Справа № 757/3275/25-к Головуючий у І інстанції ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/824/2996/2025 Доповідач у 2 інстанції ОСОБА_2
11 листопада 2025 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:
головуючого - судді ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
при секретарі ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_6 , на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 17 лютого 2025 року,
Як вбачається зі змісту скарги, 18.11.2024 року ОСОБА_6 звернулася до Офісу Генерального прокурора з заявою про вчинення кримінального правопорушення уповноваженими особами Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, а саме невиконання ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 05 вересня 2022 року по справі №757/20540/22-к, тобто за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.
У подальшому прокурор офісу Генерального прокурора листом від 28.11.2024 № 31/5/1-34741/24 вищезазначене повідомлення направив до Київської міської прокуратури, яка у свою чергу листом №31/1-2194 вих-24 перенаправила заяву ОСОБА_6 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, однак ухвала слідчого судді Печерського районного суду від 05 вересня 2022 року не виконана.
27 січня 2025 року ОСОБА_6 звернулась до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність уповноважених посадових осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 17 лютого 2025 року скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, залишено без задоволення.
Мотивуючи ухвалу слідчий суддя зазначив, що направлення службовими особами Офісу Генерального прокурора вказаної заяви про вчинене кримінальне правопорушення за територіальним принципом узгоджується з вимогами закону та наказу Генерального прокурора № 125 від 03.12.2012 року та свідчить про вчинення службовими особами Офісу Генерального прокурора дій, направлених на дотримання прав заявника щодо прийняття заяви про кримінальне правопорушення та реалізацію заходів про подальше внесення по ній відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тому прокурор Офісу Генерального прокурора діяв у межах чинного законодавства та наданих йому повноважень.
В апеляційній скарзі заявник ОСОБА_6 просить скасувати ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 17 лютого 2025 року та постановити нову ухвалу, якою задовольнити її скаргу у повному обсязі.
В обґрунтування апеляційної скарги вважає зазначене рішення таким, що не відповідає нормам матеріального та процесуального права, а також фактичним обставинам справи.
Вважає, що слідчим суддею не враховано, що прокурором Офісу Генерального прокурора відомості за її заявою до ЄРДР не внесені, а її аналогічні скарги судовими рішеннями були задоволені.
В судове засідання прокурорне з'явився, про час і місце розгляду апеляційної скарги повідомлений.
Заявник на час направлення апеляційної скарги перебувала у Київському СІЗО , на даний час їй обраний інший більш м'який запобіжний захід, за останнім відомим місцем проживання ОСОБА_6 не перебуває.
Перевіривши судове провадження за скаргою та вивчивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона не підлягає задоволенню виходячи з наступного.
За ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Приписами ч. 2 ст. 214 КПК України зазначено, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджений Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 року № 125 затверджено Інструкцію про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені правопорушення.
Відповідно до п. 3.7 Інструкції, за заявами, повідомленнями про вчинені кримінальні правопорушення, що не підслідні органам прокуратури, але надійшли на розгляд прокуратур обласного рівня чи Генеральної прокуратури України керівники структурних підрозділів апаратів організовують роботу щодо скерування їх відповідно до міських, районних, міжрайонних, районних у містах та прирівняних до них прокуратур, прокуратур обласного рівня за територіальною юрисдикцією.
Пунктом 5 Глави 2 Розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора № 298 від 30.06.2020 року, визначено, що облік кримінальних правопорушень, осіб, які їх учинили, проводиться за територіальним принципом їх вчинення (юрисдикцією місця вчинення кримінального правопорушення) або за визначенням прокурора відповідного рівня згідно з вимогами ст. 218 КПК України.
При цьому, згідно з вимогами ч. 1 ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
Згідно із копії листа прокурора першого відділу управління організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення в обласних прокуратурах Департаменту нагляду за додержанням законів органами Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 № 31/5/1-34741-24 заява ОСОБА_6 за територіальною юрисдикцією була направлена до Київської міської прокуратури, для організації розгляду, про що повідомлений заявник.
Слідчий суддя, аналізуючи вищезазначені правові норми, дійшов фактичного висновку про те, що у діях прокурора Офісу Генерального прокурора відсутня бездіяльність по невнесенню відомостей за заявою ОСОБА_6 , оскільки за територіальною юрисдикцією вона була направлена на розгляд до Київської міської прокуратури.
Апеляційна скарга не містить переконливих доводів, якими б висновок судді спростовувався.
Існування судових рішень по аналогічним скаргам ОСОБА_6 , копії яких не долучені до матеріалів апеляційної скарги, не свідчить про незаконність ухвали слідчого судді від 17.02.2025 року.
Порушень норм кримінального процесуального закону, які б могли слугувати безумовними підставами для скасування судового рішення, колегією суддів не встановлено.
За таких обставин ухвала є законною.
Керуючись ст.ст.404,405,407,419,422 КПК України, колегія суддів
Апеляційну скаргу ОСОБА_6 залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 17 лютого 2025 року - без зміни.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: Суддя: Суддя: