18 листопада 2025 року
м. Київ
справа №340/6496/24
адміністративне провадження № К/990/38922/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Мельник-Томенко Ж.М.,
суддів: Єресько Л.О., Жука А.В.,
перевіривши касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 23.04.2025 у справі №340/6496/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати збільшеної до 100 000 грн додаткової винагороди в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування його на лікуванні в закладах охорони здоров'я та відпустках для лікування після тяжкого поранення за періоди з 21.05.2022 по 22.05.2022, 22.05.2022 по 24.05.2022, 24.05.2022 по 14.07.2022, 15.07.2022 по 13.08.2022, 29.07.2022 по 03.08.2022, 10.10.2022 по 25.10.2022, 27.10.2022 по 25.11.2022;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити йому збільшену до 100 000 грн додаткової винагороди в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування його на лікуванні в закладах охорони здоров'я та відпустках для лікування після тяжкого поранення за періоди з 21.05.2022 по 22.05.2022, 22.05.2022 по 24.05.2022, 24.05.2022 по 14.07.2022, 15.07.2022 по 13.08.2022, 29.07.2022 по 03.08.2022, 10.10.2022 по 25.10.2022, 27.10.2022 по 25.11.2022.
- встановити судовий контроль за виконанням судового рішення.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20.12.2024 позов задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану", збільшеної до 100 000 гривень, за період перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я та у відпустці за станом здоров'я у зв'язку з пораненням, пов'язаним із захистом Батьківщини, а саме - за період з 15.07.2022 по 13.08.2022 включно, з 29.07.2022 по 03.08.2022 включно.
Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" за весь період перебування ОСОБА_1 на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я, у зв'язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов'язаним із захистом Батьківщини, одержаним 20.05.2022 року, включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого, а саме: з 15.07.2022 по 13.08.2022 включно, з 29.07.2022 по 03.08.2022 включно із розрахунку до 100 000,00 грн на місяць пропорційно часу лікування та за період перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії, з урахуванням проведених виплат за ці періоди.
В решті позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись із судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 23.04.2025 у задоволенні заяви Військової частини НОМЕР_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення відмовлено. Відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20.12.2024 на підставі пункту 4 частини першої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Не погоджуючись із ухвалою суду апеляційної інстанції, 22.09.2025 Військова частина НОМЕР_1 через підсистему «Електронний суд» подала касаційну скаргу до Верховного Суду.
Ухвалою Верховного Суду від 29.09.2025 зазначену касаційну скаргу залишено без руху та надано скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги шляхом надання документа про сплату судового збору у визначеному Судом розмірі.
03.10.2025 до Верховного Суду надійшла заява Військової частини НОМЕР_1 про відстрочення сплати судового збору.
Ухвалою Верховного Суду від 20.10.2025 у задоволенні заяви Військової частини НОМЕР_1 про відстрочення сплати судового збору відмовлено, продовжено Військовій частині НОМЕР_1 строк для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених в ухвалі Верховного Суду від 29.09.2025, на десять днів із дня вручення копії цієї ухвали.
На виконання цієї ухвали скаржник направив до суду заяву, в якій повторно просить відстрочити сплату судового збору за подання касаційної скарги.
Суд зазначає, що доводам, викладеним у зазначеній заяві, вже надано оцінку ухвалою Верховного Суду від 20.10.2025 у цій справі.
З огляду на викладене Суд не вбачає підстав для задоволення зазначеної заяви.
Отже, станом на дату постановлення цієї ухвали скаржником не виконано вимоги ухвали Верховного Суду від 29.09.2025 про залишення касаційної скарги без руху, у тому числі, в частині надання документа про сплату судового збору, а тому касаційна скарга підлягає поверненню.
За правилами частини другої статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Згідно з пунктом першим частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Відповідно до частини сьомої статті 332 КАС України копія ухвали про повернення касаційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія касаційної скарги залишається в суді касаційної інстанції.
Суд роз'яснює скаржнику, що відповідно до положень частини восьмої статті 169 КАС України повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись статтями 169, 332 КАС України,
У задоволенні заяви Військової частини НОМЕР_1 про відстрочення сплати судового збору - відмовити.
Касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 23.04.2025 у справі №340/6496/24 - повернути скаржнику.
Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи.
Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами у спосіб її надсилання до суду.
Повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання є остаточною та оскарженню не підлягає.
Судді Ж.М. Мельник-Томенко
Л.О. Єресько А.В. Жук