Справа № 589/4809/25
Провадження № 1-кс/589/1064/25
23 жовтня 2025 року м. Шостка
Слідчий суддя Шосткинського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 ,
з участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шостка скаргу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 на бездіяльність уповноваженої особи Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
10 жовтня 2025 року скаржник звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність посадових осіб Шосткинського РУП Головного управління Національної поліції в Сумській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, вказуючи, що 30 вересня 2025 року ІНФОРМАЦІЯ_2 до Шосткинського районного управління поліції ГУНГІ в Сумській області було подано Повідомлення про кримінальне правопорушення від 30.09.2025 № 1/8077 за статтею 336 Кримінального кодексу України, зчинене громадянином ОСОБА_3 , 1983 року народження.
Проте, станом на дату подання цієї скарги слідчим Шосткинського районного Управління поліції ГУНП в Сумській області відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, витяг з Єдиного державного реєстру лосудових розслідувань до ІНФОРМАЦІЯ_3 не надано, досудове розслідування не розпочате.
В судове засіданні представник скаржниак не з'явився, надав до суду заяву про розгляд скарги без його участі. Скаргу підтримує.
За вказаних обставин, слідчим суддею з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги, визнано можливим розгляд скарги у відсутність представника органу поліції, чия бездіяльність є предметом розгляду.
Дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення представника особи, що звернулась зі скаргою, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню враховуючи таке.
Частиною 1 ст. 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Частина 1 ст. 214 КПК України містить імперативну норму: слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Частина 4 даної статті передбачає, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Дані норми КПК України запроваджені з метою уникнення будь-яких зловживань правом ініціювання процедури досудового розслідування, а тому слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення не мають щодо даних дій дискреційних повноважень, зокрема, не мають повноважень надавати попередню оцінку щодо відсутності складу чи події злочину, недостатності обгрунтованості заяви тощо, або ж не вчиняти взагалі жодних дій, припускаючи безперспективність досудового розслідування.
Враховуючи зміст заяви представника ІНФОРМАЦІЯ_1 . від 30.11.2023 зареєстрованої в Шосткинському РУП Головного управління Національної поліції в Сумській області та вищевказані норми КПК України, слідчий суддя приходить до висновку, що бездіяльність посадових осіб Шосткинського ВП ГУНП в Сумській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою представника ІНФОРМАЦІЯ_1 дійсно мала місце, а також про протиправний характер такої бездіяльності.
Керуючись ст. 2, 7, 8, 9, 214 КПК України,
Скаргу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 на бездіяльність уповноваженої особи Шосткинського відділу поліції ГУНП в Сумській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.
Визнати бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Шосткинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області у невнесенні протягом 24 (двадцяти чотирьох) годин після отримання повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_1 про кримінальне правопорушення від 30.09.2025 № 1/8077 відомостей про вчинення кримінального правопорушення за статтею 336 Кримінального кодексу України до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань незаконною.
Зобов'язати уповноважену особу (слідчого) Шосткинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області невідкладно, але не пізніше 24 (двадцяти чотирьох) годин після отримання органом досудового розслідування копії ухвали слідчого судді, внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення за статтею 336 Кримінального кодексу України до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ІНФОРМАЦІЯ_1 про кримінальне правопорушення від 30.09.2025 № 1/8077.
Зобов'язати уповноважену особу (слідчого) Шосткинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області надати до ІНФОРМАЦІЯ_1 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що підтверджує внесення відомостей про вчинення кримінальне правопорушення за повідомленням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.09.2025 № 1/8077 .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1