17 листопада 2025 року Справа № 926/17/22
Суддя Господарського суду Чернівецької області Тинок Олександр Сергійович, розглянувши клопотання судових експертів Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз про надання додаткових документів, у справі
за позовом керівника Чернівецької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України
до Чернівецької міської ради
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Квартирно-експлуатаційний відділ м. Чернівці
треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача : Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Суворова, 2 Б» 1, Товариство з обмеженою відповідальністю “Фенікс-Інвест» 2, Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Парковий маєток» 3
про відшкодування шкоди у сумі 15650488,00 грн
Суддя Тинок О.С.
Секретар судового засідання Григораш М.І.
Представники:
від прокуратури - Самокіщук М.Ю.
від позивача - не з'явився
від відповідача - Фуркал С.О.
від третіх осіб - не з'явився
Керівник Чернівецької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовом в інтересах держави в особі Міністерства оборони України до Чернівецької міської ради про стягнення шкоди у розмірі 5437900,00 грн, завданої неправомірним рішенням 23 сесії ХХІV скликання Чернівецької міської ради від 08 липня 2004 року № 493.
Провадження у справі відкрито ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 10 січня 2022 року, якою встановлено, що дану справу слід розглядати за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого провадження.
Ухвалою суду від 18 квітня 2022 року призначено у справі №926/17/22 судову оціночно-земельну експертизу; проведення судової оціночно-земельної експертизи доручено Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз. На вирішення судових експертів поставлено наступні питання: яка ринкова вартість станом на 04 січня 2022 року (на момент звернення з позовом до суду) земельних ділянок по вул. Суворова, 2А та Суворова, 2Б у м. Чернівці за наступними кадастровими номерами 7310136300:03:04:0023, площею 0,2506 га; 7310136300:03:004:0046, площею 0,2684 га; 7310136300:03:004:0047, площею 0,1182 га; 7310136300:03:004:0048, площею 0,0836 га.? витрати, що підлягають сплаті за проведення судової експертизи, до вирішення спору по суті покладено на Чернівецьку спеціалізовану прокуратуру у військовій та оборонній сфері Західного регіону. Провадження у справі №926/17/22 зупинено на період проведення судової оціночно-земельної експертизи до одержання її результатів.
Постановою Західного апеляційного господарського суду від 01 червня 2022 року: апеляційну скаргу Чернівецької міської ради від 29.04.2022 №01/02-18-1910 (вх. № апеляційного суду 01-05/955/22 від 04.05.2022) - залишено без задоволення; ухвалу Господарського суду Чернівецької області від 18 квітня 2022 року у справі №926/17/22 - залишено без змін.
01 травня 2024 року Львівський науково-дослідний інститут судових експертиз направив на адресу Господарського суду Чернівецької області матеріали справи № 926/17/22 та повідомлення про неможливість проведення судової експертизи №2639-Е від 24 квітня 2024 року (вх. №1213), у зв'язку із тим, що спірні земельні ділянки перебувають в комунальній власності, а з такою формою власності на ринку відсутні до вільного продажу об'єкти для порівняння подібних земельних ділянок, що унеможливлює виконання ухвали суду від 18 лютого 2022 року.
Ухвалою суду від 12 червня 2024 року постановлено: у задоволенні заяви керівника Чернівецької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону про внесення зміни в ухвалу суду від 18 квітня 2022 року щодо доручення іншій експертній установі проведення судової оціночно-земельної експертизи (вх. №1369 від 20 травня 2024 року) - відмовити; направити матеріали справи №926/17/22 Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз (79000, м. Львів, вул. Липинського, 54) для проведення судової оціночно-земельної експертизи, призначеної ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 18 квітня 2022 року; висновок експертизи надіслати Господарському суду Чернівецької області та сторонам по справі; провадження у справі №926/17/22 зупинити на період проведення судової оціночно-земельної експертизи до одержання її результатів.
22 жовтня 2025 року на адресу Господарського суду Чернівецької області надійшло клопотання судових експертів Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення оціночно-земельної експертизи (вх. №3554).
Ухвалою суду від 22 жовтня 2025 року постановлено: поновити провадження у справі №926/17/22 з 10 листопада 2025 року; призначити судове засідання для розгляду клопотання судових експертів Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз про надання додаткових матеріалів (вх.№3554 від 22 жовтня 2025 року) на 10 листопада 2025 року; прокуророві, позивачу, відповідачу та третім особам надати суду: - технічні документації на земельні ділянки по вул. Суворова, 2 А та Суворова, 2 Б у м. Чернівці за наступними кадастровими номерами: 7310136300:03:004:0023 площею 0,2506 га; 7310136300:03:004:0046 площею 0,2684 га; 7310136300:03:004:0047 площею 0,1182 гa; 7310136300:03:004:0048 площею 0,0836 га із зазначенням адреси місцезнаходження ділянок, їх кадастрових номерів, площ, цільових призначень, планів (схем), даних щодо зовнішніх меж земельних ділянок, а також даних щодо наявності обмежень та обтяжень на дату оцінки; - у разі наявності на земельних ділянках поліпшень (будівель, споруд тощо) необхідно надати правовстановлювальну документацію на такі об?єкти, матеріали технічної інвентаризації; - періодичні інформаційні видання (газети, журнали чи інші джерела) з інформацією про продаж подібних земельних ділянок до об?єктів оцінки за період: з 04 жовтня 2021 року по 04 квітня 2022 року; витребувані судом документи надати суду до початку призначеного судового засідання.
