30 жовтня 2025 року справа № 580/9250/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Каліновської А.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у змішаній (паперовій та електронній) формі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить:
- визнати противними дії військової частини НОМЕР_1 щодо не проведення нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 №168, за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я після тяжкого поранення у період з 05.06.2024 по 04.07.2024 та з 12.07.2024 по 22.07.2024 у розмірі по 100000,00 грн пропорційне із розрахунку на місяць;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 №168, за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я після тяжкого поранення у період з 05.06.2024 по 04.07.2024 та з 12.07.2024 по 22.07.2024 у розмірі по 100000,00 грн пропорційне із розрахунку на місяць.
Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що відповідачем протиправно не здійснено нарахування та виплату позивачу додаткової винагороди у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я після тяжкого поранення у період з 05.06.2024 по 04.07.2024 та з 12.07.2024 по 22.07.2024.
Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Відповідач позов не визнав, надав до суду відзив, в якому вказав, що діагнози хвороб за якими проходив лікування позивач в період з 04.06.2024 по 05.07.2024 та з 12.07.2024 по 22.07.2024, згідно МКХ-10 відповідно до Епікризу з медичної карти стаціонарного хворого №877 від 04.07.2024 (код F06.06) та виписки №5283 із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого від 22.07.2024 року не відповідають діагнозу хвороб згідно МКХ-10 код Т90.5 відповідно до довідки ВЛК №633/5/417 від 29.07.2024 та вище зазначені діагнози не включені до переліку травм (хвороб) пов'язаних із захистом Батьківщини.
Розглянувши подані документи і матеріали, суд зазначає, що відповідно до пункту 122 розділу VI «Перехідні положення» Положення №1845/0/15-21 до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС справи можуть розглядатися (формуватися та зберігатися) в паперовій, електронній чи змішаній формі залежно від наявних у суді можливостей. Електронні документи та електронні копії паперових документів вносяться до АСДС та зберігаються в централізованому файловому сховищі. Документи, що надійшли до суду в електронній формі, за потреби можуть роздруковуватися та приєднуватися до матеріалів справи у паперовій формі.
Згідно з абзацом 21 пункту 1 розділу VII Формування і оформлення судових справ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 № 814 (у редакції наказу Державної судової адміністрації України від 17 жовтня 2023 року № 485) у випадку прийняття суддею (суддею-доповідачем), у провадженні якого перебуває судова справа, рішення щодо розгляду (формування та зберігання) судової справи (матеріалів кримінального провадження) в електронній чи змішаній (паперовій та електронній) формі, формування матеріалів судової справи здійснюється у відповідній(их) формі(ах) (паперовій та/або електронній).
Отже, процесуальне законодавство передбачає можливість розгляду справи у змішаній формі (паперовій та електронній) та прийняття рішення про такий розгляд суддею, у провадженні якого перебуває судова справа.
Враховуючи вищевикладені обставини, суд вважає за доцільне здійснити розгляд справи у змішаній (паперовій та електронній) формі.
Дослідивши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд зазначає наступне.
Із наявних у матеріалах справи доказів судом встановлено, що ОСОБА_1 проходив військову службу за мобілізацією у військовій частині НОМЕР_2 та у військовій частині НОМЕР_1 .
07.05.2022 близько 06 годин 42 хв. під час захисту Батьківщини, внаслідок застосування авіаційно-ракетного удару « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в районі ведення бойових дій під час виконання бойового завдання із зенітного прикриття військ, ОСОБА_1 одержав контузію головного мозку. Відповідно до витягу з журналу бойових дій військової частини НОМЕР_2 за 07.05.2022: під час ведення протиповітряного бою о 06. год. 42 хв. 07.05.2022 по батарейному командному пункту 3 зрбатр (Трудове) було застосовано авіаційно-ракетний удар «Повітря-Поверхня», внаслідок чого була втрата зв'язку, під час огляду бойовим медиком спостерігалась контузія особового складу.
