Справа № 632/1720/25
провадження №3/632/787/25
18 листопада 2025 року місто Златопіль
Суддя Златопільського міськрайонного суду Харківської області Васянович Г.М., при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла від відділення поліції № 1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, який раніше до адміністративної відповідальності не притягався,
18 вересня 2025 року до Златопільського міськрайонного суду Харківської області вперше надійшла справа про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП.
Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення - серія ЕПР1 № 450806, 11 вересня 2025 року о 17 годині 20 хв. у місті Златопіль водій ОСОБА_1 керуючи транспортним засобом OPEL MOVANO, реєстраційний номер НОМЕР_1 , здійснив обгін на перехресті траси Р51 Мерефа - Лозова - Павлоград 56 км. + 200 м., при обгоні не впевнився в безпечності та скоїв зіткнення з автомобілем ГАЗ 53Б, реєстраційний номер НОМЕР_2 , під керуванням ОСОБА_2 , який рухався попутно і повертав ліворуч.
При ДТП автомобілі отримали механічні пошкодження з матеріальними збитками.
Разом з цим із сукупності даних протоколу вбачається, що ДТП сталася внаслідок порушення водієм ОСОБА_1 підпункту «а» пункту 14.6. Розділу 14 Правил дорожнього руху - Порушення правил обгону, заборона обгону на перехресті.
Постановою судді від 08 жовтня 2025 року матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП були повернуті до відділення поліції № 1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області для належного оформлення, зокрема схеми місця ДТП.
При цьому зазначеним рішенням судді було визначено скласти схему місця у відповідності до вимог пунктів 4, 5 розділу ІХ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом МВС України від 07 листопада 2015 року № 1395 (далі - Інструкція).
11 листопада 2025 року справа про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП надійшла до суду вдруге.
Статтею 278 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
До зазначеного протоколу у якості доказу, окрім іншого, додана схема місця ДТП, що складена на виконання постанови судді від 08 жовтня 2025 року.
Статтею 256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, окрім іншого, інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Особливості оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 124 КУпАП, регламентовані розділом ІХ Інструкції, у підпункті 1 пункту 1 якого визначено, що у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження, окрім іншого, транспортних засобів, на місці дорожньо-транспортної пригоди (далі - ДТП) складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додається схема місця ДТП, яку підписують учасники ДТП та поліцейський.
На місці ДТП за вимогою учасників ДТП їм надається можливість зробити фотографію схеми ДТП. У випадку відсутності технічної можливості копія схеми ДТП та фотографії з місця ДТП надаються за письмовою заявою в підрозділі поліції у разі, якщо матеріали не було надіслано за належністю (пункт 3 розділу ІХ Інструкції).
При цьому відповідно до п. 4 зазначеного Розділу та додатку 8 до вказаної Інструкції схема місця ДТП складається за встановленим зразком та повинна містити конкретно визначені дані.
Інформація зафіксована у схемі місця ДТП підтверджується підписами водіїв транспортних засобів.
Вимоги щодо змісту схеми місця ДТП закріплені у п. 4 розділу ІХ Інструкції.
Разом із цим до протоколу про адміністративне правопорушення додано схему, як можна вважати складену на виконання постанови судді від 08 жовтня 2025 року, яка в порушення підпункту 1 пункту 1, пункту 4 розділу IX вказаної Інструкції, не тільки не підписана всіма учасниками ДТП ( ОСОБА_1 і ОСОБА_2 ) - як на передньому боці, так і на зворотному, але містить підписи осіб, які не були учасниками ДТП.
Наведене є суттєвим порушенням вимог ст. 256 КУпАП та Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС України від 07 листопада 2015 року № 1395.
Згідно з пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23 грудня 2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Враховуючи викладене, матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 необхідно повторно повернути до відділення поліції № 1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області для належного оформлення, зокрема схеми місця ДТП, яка повинна бути складена у відповідності до вимог підпункту 1 пункту 1, пунктів 4, 5 розділу ІХ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС України від 07 листопада 2015 року № 1395, оскільки вищезазначені недоліки перешкоджають всебічному, повному та об'єктивному з'ясуванню обставин справи, у відповідності до ст. ст. 245, 280 КУпАП, враховуючи й ту обставину, що ОСОБА_1 заявлено клопотання про призначення судової автотехнічної експертизи.
Крім того, ст. 251 КУпАП передбачено, що обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.
На підставі викладеного, керуючись ст. 251, 256, 278 КУпАП,
Матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, повернути до відділення поліції № 1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області - для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя:Г. М. Васянович