про залишення позовної заяви без руху
17 листопада 2025 року м. ДніпроСправа № 360/2186/25
Суддя Луганського окружного адмінісративного суду Ірметова О.В., перевірив мтаеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії,
12 листопада 2025 року через Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему до Луганського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , яким просить:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови у підготовці та наданні до ГУ ПФУ в Луганській області нової довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 18.06.2025 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України № 2262-ХII з врахуванням положень постанови КМУ № 704 щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України “Про Державний бюджет України на 2025 рік» №4059-IX на 1 січня 2025 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання, про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та із зазначенням відсоткових показників: надбавки за особливості проходження служби в розмірі 65%, надбавки за роботу з таємними документами у розмірі 15% та премії в розмірі 405%, які встановлено Міністром оборони України на 2025 рік, для здійснення з 01.07.2025 обчислення та перерахунку пенсії за посадою, яку обіймав на дату звільнення з військової служби;
- зобов'язати відділ оформлення допомог, військових пенсій та пільг сектору соціальних виплат ІНФОРМАЦІЯ_1 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 18.06.2025, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», статті 7 Закону України від 19 листопада 2024 року № 4059-IX “Про Державний бюджет України на 2025 рік» щодо встановлення з 1 січня 2025 року прожиткового мінімуму для працездатних осіб у 3028 гривень, з врахуванням положень пункту 4 первинної редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Рішення Міністра оборони України №156/уд від 09.01.2025, з зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за особливості проходження служби в розмірі 65%, надбавки за роботу з таємними документами у розмірі 15% та премії у розмірі 405 % від посадового окладу, з обов'язковим застосуванням прожиткового мінімуму у розмірі 3028 грн. під час обрахунку розмірів усіх складових грошового забезпечення, для проведення з 01.07.2025 перерахунку основного розміру пенсії;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 надати зазначену довідку суду та ОСОБА_1 .
За приписами пунктів 3 та 5 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Розглянув матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, у зв'язку з чим вона має бути залишена без руху з таких підстав.
За вимогами п.п 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Частиною 4 статті 161 КАС України визначено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Аналіз зазначених норм вказує на обов'язок позивача при зверненні до суду разом з позовом надати докази на підтвердження обставин, зазначених в позовній заяві.
Оглядом змістом позовної заяви та доданих до позовної заяви документів, суд встановив, що на підтвердження обставин звернення позивача до ІНФОРМАЦІЯ_1 надано заяву про видачу оновленої довідки про розмір грошового забезпечення від 22.09.2025 та запит на інформацію від 30.10.2025.
Однак позивачем не надано жодного доказу на підтвердження надіслання зазначених листів на адресу відповідача.
За вимогами ч. 2 ст. 161 КАС України у разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Оглядом доданих до матеріалів позовної заяви документів, суд встановив, що позивач в порушення ч. 2 ст. 161 КАС України, звертаючись до суду з позовною заявою в електронній формі, не надав докази надсилання її копії та копій доданих документів відповідачу з урахуванням положень статті 44 КАС України.
З огляду на зазначене суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтею 160, 161, 169, 241, 243, 248, 256, 293, 294, 295 КАС України, суд
Позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Запропонувати позивачу протягом 5 (п'яти) календарних днів з дати отримання ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» зі скріпленням електронним підписом учасника справи:
- докази звернення (надіслання) заяви про видачу оновленої довідки про розмір грошового забезпечення від 22.09.2025 та запита на інформацію від 30.10.2025 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- доказ надсилання копії позовної заяви та копій доданих документів на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 з урахуванням положень статті 44 КАС України.
Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті позивачем у строк, встановлений судом, позовна заява буде повернута позивачеві та вважатиметься неподаною.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати представнику позивача.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяО.В. Ірметова