У зв'язку з отриманими травмами ОСОБА_1 знаходився на лікуванні з 18.09.2023 року по 06.10.2023 у Державному закладі «Центр психічного здоров'я та реабілітації ветеранів» з основним діагнозом: наслідки перенесеної МВТ (07.05.2022) : ЗЧМТ , струс головного мозку. Акубаротравма. Хронічна сенсоневральна приглухуватість 1 стр. Справа. Енцефалопатія 11 ст. змішаного генезу ( гіпертонічна , дисметаболічна, дисциркуляторна, післятравматична) у вигляді дрібно вогнищевої симптоматики, вестибуло-атактичного синдрому. Астеноневротичний синдром із інсомничним компонентом, асоційований з бойовим стресом. Супутній діагноз: Вертеброгенна люмбалгія на фоні ДД_З попереково-крижового відділу хребта, кили МХД L4-L5 L5-S1, протрузії МХД L-L3 L3-L4, з больовим , міотонічним синдромами. Гіпертонічна хвороба ІІ ст. кризовий перебіг ( неускладнений гіпертонічний криз від 24.09.2023 року) КВР (високий) Аортосклероз. Недостатність МК, ТК-1 ст. Сінусова тахикардія СН 1 без СДЛШ (ФВ 55% по Ехо КГ від 08.03.2023). Цукровий діабет 2 тип, середньої важкості, субкомпенсований. Ожиріння ІІ ст. Подагра лівого гомілково-ступеневого суглобу, ст.в стадії ремісії.
У період з 30.10.2023 по 22.11.2023 (23 дні) позивач перебував на лікуванні у КНП «Черкаський обласний психоневрологічний диспансер Черкаської міської ради» м. Черкаси з основним діагнозом: F06.6- Органічний емоційний лабільний (астенічний) розлад.
Також у період з 05.06.2024 по 04.07.2024 (30 днів) позивач зперебував на лікуванні у КНП «Черкаський обласний психоневрологічний диспансер Черкаської міської ради» м.Черкаси з основним діагнозом: Органічний астенічний розлад. Інсомнія. F06.6. Супутні захворювання: дисцикуляторна змішана енцефалопатія Н2, помірний вестибулоатактичний синдром, церебрастенічний синдром, стійка цефалгія, диссомнія (МРТ ГМ 09.03.2023). Остеохондроз поперекового відділу хребта, ускладненний протрузіями мхд. Л2_Л3,Л3_Л4, грижами дисків Л4, Л5, Л5-S1, стійкий лімбалгічний синдром, стато-динамічні порушення хребта. Гемангіома Л1 (МРТ ПВХ 30.07.2022).
У період з 12.07.2024 по 22.07.2024 (11 днів) позивач перебував на лікуванні у КНП «Золотоніська багатопрофільна лікарня» м. Золотоноша з повним діагнозом (основне захворювання, супутні захворювання, та ускладнення): Остеохондроз, спондилоартроз, спондільоз попереково-крижового відділу хребта, ускладнений протрузією МХД Л2-Л3, килами МХД Л3-ЛШ4, Л4-Л5, Л5-S1 зі стенозом хребтовогог каналу та біфорамі -нальним стенозом, компресією с/м корінців на рівні Л5-S1 (акцент справа), атипові гемангіоми тіл L1S1 (МРТ від 26.06.2024), двобічна вертеброгенна люмбоішіалгія, більше виражена праворуч, стійкій больовий синдром, ст. загострення. Стан після перенесеної ВТ, акубаротравма, ЗЧМТ, струс головного мозку 07.05.2022 ф.100, МРТ ГМ від 20.09.2022 року) у вигляді посттравматичної енцефалопатії Н2 зі стійким цефалгічним, помірним посттравматичної енцефалопатії Н2 зі стійким цефалгічним, помірним вестибуло-атактичним, астено-вегативним синдромами, дисомнією. Часткова східна атрофія зорових нервів. Розбіжна косоокість до 5% на праве око. Порушення функції ІУ ЧМН ( заключення з Київської клініки «Центр мікрохірургії ока» від 02.10.2023. Цукровий діабет 2 типу середньої важкості із збитковою масою тіла. ІХС : стенокардія напруги ФК ІІ ГХ ІІ ст. 2 ССР високий СН І. Подагра.