10 листопада 2025 року прокурор через підсистему «Електронний суд» подав до суду клопотання про витребування доказів (вх. №3801).
Також, 10 листопада 2025 року представник позивача через підсистему «Електронний суд» подав до суду додаткові пояснення у справі (вх. №4620), у яких повідомив суд, що у розпорядженні Міноборони перераховані в ухвалі документи відсутні.
Одночасно, 10 листопада 2025 року представник відповідача через підсистему «Електронний суд» направив до суду заяву (вх. №4619), у якій повідомив суд, що Чернівецькій міській раді відсутні витребувані ухвалою суду документи.
10 листопада 2025 року представник третьої особи на стороні позивача через підсистему «Електронний суд» направив до суду заяву про проведення засідання за відсутності учасника справи (вх. №4630).
Однак, судове засідання 10 листопада 2025 року не відбулося у зв'язку із відсутністю електроенергії у приміщенні Господарського суду Чернівецької області, що підтверджується актом Господарського суду Чернівецької області про неможливість проведення судового засідання від 10 листопада 2025 року, який долучено до матеріалів справи.
Ухвалою суду від 10 листопада 2025 року призначено судове засідання для розгляду клопотання судових експертів Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз про надання додаткових матеріалів (вх.№3554 від 22 жовтня 2025 року) на 17 листопада 2025 року. Постановлено учасникам справи надати витребувані судом документи - до початку призначеного судового засідання.
17 листопада 2025 року представник третьої особи на стороні позивача через підсистему «Електронний суд» направив до суду заяву про проведення засідання за відсутності учасника справи (вх. №4754).
Позивач та треті особи на стороні відповідача явку належних представників у судове засідання 17 листопада 2025 року не забезпечили, причини неявки суду не відомі.
Прокурор у судовому засіданні 17 листопада 2025 року подав до суду заяву про долучення документів до матерів справи, які подаються на виконання вимог ухвали суду (вх. 4776). До заяви долучено на 250 аркушах згідно переліку - технічну документацію (проекти земелеустрою), інформацію про продані земельні ділянки та речові права на них по Чернівецькій області, витяги з нормативної грошової оцінки, а також архівні матеріали інвентаризаційних справ на нерухоме майно, а також CD-R диск з матеріалами ДЗК.
Відповідно до пункту 2 частини 6 статті 69 Господарського процесуального кодексу України експерт має право заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом.
Пунктом 3 частини 1 статті 13 Закону України “Про судову експертизу» встановлено, що судовий експерт має право заявляти клопотання, що стосуються предмета судової експертизи.
Згідно частини 1 та 3 статті 102 Господарського процесуального кодексу України, матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом. При визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів.
Приписами статті 42 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що учасники справи мають право, зокрема, подавати докази, заяви, клопотання, надавати пояснення суду, свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду. Учасники справи зобов'язані подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.
Відповідно до частини 1статті 80 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Статтею 73 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Відповідно до наведених положень, суд розглядаючи клопотання експертів, надав учасникам справи можливість подати додаткові докази та письмові пояснення.
Учасники справи надали відповідні письмові пояснення з приводу клопотання експертів, прокурор скористався можливістю подати додаткові матеріали, які суд долучив до матеріалів справи.
З огляду на викладене, суд вважає за належне надати судовим експертам додатково надані керівником Чернівецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону документи та здійснювати експертизу на підставі дослідження поданих доказів.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку призначення судом експертизи.
Керуючись статтями 42, 69, 99, 102, 228, 234, 235, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти та долучити до матеріалів справи надані керівником Чернівецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону документи (вх. №4776 від 17 листопада 2025 року) на 250 аркушах згідно переліку та CD-R диск з матеріалами ДЗК.
2. Провадження у справі №926/17/22 зупинити на період проведення судової експертизи до одержання її результатів.
3. Для проведення судової експертизи направити Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз (79024, м. Львів, вул. Липинського, 54) надані керівником Чернівецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону документи (вх. №4776 від 17 листопада 2025 року) на 250 аркушах згідно переліку та CD-R диск з матеріалами ДЗК.
4. Попередити експертів, які безпосередньо проводитимуть судову експертизу, про відповідальність, передбачену статтями 384 і 385 Кримінального Кодексу України за дачу завідомо неправдивого висновку або відмову дати висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на них обов'язків.
5. Примірники ухвали надіслати учасникам справи та експертній установі.
Ухвала складена та підписана 18 листопада 2025 року.
Ухвала господарського суду набирає законної сили негайно після її оголошення, відповідно до ст. 235 ГПК України.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, визначеними ст.ст. 254-259 ГПК України.
Інформацію по справі можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.
Суддя Олександр ТИНОК