18 листопада 2025 року Справа № 580/11006/24
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., перевіривши матеріали заяви Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Яворського Олександра Миколайовича про зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
У провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 09.01.2025 адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2021 під час проведення перерахунку пенсії з 85% до 70% грошового забезпечення. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська 23, м. Черкаси, 18000, код ЄДРПОУ 21366538) здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ), виходячи з розміру 85% суми грошового забезпечення з 01.07.2021, з урахуванням раніше виплачених сум пенсії.
Рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 09.01.2025 у справі 580/11006/24 набрало законної сили 11.02.2025.
12.11.2025 вх.56008/25 до суду надійшла заява Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Яворського Олександра Миколайовича про зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення суду в якій він просить змінити спосіб і порядок виконання виконавчого виконавчий лист № 580/11006/24 виданий 06.06.2025 року що видав Черкаський окружний адміністративний суд про Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , виходячи з розміру 85% суми грошового забезпечення з 01.07.2021, з урахуванням раніше виплачених сум пенсії., шляхом винесення рішення про стягнення 126411,68 грн з ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ, ЄДРПОУ 21366538, Черкаська обл., м. Черкаси, ВУЛИЦЯ СМІЛЯНСЬКА, будинок 23 на користь ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 .
Під час розгляду заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення, суд з'ясував наступне.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 09.01.2025 у адміністративній справі 580/11006/24 адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2021 під час проведення перерахунку пенсії з 85% до 70% грошового забезпечення. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська 23, м. Черкаси, 18000, код ЄДРПОУ 21366538) здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ), виходячи з розміру 85% суми грошового забезпечення з 01.07.2021, з урахуванням раніше виплачених сум пенсії.
Рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 09.01.2025 у справі 580/11006/24 набрало законної сили 11.02.2025.
06.06.2022 Черкаським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у зобов'язальній частині, який позивач пред'явив до виконання до органу Державної виконавчої служби.
10.06.2025 року державним виконавцем відкрито виконавче провадження 78321103.
Разом з тим, 11.07.2025 вх.№35573/25 до суду надходила заява позивача про зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення суду, в якій він просив змінити спосіб та порядок виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 09.01.2025 у справі №580/11006/24, а саме у резолютивній частині: “Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , виходячи з розміру 85% суми грошового забезпечення з 01.07.2021, з урахуванням раніше виплачених сум пенсії» на: “Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на користь ОСОБА_1 на заховану доплату до пенсії в сумі 126 411,68 грн.»
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 27.10.2025 року заяву ОСОБА_1 про зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково. Змінено спосіб виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 09.01.2025 року у справі № 580/11006/24 в частині: “Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська 23, м. Черкаси, 18000, код ЄДРПОУ 21366538) здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ), виходячи з розміру 85% суми грошового забезпечення з 01.07.2021, з урахуванням раніше виплачених сум пенсії» шляхом: “Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, 23, код ЄДРПОУ 21366538) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) 126411 (сто двадцять шість тисяч чотириста одинадцять) гривень 68 коп». У задоволенні іншої частини заяви відмовлено.
За приписами ст. 124, ч. 3 ст. 129-1 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України, а обов'язковість рішень суду визнається однією з основних засад судочинства.
Обов'язковість судових рішень гарантується, згідно з практикою Європейського суду з прав людини, статтею 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод: право на судовий захист було б примарним, якби правова система держави дозволяла, щоб остаточне, обов'язкове судове рішення залишалося недіючим на шкоду одній зі сторін. Якщо органи влади відмовляються виконувати чи затримують виконання судових рішень, гарантії статті 6, якими користується особа на час судової стадії розгляду, втрачають зміст.
Судові рішення, що набрали законної сили, а також ті, що підлягають негайному виконанню, є обов'язковими для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Порядок та підстави зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в адміністративному судочинстві врегульовано статтею 378 КАС України.
Так, відповідно до змісту частини першої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону 4094-IX, що діє з 19.12.2024), за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Згідно з частиною 3 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Отже, суд встановив, що Головний державний виконавець просить про зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення суду в якій він просить змінити спосіб і порядок виконання виконавчого виконавчий лист № 580/11006/24 виданий 06.06.2025 року що видав Черкаський окружний адміністративний суд про Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , виходячи з розміру 85% суми грошового забезпечення з 01.07.2021, з урахуванням раніше виплачених сум пенсії., шляхом винесення рішення про стягнення 126411,68 грн з ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ, ЄДРПОУ 21366538, Черкаська обл., м. Черкаси, ВУЛИЦЯ СМІЛЯНСЬКА, будинок 23 на користь ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 .
Вказані вимоги вже були вирішені судом, ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 27.10.2025 року.
Таким чином суд вважає, що відповідно до ч. 3 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України відсутні правові підстави для повторної зміни способу виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 09.01.2025 року у справі 580/11006/24, у зв'язку з чим у задоволенні заяви слід відмовити.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
У задоволенні заяви Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Яворського Олександра Миколайовича про зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними та зобов'язання вчинити певні дії відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, однак апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