Відповідно до довідки позаштатної ВЛК КНП «Золотоніська багатопрофільна лікарня» ЗМР №633/5/417 від 29 липня 2024 року позивачу встановлений діагноз: Т90.5 Наслідки вибухової травми (07.05.2022): контузії головного мозку у вигляді посттравматичної енцефалопатії Н2 зі стійким цефалгічним, помірним вестибуло-атактичним синдромами, нейроендокринними порушеннями, органічними емоційно-лабільними розладами, частковою атрофією обох зорових нервів та сенсоневральною приглухуватістю ) (нульового) ст.-справа та І (першого ). Згідно класифікатора розподілу травм за ступенем важкості, затвердженого наказом МОЗ України №370 від 04.07.2007, дана травма відноситься до категорії тяжких. ІІІ.0 Гіпертонічна хвороба ІІ.СНІ ст.120.8 ІХС: стенокардія напруги ФК ІІ, кардіосклероз атеросклеротичний. Е11 Цукровий діабет, тип ІІ, середньої важкості, медикаментозна субкомпенсація. М10 Подагра, подагричний артрит, поліартріт, порушення функції суглобів ІІ ст. М17.0 Хронічний двобічний гонартроз, незначне порушення функції. Захворювання, ТАК, пов'язані з проходженням військової служби.
На підставі статті 75б, 23б, 26б, 39б, 40б, 60б, 13б , 14б, 61в графи ІІ Розкладу хвороб, ОСОБА_1 визнаний придатним до служби у військових частинах забезпечення, територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, навчальних центрах, закладах ( установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв'язку, оперативного забезпечення, охорони. Непридатний до служби у підрозділах спеціального призначення, на підводних човнах, надводних кораблях, у спец спорудах.
14.08.2024 рішенням обласної МСЕК №2 м. Черкаси ОСОБА_1 встановлена ІІІ група інвалідності (безтермінова).
Наказом № 81 командира військової частини НОМЕР_1 від 19.03.2025 старшого сержанта військової служби за контрактом ОСОБА_1 , бойового медика 1125 взводу охорони військової частини НОМЕР_2 , звільненого наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 19 березня 2025 року № 20-РС, з військової служби у запас за підпунктом «б» станом здоров'я - за наявності інвалідності ІІІ групи) пункту 3 частини 5 статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу», вважати таким , що 21 березня 2025 року справи та посаду здав. З 21 березня 2025 року виключено зі списків особового складу частини, усіх видів забезпечення і направлено для зарахування на військовий облік до ІНФОРМАЦІЯ_2 .
У березні 2025 року ТВО командира військової частини НОМЕР_2 звернувся до командира військової частини НОМЕР_1 з рапортом в якому клопотав про виплату бойовому медику 1125 взводу охорони військової частини НОМЕР_2 старшому сержанту ОСОБА_1 додаткової винагороди передбаченої постановою КМУ № 168 від 28.02.2022 року, за період з 18.09.2023 по 06.10.2023, з 30.10.2023 по 22.11.2023, з 05.06.2024 по 04.07.2024 з 12.07.2024 по 22.07.2024, у зв'язку з перебуванням на стаціонарному лікуванні внаслідок отримання поранення пов'язаного з захистом Батьківщини.
Військовою частиною НОМЕР_1 розглянуто рапорт командира військової частини НОМЕР_2 та за результатами розгляду було прийнято рішення про нарахування за періоди з 18.09.2023 року по 06.10.2023 та з 30.10.2023 по 22.11.2023, а за періоди з 05.06.2024 по 04.07.2024 та з 12.07.2024 по 22.07.2024 прийнято рішення про відмову у виплаті коштів. Відмова вмотивована тим, що відповідно до виписного епікризу з медичної картки стаціонарного хворого №877 в період з 05.06.2024 по 04.07.2024 позивач знаходився на лікуванні з основним діагнозом: Органічний астенічний розлад. Інсомнія F06/6.; у період з 12.07.2024 по 22.07.2024 з основним діагнозом: Остеохондроз, спондилоартроз, спондільоз попереково-крижового відділу хребта, ускладнений протрузією МХД Л2-Л3, килами МХД Л3-ЛШ4, Л4-Л5, Л5-S1 зі стенозом хребтовогог каналу та біфйорамі -нальним стенозом, компресією с/м корінців на рівні Л5-S1 ( акцент справа),атипові гемангіоми тіл L1S1 ( МРТ від 26.06.2024), двобічна вертеброгенна люмбоішіалгія, більше виражена праворуч, стійкій больовий синдром, ст. загострення. Відповідно до Довідки ВЛК № 633/5/417 вище зазначені діагнози не включені до переліку травм( хвороб) пов'язаних з захистом Батьківщини.
