 ст. 35 цього Кодексу. Питання про відвід вирішується в нарадчій кімнаті вмотивованою ухвалою судді (суду).
Відповідно до ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.
Згідно з п. 12 висновку №1 (2001) Консультативної ради європейських судів для Комітету Міністрів Ради Європи про стандарти незалежності судових органів і незмінності суддів при винесенні судових рішень, у відношенні сторін в судовому розгляді судді повинні бути безсторонніми, тобто вільними від будь-яких зв'язків, упередженості, які впливають або можуть сприйматися як такі, що впливають на здатність судді приймати незалежне рішення. Значення цього принципу виходить далеко за конкретні інтереси визначеної сторони в якому-небудь спорі. Судова влада повинна користуватися довірою не тільки зі сторони сторін в конкретному розгляді, але і зі сторони суспільства в цілому. І суддя повинен бути не тільки реально вільним від будь-якого невідповідного зв'язку, упередженості або впливу, але він повинен бути вільним від цього і в очах розумного спостерігача. Інакше довіру до незалежної судової влади буде підірвано.
Як неодноразово зазначав Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях, важливим питанням є довіра, яку суди повинні вселяти у громадськість у демократичному суспільстві. Судді зобов'язані викликати довіру в учасників судового розгляду, а тому будь-який суддя, стосовно якого є підстави для підозри у недостатній неупередженості, повинен брати самовідвід або бути відведений.
Згідно матеріалів справи про адміністративне правопорушення № 450/5291/25, а саме протоколу про адміністративне правопорушення серії ГУ ЛВ № 007534 № Ж13/1420/13-01-04-06 від 06.11.2025 року ОСОБА_1 , будучи посадовою особою, керівником ПП "Крок-плюс", порушив терміни сплати узгодженого податкового (грошового) зобов'язання по орендній платі за землю з юридичних осіб, чи порушив п. 287.4 ст. 287 та п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України № 2755-VI від 02.12.2010 року із змінами та доповненнями, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-2 КУпАП.
З врахуванням вище зазначеного та беручи до уваги викладені у заяві про самовідвід судді Даниліва Є.О. обставини, з метою попередження виникнення у подальшому підстав як для сумніву у справедливості, безсторонності та об'єктивності судді при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.163-2 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , заяву про самовідвід слід задоволити.
Керуючись ст.ст. 2, 246 КУпАП, ст.ст. 75, 80, 81 КПК України, ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суддя, -
заяву судді Пустомитівського районного суду Львівської області Даниліва Євгена Олеговича про самовідвід - задоволити.
Відвести суддю Даниліва Євгена Олеговича від розгляду справи про адміністративне правопорушення № 450/5291/25, провадження № 3/450/2718/25 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-2 КпАП України.
Матеріали справи передати на новий розгляд іншому судді Пустомитівського районного суду, якого визначити автоматизованою системою документообігу суду.
Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.
СуддяН. Б. Добош