Вважаючи протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати позивачу додаткової винагороди із розрахунку 100 000 грн за період перебування на стаціонарному лікуванні з 05.06.2024 по 04.07.2024 та з 12.07.2024 по 22.07.2024, позивач звертається до суду з даною позовною заявою.
Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи, суд зазначає, що згідно ч. 9 ст. 1 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» №2232-XII військовослужбовці - особи, які проходять військову службу. Звання солдат відноситься до рядового складу посад військовослужбовців (ст. 5 Закону 2232-XII).
Відповідно до ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів. Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця. Грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону. Грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності.
Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України.
На виконання Указів Президента України від 24 лютого 2022 року №64 «Про введення воєнного стану в Україні» та №69 «Про загальну мобілізацію», Кабінетом Міністрів України 28.02.2022 прийнята постанова №168, пунктом 1 якої установлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, військовим прокурорам Офісу Генерального прокурора, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, співробітникам Служби судової охорони, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі 30 000 гривень щомісячно (крім військовослужбовців строкової служби), а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).
01.04.2022 постановою Кабінету Міністрів України №400 внесено зміни до вказаної вище постанови КМУ №168, згідно яких до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100 000 гривень, включати осіб, зазначених у цьому пункті, у тому числі тих, які:
- у зв'язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов'язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії.
Згідно пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 01.04.2022 №400 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. №168» - ця постанова набирає чинності з дня її опублікування та застосовується з 24 лютого 2022 року.
Таким чином, особи, які перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я у зв'язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов'язаним із захистом Батьківщини (включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого) або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії - включаються до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100000 гривень.
Відповідно до пункту 7 окремого доручення Міністра Оборони України від 23.06.2022 № 912/в/29, до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100000 гривень належить включати військовослужбовців, які, зокрема, у зв'язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов'язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я (у тому числі закордонних), - з дня отримання такого поранення, включаючи час переміщення до лікарняного закладу (в тому числі з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого), або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії
Із матеріалів справи судом встановлено, що у період з 05.06.2024 по 04.07.2024 (30 днів) позивач знаходився на лікуванні у КНП «Черкаський обласний психоневрологічний диспансер Черкаської міської ради» м.Черкаси з основним діагнозом: Органічний астенічний розлад. Інсомнія. F06.6. Супутні захворювання: дисцикуляторна змішана енцефалопатія Н2, помірний вестибулоатактичний синдром, церебрастенічний синдром, стійка цефалгія, диссомнія (МРТ ГМ 09.03.2023). Остеохондроз поперекового відділу хребта, ускладненний протрузіями мхд. Л2_Л3,Л3_Л4, грижами дисків Л4, Л5, Л5-S1, стійкий лімбалгічний синдром, стато-динамічні порушення хребта. Гемангіома Л1 (МРТ ПВХ 30.07.2022).
Також у період з 12.07.2024 по 22.07.2024 (11 днів) позивач знаходився на лікуванні у КНП «Золотоніська багатопрофільна лікарня» м. Золотоноша з повним діагнозом (основне захворювання, супутні захворювання, та ускладнення): Остеохондроз, спондилоартроз, спондільоз попереково-крижового відділу хребта, ускладнений протрузією МХД Л2-Л3, килами МХД Л3-ЛШ4, Л4-Л5, Л5-S1 зі стенозом хребтовогог каналу та біфорамі -нальним стенозом, компресією с/м корінців на рівні Л5-S1 ( акцент справа), атипові гемангіоми тіл L1S1 (МРТ від 26.06.2024), двобічна вертеброгенна люмбоішіалгія, більше виражена праворуч, стійкій больовий синдром, ст. загострення. Стан після перенесеної ВТ, акубаротравма, ЗЧМТ, струс головного мозку 07.05.2022 ф.100, МРТ ГМ від 20.09.2022 року) у вигляді посттравматичної енцефалопатії Н2 зі стійким цефалгічним, помірним посттравматичної енцефалопатії Н2 зі стійким цефалгічним, помірним вестибуло-атактичним, астено-вегативним синдромами, дисомнією. Часткова східна атрофія зорових нервів. Розбіжна косоокість до 5% на праве око. Порушення функції ІУ ЧМН ( заключення з Київської клініки «Центр мікрохірургії ока» від 02.10.2023. Цукровий діабет 2 типу середньої важкості із збитковою масою тіла. ІХС: стенокардія напруги ФК ІІ ГХ ІІ ст. 2 ССР високий СН І. Подагра.
Таким чином, суд дійшов висновку, що позивач має право на виплату додаткової винагороди у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я після тяжкого поранення у період з 05.06.2024 по 04.07.2024 та з 12.07.2024 по 22.07.2024.
Посилання відповідача на те, що згідно МКХ-10 відповідно до Епікризу з медичної карти стаціонарного хворого №877 від 04.07.2024 (код F06.06) та виписки №5283 із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого від 22.07.2024 року не відповідають діагнозу хвороб згідно МКХ-10 код Т90.5 відповідно до довідки ВЛК №633/5/417 від 29.07.2024 - не приймається судом до уваги, оскільки позивачем перебував на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я у період з 05.06.2024 по 04.07.2024 та з 12.07.2024 по 22.07.2024 саме через отримання тяжкого поранення та вищезазначені діагнози мають наслідком отримання травм (хвороб) пов'язаних із захистом Батьківщини.
Згідно п. 9 Розділу ХХХIV Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260, виплата додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів: командирів (начальників) військових частин - особовому складу військової частини; керівника органу військового управління - командирам (начальникам) військових частин. Накази про виплату додаткової винагороди за минулий місяць видаються до 5 числа поточного місяця на підставі рапортів командирів підрозділів.
З урахуванням вищевикладених обставин, суд дійшов висновку, що відповідач зобов'язаний включити позивача до наказу про виплату йому додаткової винагороди у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я після тяжкого поранення у період з 05.06.2024 по 04.07.2024 та з 12.07.2024 по 22.07.2024 у відповідності до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168, отже позов у цій частині позовних вимог підлягає до задоволення.
Однак, позовна вимога позивача про зобов'язання відповідача здійснити нарахування та виплату додаткової винагороди, передбачену постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 №168, за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я після тяжкого поранення у період з 05.06.2024 по 04.07.2024 та з 12.07.2024 по 22.07.2024 у розмірі по 100000,00 грн пропорційне із розрахунку на місяць - не підлягає до задоволення, оскільки такий обов'язок з виплати додаткового винагороди позивачу виникне у відповідача у майбутньому, тобто лише після видання наказу про включення позивача до наказу про виплату йому такої додаткової винагороди у розмірі, збільшеному до 100000 грн на місяць, передбаченої п. 1 постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022. Крім того, відповідно до п. 10.3 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 2005.2013 №7 «Про судове рішення в адміністративній справі» резолютивна частина рішення не повинна містити приписів, що прогнозують можливі порушення з боку відповідача та зобов'язання його до вчинення чи утримання від вчинення дій на майбутнє.
За таких обставин, Черкаський окружний адміністративний суд, за правилами, встановленими ст. 90 Кодексу адміністративного судочинства України, перевіривши наявні у справі докази, вважає заявлені позовні вимоги частково обґрунтованими та такими, що підлягають до часткового задоволення.
Під час вирішення питання про розподіл судових витрат, суд враховує наступне.
Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.
Зважаючи на те, що позивач звільнений від сплати судового збору відповідно до Закону України “Про судовий збір» та не надав доказів понесення інших судових витрат, то підстави для їх розподілу відсутні.
Інших доказів понесених судових витрат, станом на час прийняття рішення, матеріали справи не містять.
Керуючись ст. ст. 2, 90, 139-143, 242-246, 250, 255 КАС України, суд, -
Позов задовольнити частково.
Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплатити ОСОБА_1 додаткової винагороди у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць, передбаченої п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я після тяжкого поранення у період з 05.06.2024 по 04.07.2024 та з 12.07.2024 по 22.07.2024.
Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) включити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_4 ) до наказу про виплату йому додаткової винагороди у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць, передбаченої п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я після тяжкого поранення у період з 05.06.2024 по 04.07.2024 та з 12.07.2024 по 22.07.2024.
У задоволенні інших позовних вимог відмовити.
Копію рішення направити учасникам справи.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. Апеляційна скарга може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного його тексту.
Суддя Альона КАЛІНОВСЬКА